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《紡織品與服裝協(xié)議》
更新時(shí)間:2003-11-7 22:59:50　 文章來(lái)源:中國(guó)農(nóng)資網(wǎng) 瀏覽次數(shù):16991

紡織品與服裝協(xié)議 
各成員：
以及部長(zhǎng)們?cè)诓ㄋ固亟怯蜻_(dá)成的協(xié)議，“紡織品和服裝領(lǐng)域的談判應(yīng)旨在根據(jù)強(qiáng)化了關(guān)貿(mào)總 協(xié)定的規(guī)則和紀(jì)律，制定能使這一部門(mén)最終納入關(guān)貿(mào)總協(xié)定的方式，從而也有助于實(shí)現(xiàn)貿(mào)易進(jìn)一步自由化的目標(biāo)”!還以及貿(mào)易談判委員會(huì)1989年4月的決議，同意納入［1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定］的進(jìn)程應(yīng)在烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判結(jié)束時(shí)開(kāi)始，并應(yīng)循序漸進(jìn)；還以及應(yīng)給予最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員以特殊待遇的協(xié)議；
協(xié)議如下：
第一條
1.本協(xié)議制訂出各成員在紡織品和服裝部門(mén)納入1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的過(guò)渡期間應(yīng)執(zhí)行的規(guī)定。
2.各成員同意利用本協(xié)議第二條第18款和第六條第6款(b)項(xiàng)的規(guī)定允許紡織品和服裝貿(mào)易的小供應(yīng)商進(jìn)入市場(chǎng)的機(jī)會(huì)獲得有實(shí)際意義的增長(zhǎng)，并為紡織品和服裝貿(mào)易領(lǐng)域的新參加者發(fā)展有商業(yè)意義的貿(mào)易機(jī)會(huì)。
3.各成員應(yīng)對(duì)未接受自1986年以來(lái)的國(guó)際紡織品貿(mào)易協(xié)定(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“多種纖維協(xié)定”)延長(zhǎng)議定書(shū)的成員的處境予以適當(dāng)關(guān)照，并應(yīng)盡可能地對(duì)它們?cè)趫?zhí)行本協(xié)議規(guī)定方面予特殊待遇。
4.各成員同意，產(chǎn)棉出口成員的特殊利益，在與他們磋商之后，應(yīng)在執(zhí)行本協(xié)議的條款中得到體現(xiàn)。
5.為促進(jìn)紡織品和服裝部門(mén)納入1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定，各成員應(yīng)允許進(jìn)行持續(xù)的自主產(chǎn)業(yè)調(diào)整，增加其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。 
6.除非在本協(xié)議中另有規(guī)定，本協(xié)議的規(guī)定不得影響各成員在WTO協(xié)議及多邊貿(mào)易協(xié)議中的權(quán)利和義務(wù)。
7.運(yùn)用本協(xié)議的紡織品和服裝產(chǎn)品列于附件中。
第二條
1.根據(jù)多種纖維協(xié)定第四條規(guī)定維持的或根據(jù)第七條及第八條規(guī)定通報(bào)的而在WTO協(xié)議生效之日前一天仍然有效的雙邊協(xié)定的所有數(shù)量限制，應(yīng)在該協(xié)議生效后的60天內(nèi)由繼續(xù)維持此 種限制的成員向按第八條規(guī)定設(shè)立的紡織品監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“TMB”)作出詳細(xì)通報(bào)，其中包括限制水平、增長(zhǎng)率和靈活條款。各成員同意自WTO協(xié)議生效之日起，所有在1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約各方之間維持的和在該協(xié)議生效之日前一天實(shí)行的一切此種限制，必須按本協(xié)議的規(guī)定來(lái)處理。
2.TMB應(yīng)將這些通報(bào)散發(fā)所有成員供其參考。任一成員在發(fā)出通報(bào)的60天內(nèi)，可提請(qǐng)TMB注意 它對(duì)這些通報(bào)發(fā)表的適當(dāng)看法。這些看法應(yīng)散發(fā)各成員供其參考。TMB可酌情向有關(guān)成員提出建議。
3.若按第1款通報(bào)限制的12個(gè)月期限與WTO協(xié)議生效之日之前的12個(gè)月期限不在同時(shí)，有關(guān)成員應(yīng)相互商定有關(guān)安排，使限制期限與協(xié)議年度保持一致，并應(yīng)建立此種限制的概念性基礎(chǔ)水平，以便執(zhí)行本條的規(guī)定。有關(guān)成員同意，為了相互達(dá)成此種協(xié)議，一有要求應(yīng)立即進(jìn)行磋商。任何此安排，除其他事項(xiàng)外，尤應(yīng)考慮到近幾年來(lái)的季節(jié)性交貨格局。磋商結(jié)果應(yīng)通報(bào)TMB，TMB應(yīng)向有關(guān)成員提出其認(rèn)為恰當(dāng)?shù)慕ㄗh
4.按第1款通報(bào)的限制應(yīng)被視為構(gòu)成有關(guān)成員在WTO協(xié)議生效之日前一天實(shí)行的此類(lèi)限制的全部，除了根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定或1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的有關(guān)規(guī)定采取的限制以外，不得針對(duì)產(chǎn)品或成員采取其他新的限制。在WTO協(xié)議生效之日起60天內(nèi)未予通報(bào)的限制必須即行終止。
