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港口設(shè)施保安規(guī)則 （三）
更新時(shí)間:2003-12-19 10:09:46　 文章來源:中國(guó)農(nóng)資網(wǎng) 瀏覽次數(shù):10953
第二十九條  國(guó)務(wù)院交通主管部門應(yīng)在十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)《港口設(shè)施保安計(jì)劃》批準(zhǔn)完畢，必要時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)抽查。
第三十條  國(guó)務(wù)院交通主管部門、�。ㄗ灾螀^(qū)）交通主管部門、港口所在地港口行政管理部門按本規(guī)則第十七條組建的工作組，從事《港口設(shè)施保安計(jì)劃》的制訂、審核和批準(zhǔn)的具體工作。
第三十一條  《港口設(shè)施保安計(jì)劃》應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容：
（一）港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或管理人所確定的負(fù)責(zé)實(shí)施《港口設(shè)施保安計(jì)劃》的組織；
（二）負(fù)責(zé)實(shí)施保安計(jì)劃的組織與其他有關(guān)單位的聯(lián)系和必要的通信系統(tǒng)，以使該組織能有效地持續(xù)運(yùn)行并保持與其他方面（包括在港船舶）聯(lián)系； 
（三）港口設(shè)施保安員及二十四小時(shí)聯(lián)系方式；
（四）１級(jí)保安狀態(tài)下應(yīng)當(dāng)落實(shí)的保安措施和保安等級(jí)提高時(shí)應(yīng)當(dāng)落實(shí)的全部附加保安措施； 
（五）為不斷完善保安計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況對(duì)計(jì)劃進(jìn)行經(jīng)常性評(píng)價(jià)的安排； 
（六）《港口設(shè)施保安計(jì)劃》保密措施； 
（七）向各級(jí)交通（港口）主管部門報(bào)告的程序； 
（八）港口設(shè)施內(nèi)部報(bào)告保安事件的程序；
（九）對(duì)保安狀況受到的威脅或破壞做出反應(yīng)的程序，包括維護(hù)港口設(shè)施或船港界面的關(guān)鍵操作的規(guī)定；
（十）對(duì)國(guó)務(wù)院交通主管部門在３級(jí)保安狀態(tài)下發(fā)出指令的反應(yīng)程序；
（十一）在保安狀況受到威脅或破壞的情況下撤離人員的程序；
（十二）負(fù)有保安責(zé)任的港口設(shè)施人員和設(shè)施內(nèi)參與保安事務(wù)的其他人員的職責(zé)；
（十三）與船舶保安活動(dòng)進(jìn)行配合的程序，特別是港口設(shè)施的保安等級(jí)低于船舶的保安等級(jí)，港口設(shè)施應(yīng)當(dāng)采取的程序和保安措施；
（十四）港口設(shè)施內(nèi)船舶的保安報(bào)警系統(tǒng)被啟動(dòng)后做出反應(yīng)的程序；
（十五）便利船上人員登岸或人員變動(dòng)以及來訪者上船的程序；
（十六）針對(duì)與曾靠泊過非締約國(guó)港口的船舶、不適用ＩＳＰＳ規(guī)則的船舶以及固定（浮動(dòng)）平臺(tái)或移動(dòng)式海上鉆井平臺(tái)發(fā)生船港界面活動(dòng)的程序和保安措施。
第三十二條  港口設(shè)施重新進(jìn)行保安評(píng)估時(shí)，港口設(shè)施所在地港口管理部門應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)保安計(jì)劃組織相應(yīng)的修訂。
當(dāng)港口設(shè)施發(fā)生本規(guī)則第十八條以外的情況變化時(shí)，港口設(shè)施所在地港口管理部門可以直接組織《港口設(shè)施保安計(jì)劃》的修訂。
國(guó)務(wù)院交通主管部門在批準(zhǔn)保安計(jì)劃時(shí)聲明須經(jīng)其同意方可實(shí)施的改變，在獲得其同意前不得實(shí)施。
第三十三條  各級(jí)交通（港口）主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)《港口設(shè)施保安計(jì)劃》的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十四條  《港口設(shè)施保安計(jì)劃》應(yīng)當(dāng)保密。未經(jīng)國(guó)務(wù)院交通主管部門同意，任何人不得泄露《港口設(shè)施保安計(jì)劃》的內(nèi)容。
第三十五條  如果同一經(jīng)營(yíng)人所經(jīng)營(yíng)的多個(gè)港口設(shè)施位置、運(yùn)營(yíng)方式、設(shè)備和設(shè)計(jì)相類似，事先取得港口所在地港口行政管理部門的同意，可以制訂一份《港口設(shè)施保安計(jì)劃》。
第三十六條  《港口設(shè)施保安計(jì)劃》實(shí)施后，港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或管理人可以申請(qǐng)《港口設(shè)施保安符合證書》。
港口所在地港口行政管理部門應(yīng)將港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或管理人的申請(qǐng)報(bào)省、自治區(qū)交通主管部門，省、自治區(qū)交通主管部門驗(yàn)證后