5.在WTO協(xié)議生效之日前按多種纖維協(xié)定第三條所采取的任何單方面措施，若已經(jīng)多種纖維 協(xié)定設(shè)立的紡織品監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“TSB”)的審議，可按規(guī)定的期限繼續(xù)有效，但不超 過(guò)12個(gè)月。如果TSB尚沒(méi)有機(jī)會(huì)審議這些單方面措施，則應(yīng)由TMB按照處理多種纖維協(xié)定第三 條措施的規(guī)則和程序來(lái)審議。在WTO協(xié)議生效之前根據(jù)多種纖維協(xié)定第四條實(shí)施的措施，若 該措施成為爭(zhēng)端的主題，而TSB尚沒(méi)有機(jī)會(huì)審議時(shí)，也應(yīng)由TMB按照多種纖維協(xié)定適用于審議的規(guī)則和程序來(lái)進(jìn)行審議。
6.在WTO協(xié)定生效之日，每個(gè)成員應(yīng)將不低于附件內(nèi)以協(xié)調(diào)稅號(hào)或類(lèi)別劃分的該成員1990年產(chǎn)品進(jìn)口總量16%的產(chǎn)品納入1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定，納入的產(chǎn)品應(yīng)包括反下四組中的每一組產(chǎn) 品：毛條和紗、機(jī)織物、紡織制品和服裝。
7.按照上述第6款所采取行動(dòng)的一切細(xì)節(jié)應(yīng)由有關(guān)成員按下列規(guī)定作出通報(bào)：
(a)無(wú)論WTO協(xié)議何日開(kāi)始生效，保持第1款項(xiàng)下的限制的各成員應(yīng)承擔(dān)義務(wù)，在不遲于1994 年4月15日部長(zhǎng)決定所確定的日期之前將這種限制的細(xì)節(jié)通報(bào)關(guān)貿(mào)總協(xié)定秘書(shū)處。關(guān)貿(mào)總協(xié) 定秘書(shū)處應(yīng)迅速將這些通報(bào)散發(fā)其他參加方，以供參考。為第21款之目的，在TMB設(shè)立后， 亦應(yīng)將這些通報(bào)提供給TMB。
(b)按照第六條第1款規(guī)定保留使用第六條權(quán)利的各成員，應(yīng)在WTO協(xié)議生效后的60天內(nèi)，將這方面的細(xì)節(jié)通報(bào)TMB；或者，對(duì)屬于第一條第3款規(guī)定的成員，應(yīng)在WTO協(xié)議生效后的12個(gè) 月內(nèi)通報(bào)TMB。TMB應(yīng)將這些通報(bào)散發(fā)其他成員，以供參考，并按第21款的規(guī)定予以審議。
8.剩余的產(chǎn)品，即未按第6款納入1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)品，應(yīng)按協(xié)調(diào)稅號(hào)或類(lèi)別劃分，分 以下三個(gè)階段納入。
(a)附件內(nèi)不少于1990年進(jìn)口總量17%的產(chǎn)品應(yīng)在WTO協(xié)議生效后的第37個(gè)月的第一天納入。各成員納入的產(chǎn)品應(yīng)包括以下四組中的每一組產(chǎn)品：毛條和紗、機(jī)織物、紡織制品和服裝。 
(b)附件內(nèi)不少于1990年進(jìn)口總量18%的產(chǎn)品應(yīng)在WTO協(xié)議生效后的第85個(gè)月的第一天納入。各成員納入的產(chǎn)品應(yīng)包括以下四組中的每一組產(chǎn)品；毛條和紗、機(jī)織物、紡織制品和服裝。 
(c)紡織品和服裝部門(mén)于WTO協(xié)議生效后的第121個(gè)月的第一天應(yīng)完全納入1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定，根據(jù)本協(xié)議的一切限制均予以取消。
9.為本協(xié)議之目的，根據(jù)第六條第1款規(guī)定，已通報(bào)不再保留其使用第六條規(guī)定權(quán)利的意向的各成員，應(yīng)被視為已將其紡織品和服裝產(chǎn)品納入1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定。因此，這些成員應(yīng)免予遵守第6至第8款和第11款的規(guī)定。
10.本協(xié)議的任何規(guī)定均不阻止根據(jù)第6至第8款已遞交納入方案的成員在早于規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將產(chǎn)品納入1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定。然而，這種產(chǎn)品的納入應(yīng)于一個(gè)協(xié)議年度開(kāi)始時(shí)生效，而且其細(xì)節(jié)應(yīng)至少在3個(gè)月以前通報(bào)TMB，以便散發(fā)給所有成員。
11.第8款所規(guī)定的各項(xiàng)納入計(jì)劃必須在其生效的至少12個(gè)月前詳細(xì)通報(bào)TMB，并由TMB散發(fā)所有成員。
12.第8款所述的剩余產(chǎn)品的基礎(chǔ)限制水平應(yīng)該是第1款中所述的限制水平。
13.在本協(xié)議的第一階段期間(自WTO協(xié)議生效之日至包括生效后的36個(gè)月在內(nèi)的期間)，在WTO協(xié)議生效之日前的12個(gè)月期間內(nèi)實(shí)施的多種纖維協(xié)定項(xiàng)下有效雙邊協(xié)定限制水平的年增長(zhǎng)不得低于為各種限制所確定的增長(zhǎng)率，并再增加這些增長(zhǎng)率的16%。
14.除非貨物貿(mào)易委員會(huì)或爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)按第六條第12款另作決定，各項(xiàng)剩余限制的水平應(yīng)在本協(xié)議隨后各階段期間以不低于下列水平逐年增長(zhǎng)： 
(a)第二階段自WTO協(xié)議生效后的第37個(gè)月至包括生效后的第84個(gè)月在內(nèi)的期間在第一階段期 間各種限制水平的增長(zhǎng)率基礎(chǔ)上，再增加這些增長(zhǎng)率的25%。
(b)第三階段WTO協(xié)議生效后的第85個(gè)月至包括生效后的120個(gè)月在內(nèi)的期間。在第二階段期 間各種限制水平的增長(zhǎng)率基礎(chǔ)上，再增加這些增長(zhǎng)率的27%。 15.只要有關(guān)出口成員和TMB在取消限制生效前至少3個(gè)月得到通報(bào)，本協(xié)議中的任何規(guī)定均 不阻止一成員在過(guò)渡期內(nèi)任何協(xié)議年度開(kāi)始時(shí)取消按本條款所維持的任何限制。如果受限制 的成員同意，事先通報(bào)期限也可縮短為30天。TMB應(yīng)將通報(bào)散發(fā)給各成員。在考慮本款所述的取消限制時(shí)，有關(guān)成員須考慮到來(lái)自其他成員的同類(lèi)出口產(chǎn)品的待遇。
16.按照本條所保持的一切數(shù)量限間的靈活條款，(即調(diào)用、留用和借用)應(yīng)與在WTO協(xié)議生效 前的12個(gè)月期間內(nèi)多種纖維協(xié)定項(xiàng)下雙邊協(xié)定的靈活條款相同。對(duì)配額調(diào)用、留用和借用的混合使用不得施加數(shù)量限制。
17.為實(shí)施本條任一規(guī)定所需要作出的行政性安排應(yīng)由有關(guān)成員協(xié)商同意。任何此種安排均應(yīng)通報(bào)TMB。
18.對(duì)于在WTO協(xié)議生效之日前一天某出口產(chǎn)品仍受限制的各成員，若這些限制在進(jìn)口成員19 91年12月31日所實(shí)施的整個(gè)限制數(shù)量中占到或少于1.2%，并已按本條作出通報(bào)的，在WTO協(xié)議生效時(shí)和本協(xié)議的期限內(nèi)，應(yīng)對(duì)這些成員出口產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入提供有實(shí)際意義的改善，這種改善可以是將第13和第14款規(guī)定的增長(zhǎng)率提前一個(gè)階段，或是在基礎(chǔ)水平、增長(zhǎng)率和靈活條款的不同組合方面由雙方相互商定至少等量的調(diào)整。此種改善應(yīng)通報(bào)TMB。
19.在任何情況下，在本協(xié)議期限內(nèi)，一成員根據(jù)本條規(guī)定將某一具體產(chǎn)品納入1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定后的1年時(shí)間內(nèi)被1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第十九條對(duì)該產(chǎn)品采取保障措施，經(jīng)過(guò)保障條款協(xié)議解釋的第十九條規(guī)定應(yīng)予運(yùn)用，但第20款中所規(guī)定的情況例外。
20.在采用非關(guān)稅手段實(shí)施此項(xiàng)保障措施時(shí)，在實(shí)行該項(xiàng)保障措施之前的一年期限內(nèi)的任何時(shí)候，在應(yīng)任何一個(gè)其產(chǎn)品的出口受限于本協(xié)議規(guī)定的出口成員的要求，有關(guān)進(jìn)口成員須按 1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第十三條第2款(d)項(xiàng)所規(guī)定的方式實(shí)施此項(xiàng)措施。有關(guān)出口成員須管理這一措施。所適用的水平不得使有關(guān)的出口產(chǎn)品減少到低于最近有代表性時(shí)期的水平。這種水平通常是有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的有關(guān)成員在最近的有代表性的3年出口的平均水平。此外，若保障措 施的實(shí)施超過(guò)1年，適用的水平須在實(shí)施期內(nèi)按正常的間隔予以放寬。在此種情況下，有關(guān)的出口成員不應(yīng)行使1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第十九條第3款(a)項(xiàng)規(guī)定的中止實(shí)質(zhì)性相等減讓或其 他義務(wù)的權(quán)利。
21.TMB應(yīng)審議本條款的執(zhí)行情況，應(yīng)任何成員的要求，TMB應(yīng)審議與執(zhí)行本條款規(guī)定有關(guān)的 任何具體事項(xiàng)。在邀請(qǐng)有關(guān)成員參加后，TMB須在30天內(nèi)向有關(guān)成員作出適當(dāng)?shù)慕ㄗh或裁決 。
第三條
1.在WTO協(xié)議生效之日后的60天內(nèi)，對(duì)紡織品和服裝產(chǎn)品保持不論是否與1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定 相一致的限制(按多種纖維協(xié)定保持的或不在第二條規(guī)定范圍內(nèi)的除外)的成員，應(yīng)：
(a)將限制情況詳細(xì)通報(bào)TMB，或
(b)向TMB提供已向世界貿(mào)易組織其他機(jī)構(gòu)遞交過(guò)的通報(bào)。這此通報(bào)，無(wú)論在哪方面使用，都 應(yīng)提供1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定認(rèn)為這些限制正當(dāng)?shù)男畔ⅲㄟ@些限制所依據(jù)的1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的規(guī)定。
2.各成員保持的屬于第1款內(nèi)的限制，除那些經(jīng)1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定某一規(guī)定認(rèn)為正當(dāng)者外，應(yīng)：
(a)在WTO協(xié)議生效后的1年內(nèi)，使這些限制與1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定相符合，并將此行動(dòng)通報(bào)TMB ，供其參考；或
(b)保持限制的成員在不遲于WTO協(xié)議生效后的6個(gè)月內(nèi)向TMB遞交一份方案，逐步取消限制。 該方案應(yīng)規(guī)定在不通過(guò)本協(xié)議有效期限內(nèi)逐漸取消所有限制。TMB可就此方案向有關(guān)成員提出建議。
3.在本協(xié)議期限內(nèi)，各成員應(yīng)將于紡織品和服裝的產(chǎn)品按1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的任何規(guī)定所實(shí) 施的任何新的限制，或?qū)σ延械南拗谱鞒龅母淖�，在這些限制生效后的60天內(nèi)，向世界貿(mào)易 組織其他機(jī)構(gòu)遞交的通報(bào)提供給TMB，供其參考。 
4.對(duì)于有關(guān)1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定認(rèn)為正當(dāng)?shù)南拗�，或未按本條規(guī)定作出通報(bào)的限制，任何成員 均可向TMB提出反向的通報(bào)，供其參考。任一成員可以按1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的有關(guān)規(guī)定或按世界貿(mào)易組織適當(dāng)機(jī)構(gòu)的程序?qū)ν▓?bào)采取行動(dòng)。 5.TMB應(yīng)將按本條所提出的通報(bào)散發(fā)所有成員，供其參考。
第四條
1.第二條所述的限制，以及按第六條所實(shí)施的限制，應(yīng)由出口成員加以管理。進(jìn)口成員不承 擔(dān)接受超過(guò)按第二條通報(bào)，或按第六條實(shí)施的限制的紡織品和服裝產(chǎn)品的貨運(yùn)的義務(wù)。 
2.各成員同意諸如在紡織品和服裝產(chǎn)品的做法、規(guī)則、程序和歸類(lèi)方面的改變，包括有關(guān)協(xié)調(diào)稅制的改變，和實(shí)施或管理根據(jù)本協(xié)議作出通報(bào)或使用的那些限制方面的變化，不應(yīng)破壞有關(guān)成員之間根據(jù)本協(xié)議的權(quán)利和義務(wù)的平衡；不應(yīng)對(duì)某一成員的市場(chǎng)準(zhǔn)入產(chǎn)生不利影響； 不應(yīng)妨礙對(duì)該市場(chǎng)準(zhǔn)入的充分利用，也不應(yīng)擾亂根據(jù)本協(xié)議的貿(mào)易。
3.若僅構(gòu)成部分限制的某一產(chǎn)品已按照第二條規(guī)定作出納入的通報(bào)，各成員同意該限制水平的任何改變不應(yīng)破壞有關(guān)成員之間根據(jù)本協(xié)議的權(quán)利和義務(wù)的平衡。
4.然而，如上述第2款和第2款提及的改變確屬必要，各成員同意，提出這種改變的成員須在 實(shí)施這些改變之前通報(bào)，并應(yīng)在可能的情況下主動(dòng)與受影響的成員進(jìn)行磋商，以便就適當(dāng)和公平的調(diào)整達(dá)成相互都能接受的解決辦法。各成員還同意，如實(shí)施前磋商不可行，那么提出 這種改變的成員在受影響的成員的要求下，應(yīng)盡可能在60天內(nèi)與有關(guān)的成員進(jìn)行磋商，以便 就適當(dāng)和公平的調(diào)整達(dá)成相互滿(mǎn)意的解決辦法。如達(dá)不成雙方滿(mǎn)意的解決辦法，任何有關(guān)成員均可按第八條的規(guī)定將此事提交TMB，由其作出建議。若在WTO協(xié)議生效前，TSB沒(méi)有機(jī)會(huì)審議與這些改變有關(guān)的爭(zhēng)端時(shí)，該爭(zhēng)端則須由TMB根據(jù)多種纖維協(xié)定適用的審議規(guī)則和程序進(jìn)行審議。
第五條
1.各成員同意，轉(zhuǎn)運(yùn)、改道、謊報(bào)原產(chǎn)國(guó)或原產(chǎn)地，偽造正式文件等舞弊會(huì)阻撓旨在將紡織品和服裝品納入1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的本協(xié)議的執(zhí)行。因此，各成員應(yīng)制定必要的法律規(guī)定和/或行政程序來(lái)處理此類(lèi)舞弊，并對(duì)其采取行動(dòng)。各成員還同意在符合其國(guó)內(nèi)法律和程序的情況下，各成員將進(jìn)行充分的合作來(lái)處理因舞弊而引起的問(wèn)題。
2.任一成員如認(rèn)為由于轉(zhuǎn)運(yùn)、改道、謊報(bào)原產(chǎn)國(guó)或原產(chǎn)地，或偽造正式文件而造成對(duì)本協(xié)議 的舞弊，并認(rèn)為對(duì)此種舞弊未采取措施或未采取充分措施，該成員應(yīng)與有關(guān)成員進(jìn)行磋商，以便尋求一項(xiàng)相互滿(mǎn)意的解決辦法。此種磋商應(yīng)迅速舉行，可能時(shí)應(yīng)在30天內(nèi)舉行。如達(dá)不成相互滿(mǎn)意的辦法，任何有關(guān)成員可將此事提交TMB，由其提出建議。
3.各成員同意在符合其國(guó)內(nèi)法律和程序的情況下，在其境內(nèi)采取必要行動(dòng)，防止和調(diào)查舞弊做法，并在適當(dāng)情況下采取法律和/或行政的行動(dòng)。各成員同意在符合其國(guó)內(nèi)法律和程序的 情況下，對(duì)在本協(xié)議中的舞弊或聲稱(chēng)舞弊的情況方面進(jìn)行充分合作以便在進(jìn)口地、出口地，以及如可行，在轉(zhuǎn)運(yùn)地確定有關(guān)事實(shí)。各成員同意在符合國(guó)內(nèi)法律和程序情況下的此種合作 應(yīng)包括：調(diào)查增加對(duì)設(shè)限成員的受限產(chǎn)品出口的做法，在可能的范圍內(nèi)交換單證、函電、報(bào)告和其他有關(guān)資料；并應(yīng)要求在逐案基礎(chǔ)上，提供訪(fǎng)問(wèn)和接觸工廠(chǎng)的方便。各成員應(yīng)努力澄清此種舞弊和聲稱(chēng)舞弊的情況，包括出口商或進(jìn)口商的各自作用。 
4.經(jīng)過(guò)調(diào)查，如有足夠證明確實(shí)發(fā)生舞弊(即，對(duì)真正的原產(chǎn)國(guó)或原產(chǎn)地和對(duì)此種舞弊的情況有確實(shí)證據(jù))，各成員同意在必要的過(guò)程內(nèi)采取適當(dāng)?shù)男袆?dòng)。此種行動(dòng)可包括拒絕貨物入 境，或大貨物已入境的情況下考慮到實(shí)際情況和真正的原產(chǎn)國(guó)或服產(chǎn)地的參與情況，調(diào)整限制水平，以反映真正的原產(chǎn)國(guó)或原產(chǎn)地。此外，如有證據(jù)證明貨物轉(zhuǎn)運(yùn)所經(jīng)成員領(lǐng)土的參與，那么此種行動(dòng)可包括對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)地的成員設(shè)立限制。任何此種行動(dòng)包括其時(shí)間和范圍，可在有關(guān)成員之間為達(dá)成一項(xiàng)彼此滿(mǎn)意的解決辦法而進(jìn)行磋商之后采取，且此種行動(dòng)應(yīng)通報(bào)TMB并 充分說(shuō)明理由。各有關(guān)成員可在磋商中就其他補(bǔ)救辦法達(dá)成協(xié)議。任何此種補(bǔ)救協(xié)議亦應(yīng)通報(bào)TMB。TMB可對(duì)有關(guān)的成員提出其認(rèn)為恰當(dāng)?shù)慕ㄗh。如達(dá)不成相互滿(mǎn)意的解決辦法，任何有關(guān)成員可將此事遞交TMB供其迅速審議和提出建議。
5.各成員注意到有些舞弊案件可能涉及到通過(guò)一些國(guó)家或地方過(guò)境的貨物，在過(guò)境地并未對(duì)這些轉(zhuǎn)運(yùn)中的貨物作任何改變或更改。他們注意到由這些過(guò)境寺對(duì)此種轉(zhuǎn)運(yùn)的貨物進(jìn)行控制一般是不可行的。 
6.各成員同意，謊報(bào)纖維成分、數(shù)量、貨品名稱(chēng)和歸類(lèi)，同樣會(huì)阻撓本協(xié)議目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各成員同意，如有證據(jù)證明發(fā)生了此種為達(dá)到舞弊目的所作的謊報(bào)，在符合國(guó)內(nèi)法律和程序的 情況下，應(yīng)對(duì)有關(guān)出口商或進(jìn)口商采取適當(dāng)?shù)拇胧Ｈ我怀蓡T如認(rèn)為由于謊報(bào)而造成對(duì)本協(xié)議的舞弊，并認(rèn)為對(duì)此種舞弊未采取行動(dòng)措施或未采取充分的行政措施來(lái)阻止這種舞弊，該成員應(yīng)迅速與有關(guān)成員磋商，以便尋求一項(xiàng)相互滿(mǎn)意的解決辦法。如達(dá)不成解決辦法，任何有關(guān)成員可將此事提交TMB，由其提出建議。本條規(guī)定無(wú)意阻礙各成員對(duì)申報(bào)中的疏忽性錯(cuò)誤作技術(shù)性調(diào)整。 
第六條
1.各成員承認(rèn)在過(guò)渡期內(nèi)可能有必要實(shí)行一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)的過(guò)渡性保障機(jī)制(在本協(xié)議中簡(jiǎn)稱(chēng)“過(guò)渡性保障”)。任何成員，除按第二條規(guī)定已納入1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)品以外，對(duì)附件內(nèi)涉及的產(chǎn)品均可使用過(guò)渡性保障。未保持第二條中限制的成員應(yīng)在WTO協(xié)議生效之日后的60天內(nèi)通報(bào)TMB是否希望保留使用本條款的權(quán)利。自1986年以來(lái)，未接受多種纖維協(xié)定延長(zhǎng)議定書(shū)的成員在WTO協(xié)議生效后的6個(gè)月內(nèi)應(yīng)作出這樣的通報(bào)。過(guò)渡性保障措施應(yīng)盡可能少用，并應(yīng)符合本條的規(guī)定以及根據(jù)本協(xié)議有效實(shí)施納入的過(guò)程。
2.當(dāng)一朝員證明某一產(chǎn)品進(jìn)入其境內(nèi)的數(shù)量劇增，以致對(duì)生產(chǎn)同類(lèi)和/或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)工業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或其實(shí)際威脅時(shí)，該成員可根據(jù)其決定按本條規(guī)定采取保障行動(dòng)。嚴(yán)重?fù)p害或其實(shí)際威脅必須清楚地證明是由于該產(chǎn)品全部進(jìn)口的數(shù)量增加，而不是因其他諸如技術(shù)上的改變或銷(xiāo)量者喜愛(ài)變化等因素所致。
3.在作出第2款所述的嚴(yán)重?fù)p害或其實(shí)際威脅的決定時(shí)，該成員應(yīng)審查這種進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)特定 工業(yè)的影響，諸如反映有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的變化；如產(chǎn)量、生產(chǎn)率、開(kāi)工率、庫(kù)存、市場(chǎng)份額、市場(chǎng)份額、出口、工資、就業(yè)、國(guó)內(nèi)價(jià)格、利潤(rùn)和投資，這些因素中的單獨(dú)一項(xiàng)或與其他因 素的結(jié)合都不一定能提供決定性的指導(dǎo)。
4.任何根據(jù)本條規(guī)定而實(shí)施的有關(guān)措施須以成員對(duì)成員為基礎(chǔ)，第2和3款所述的造成嚴(yán)重?fù)p害或其實(shí)際威脅的成員的確定，應(yīng)根據(jù)來(lái)自這個(gè)成員的或這些成員中單個(gè)成員的(實(shí)際的或 即將發(fā)生的)進(jìn)口急劇和實(shí)質(zhì)性的增加，并根據(jù)與其他來(lái)源的進(jìn)口相比較的進(jìn)口水平、市場(chǎng) 份額以及在商業(yè)成交可比階段的進(jìn)口價(jià)情和國(guó)內(nèi)價(jià)格。這些因素中的某一項(xiàng)或與其他因素的結(jié)合都不一定能提供決定性的指導(dǎo)。此種保障措施不得適用于業(yè)已受制于本協(xié)議限制的任一成員的某一產(chǎn)品的出品。
5.為實(shí)施保障行動(dòng)的目的，作出嚴(yán)重?fù)p害或其實(shí)際威脅決定的有效期不得超過(guò)第7款規(guī)定的最初通報(bào)日后的90天。
6.過(guò)渡性保障措施的實(shí)施應(yīng)特別考慮到下列出口成員的利益：
(a)最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員應(yīng)獲得比本款所提及的其他各組成員更加優(yōu)惠的待遇。此種優(yōu)惠待遇 最好是體現(xiàn)在所有要素方面，至少要體現(xiàn)在整體條件方面。 (b)對(duì)于紡織品和服裝出口的總量小于其他成員出口的總量，以及其出口僅占進(jìn)口該產(chǎn)品成員的進(jìn)口總量的一個(gè)很小比例的成員，在確定第8款、第13款和第14款規(guī)定的經(jīng)濟(jì)條件方面 應(yīng)獲得差別的和更加優(yōu)惠的待遇。對(duì)于此類(lèi)供應(yīng)者，根據(jù)第一條第2款和第3款，應(yīng)適當(dāng)考慮 它們將來(lái)貿(mào)易發(fā)展的可能性和允許從它們進(jìn)口商業(yè)效量的需要性。
(c)至于對(duì)生產(chǎn)羊毛產(chǎn)品的發(fā)展中國(guó)家成員的羊毛產(chǎn)品，由于他們的經(jīng)濟(jì)以及其紡織品和服 裝貿(mào)易依靠羊毛部門(mén)，其整個(gè)紡織呂和服裝出口幾乎全是羊毛產(chǎn)品，而且是其紡織品和服裝貿(mào)易的總量在進(jìn)口成員市場(chǎng)上僅占較小的份額，在考慮其配額水平、增長(zhǎng)率和靈活條款時(shí)，須對(duì)這些成員的出口需要給予特殊的考慮。
(d)在符合進(jìn)口成員的法律和慣例并經(jīng)過(guò)滿(mǎn)意的控制和證明程序時(shí)，對(duì)于出口到其他成員以 便經(jīng)過(guò)加工而后又重新進(jìn)口到本國(guó)的那種紡織品和服裝產(chǎn)品，而且這種進(jìn)口又來(lái)自一個(gè)此種 貿(mào)易在其整個(gè)紡織品和服裝出口中占有重要比例的成員時(shí)，這種產(chǎn)品的再進(jìn)口須獲得更加有利的待遇。 
7.提出采取保障行動(dòng)的成員，應(yīng)謀求與受該行動(dòng)影響的成員進(jìn)行磋商。磋商的請(qǐng)求應(yīng)伴有最新的、具體的和有關(guān)的事實(shí)性資料，特別是以下方面的資料： 
(a)第3款所述的、作為該采取行動(dòng)成員確定存在嚴(yán)重?fù)p害或其實(shí)際威脅的基礎(chǔ)的因素；
(b)第4款的所述的、作為提出對(duì)有關(guān)成員實(shí)施保障行動(dòng)的基礎(chǔ)的因素。
關(guān)于按本款提出的要求的資料應(yīng)盡可能地涉及可證明是相同的生產(chǎn)部門(mén)和第8款規(guī)定的參考期。實(shí)施保障行動(dòng)的成員還須表明擬對(duì)從有關(guān)成員進(jìn)口的特定產(chǎn)品投限的具體水平、此水平 不應(yīng)低于第8款提及的水平。謀求磋商的成員應(yīng)同時(shí)將磋商請(qǐng)求包括第3款和第4款所列的一 切有關(guān)的事實(shí)資料，連同建議的限制水平一起通報(bào)TMB主席。主席應(yīng)通報(bào)TMB的各成員，關(guān)于磋商的請(qǐng)求，指明提出請(qǐng)求的成員，所涉及的產(chǎn)品以及收到磋商要求的成員等。有關(guān)成員應(yīng)迅速對(duì)此要求作出回答，并立即舉行磋商。磋商通常應(yīng)在接到磋商要求之日后的60天內(nèi)完成。 
8.如果在磋商中彼此對(duì)有關(guān)成員某種產(chǎn)品的出口需要設(shè)限的情況達(dá)成諒解，這種限制水平應(yīng)不低于在提出磋商要求那個(gè)月之前2個(gè)月結(jié)束的前12個(gè)月期間從有關(guān)成員出口或進(jìn)口的實(shí)際水平。
9.在達(dá)成協(xié)議的90天內(nèi)，應(yīng)將達(dá)成的限制措施的細(xì)節(jié)通報(bào)TMB。TMB應(yīng)根據(jù)本條的規(guī)定確定達(dá)成的協(xié)議是否合理。TMB為了作出決定，應(yīng)得到上述第7款提及的提交TMB主席的事實(shí)資料，以及有關(guān)成員提供的任何其他有關(guān)資料。TMB可對(duì)有關(guān)成員提出其認(rèn)為適當(dāng)?shù)慕ㄗh。
10.如果在接到磋商要求之后的60天期滿(mǎn)之后，有關(guān)成員之間未能達(dá)成協(xié)議，建議采取保障行動(dòng)的成員根據(jù)本條的規(guī)定，可于60天磋商期后30天內(nèi)的進(jìn)口之日或出口之日起實(shí)施限制，并同時(shí)將此事提交TMB。任何一方成員均可在60天期滿(mǎn)前將此事提交TMB。在上述任一情況下，TMB應(yīng)及時(shí)對(duì)此事進(jìn)行審查，包括確定嚴(yán)重?fù)p害或其實(shí)際威脅及其原因，并在30天內(nèi)向 有關(guān)成員提出適當(dāng)?shù)慕ㄗh。為了進(jìn)行此種審查，TMB應(yīng)得到上述第7款提及的提交TMB主席的事實(shí)資料，以及有關(guān)成員提供的任何其他有關(guān)資料。
11.在極不尋常和緊急的情況下，如果拖延將導(dǎo)致難以彌補(bǔ)的損害，則可臨時(shí)采取第10款規(guī)定的行動(dòng)，但應(yīng)在采取行動(dòng)后不超過(guò)5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出磋商要求并通知TMB。如磋商未達(dá)成協(xié)議，應(yīng)在磋商結(jié)束時(shí)通報(bào)TMB，但無(wú)論如何不得遲于在實(shí)施行動(dòng)之日后的60天內(nèi)，TMB應(yīng)迅速 審查此事并在30天內(nèi)向有關(guān)成員提出適當(dāng)建議。如磋商達(dá)成協(xié)議，則各成員應(yīng)在磋商結(jié)束時(shí)，但最遲不得超過(guò)實(shí)施行動(dòng)之日后的90天內(nèi)通報(bào)TMB。TMB可對(duì)有關(guān)成員提出其認(rèn)為適當(dāng)?shù)慕ㄗh。
12.一成員可保持按照本條款規(guī)定實(shí)施的限制：
(a)不超過(guò)3年時(shí)間，不得延長(zhǎng)；
(b)直至該產(chǎn)品納入1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定，兩者以早者為準(zhǔn)。
13.若限制措施的實(shí)施超過(guò)1年，除非向TMB提供了正當(dāng)?shù)睦碛�，第一年以后的逐年限制水�?nbsp;應(yīng)在第一年規(guī)定的水平上加上不低于6%的年增長(zhǎng)率。該有關(guān)產(chǎn)品的限制水平可在以后任何2年中的1年借用和/或留用10%的配額，其中借用不得超過(guò)5%。對(duì)留用和借用的混合使用以及 對(duì)第14款的規(guī)定，不得有數(shù)量限制。 
14.若一成員按本條規(guī)定將另一成員的一項(xiàng)以上的產(chǎn)品列入限制，根據(jù)本條規(guī)定，達(dá)成的對(duì) 這些產(chǎn)品中的每一項(xiàng)產(chǎn)品的限制水平可以超過(guò)7%，只要整個(gè)受限的出口在達(dá)成一致的共同數(shù)量單位的基礎(chǔ)上不超過(guò)根據(jù)本條所有受限產(chǎn)品的總水平。若這些產(chǎn)品限制的執(zhí)行期相互不一 致，本規(guī)定應(yīng)在按比例的基礎(chǔ)上，運(yùn)用于任何重疊期。
15.如果按本條規(guī)定對(duì)某一產(chǎn)品采取保障行動(dòng)，而該產(chǎn)品在WTO協(xié)議生效前的12個(gè)月期間已接受到根據(jù)多種纖維協(xié)定而采取的限制，或者曾經(jīng)根據(jù)第二條或第六條的規(guī)定而受限，新的限 制水平應(yīng)是第8款所規(guī)定的水平，除非新的限制在下列日期后的1年內(nèi)生效：
(a)第二條第15款提及的為取消以前限制的通知之日，或
(b)根據(jù)本條規(guī)定或多種纖維協(xié)定采取的以前限制的取消之日。
在此情況下，限制水平不得低于(i)受限產(chǎn)品的最近12個(gè)月期間的限制水平；或(ii)第8款限制水平這兩者中的較高水平。
16.未保持根據(jù)第2條的限制的成員決定根據(jù)本條規(guī)定實(shí)施限制時(shí)，該成員應(yīng)作出合適的安排 ：
(a)充分考慮諸如在進(jìn)出口交易正常商業(yè)慣例的基礎(chǔ)上，就纖維構(gòu)成和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)同一部門(mén)的競(jìng)爭(zhēng)，建立稅則歸類(lèi)和數(shù)量單位的因素；和
(b)避免過(guò)細(xì)的歸類(lèi)。第7款或第11款提及的磋商要求應(yīng)包括此種安排的全部資料。
第七條
1.作為納入進(jìn)程的一部分，并與各成員在烏拉圭回合中所作出的具體承諾相聯(lián)系，所有成員為遵守1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的規(guī)則和紀(jì)律，應(yīng)采取必要的行動(dòng)，以期： (a)通過(guò)諸如減讓關(guān)稅和約束關(guān)稅，減少或取消非關(guān)稅壁壘、在海關(guān)、行政和許可證手續(xù)上 給予便利措施，實(shí)現(xiàn)紡織呂和服裝產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入狀況的改善；
(b)確保在傾銷(xiāo)和反傾銷(xiāo)的規(guī)則和程序、補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼的措施以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)方面，實(shí) 施與公正和公平的紡織品和服裝貿(mào)易條件有關(guān)的政策；并
(c)在為總的貿(mào)易政策目的而采取措施時(shí)，對(duì)紡織品和服裝部門(mén)的進(jìn)口避免歧視。此類(lèi)行動(dòng)不得損害各成員根據(jù)1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的權(quán)利和義務(wù)。
2.各成員應(yīng)將所采取的第1款提及的與執(zhí)行本協(xié)議有關(guān)的行動(dòng)通報(bào)TMB。如果這些行動(dòng)已經(jīng)通 報(bào)了世界貿(mào)易組織的其他機(jī)構(gòu)，原來(lái)通報(bào)的概要即足以滿(mǎn)足本款的要求。各成員有權(quán)向TMB 作出反相通報(bào)。
3.如任一成員認(rèn)為另一成員沒(méi)有采取第1款提及的行動(dòng)，根據(jù)本協(xié)議的權(quán)利和義務(wù)的平衡受到破壞。
該成員可將此事提交世界貿(mào)易組織的有關(guān)機(jī)構(gòu)，并通報(bào)TMB。世界貿(mào)易組織有關(guān)機(jī)構(gòu)隨后所作的裁決或結(jié)論應(yīng)作為T(mén)MB綜合報(bào)告的一部分。
第八條
1.為了監(jiān)督本協(xié)議的執(zhí)行，審查按本協(xié)議所采防的各項(xiàng)措施及其與本協(xié)議的一致性以及采取 本協(xié)議具體要求的各種行動(dòng)，特設(shè)立一個(gè)紡織監(jiān)督機(jī)構(gòu)(“TMB”)。TMB應(yīng)包括1名主席和10 名委員。委員的組成應(yīng)平衡并具有各成員的廣泛代表性，還應(yīng)按適當(dāng)?shù)拈g隔期進(jìn)行委員的輪換。為T(mén)MB工作的委員由貨物貿(mào)易理事會(huì)指定的各成員任命，以個(gè)人身份履行他們的職責(zé)。
2.TMB應(yīng)建立自己的工作程序。然而，不言自明的是，TMB內(nèi)部的一致意見(jiàn)并不需要與TMB審議一項(xiàng)未決問(wèn)題有關(guān)的成員所任命的委員的贊成或同意。
3.TMB應(yīng)是一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)在必要時(shí)召開(kāi)會(huì)議履行其在本協(xié)議項(xiàng)下的職責(zé)。TMB應(yīng)依據(jù)由各 成員按本協(xié)議有關(guān)條款的規(guī)定提供的通報(bào)和資料，各成員遞交的任何新的信息或必要細(xì)節(jié)的 補(bǔ)充材料，或TMB決定向各成員索要的材料。TMB還可依據(jù)遞交給世界貿(mào)易組織其他機(jī)構(gòu)的的通報(bào)或這些機(jī)構(gòu)的報(bào)告，以及從它認(rèn)為合適的其他來(lái)源得來(lái)的報(bào)告。
4.各成員應(yīng)相互提供充分的機(jī)會(huì)就影響本協(xié)議執(zhí)行的任何事宜進(jìn)行磋商。
5.在本協(xié)議規(guī)定的雙邊磋商達(dá)不成相互同意的解決辦法的情況下，TMB應(yīng)任一成員的要求，必須在對(duì)該事宜作徹底和迅速的審議后向有關(guān)成員提出建議。 
6.TMB在任一成員的要求下，應(yīng)對(duì)該成員認(rèn)為已損害其按本協(xié)議應(yīng)得的利益，而且在該成員與有關(guān)的成員磋商未達(dá)成一項(xiàng)相互滿(mǎn)意的解決辦法的任何具體問(wèn)題作及時(shí)的審議。在這些問(wèn)題上，并為第11款規(guī)定的審議目的，TMB可向有關(guān)成員提及其認(rèn)為適當(dāng)?shù)囊庖?jiàn)。
7.TMB在形成建議或意見(jiàn)以前，應(yīng)邀請(qǐng)與直接受到有關(guān)問(wèn)題最晌的有關(guān)成員參加。8.當(dāng)TMB被要求作出建議或裁決時(shí)，TMB在除本協(xié)議另有規(guī)定期限外，應(yīng)最好在30天的時(shí)間內(nèi)作出。所有這些建議或裁決須通報(bào)直接有關(guān)的成員，并應(yīng)通報(bào)貨物貿(mào)易理事會(huì)供其參考。
9.各成員應(yīng)盡可能全部接受TMB的建議，TMB應(yīng)對(duì)執(zhí)行這些建議行使適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督。
10.如一成員認(rèn)為無(wú)法遵守TMB所作的建議，它應(yīng)在接到建議后不遲于1個(gè)月向TMB提出理由。TMB在徹底考慮這些理由后應(yīng)提出其認(rèn)為適當(dāng)?shù)倪M(jìn)一步建議。若此后問(wèn)題仍不能解決，任一成員均可將此事提交爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)，并引用1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第二十三條第2款的規(guī)定以及 爭(zhēng)端解決諒解的有關(guān)規(guī)定。
11.如為了監(jiān)督本協(xié)議的執(zhí)行，貨物貿(mào)易理事會(huì)須在納入進(jìn)程的每一階段結(jié)束前作一次重大審議。為有助于這種審議，TMB應(yīng)在每一階段結(jié)束前至少5個(gè)月，向貨物貿(mào)易理事會(huì)提交一份 受審議階段本協(xié)議執(zhí)行情況的綜合報(bào)告，特別要涉及關(guān)于納入進(jìn)程、過(guò)渡期保障機(jī)制的實(shí)施 問(wèn)題以及第二條、第三條、第六條、第七條分別確定的有關(guān)實(shí)施1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)則和紀(jì)律的情況。TMB的綜合報(bào)告可包括由TMB遞交給貨物貿(mào)易理事會(huì)的任何適當(dāng)?shù)慕ㄗh。
12.貨物貿(mào)易理事會(huì)根據(jù)其審議情況，應(yīng)經(jīng)過(guò)一致意見(jiàn)采取其認(rèn)為適當(dāng)?shù)臎Q定，以保證本協(xié)議所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)的平衡不受損害。為了解決第六條所述事項(xiàng)可能發(fā)生的爭(zhēng)端，在不損 害第九條規(guī)定的最后日期的情況下，對(duì)發(fā)現(xiàn)未遵守本協(xié)議規(guī)定的義務(wù)的任何在員，爭(zhēng)端解決 機(jī)構(gòu)可授權(quán)就其下一階段的審議，對(duì)第二條第14款作出調(diào)整。
第九條
本協(xié)議以及根據(jù)本協(xié)議所實(shí)施的一切限制應(yīng)于WTO協(xié)議生效后的第12個(gè)月的第一天結(jié)束。屆 時(shí)紡織品和服裝部門(mén)應(yīng)全部納入1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定。本協(xié)議不得延長(zhǎng)。
 
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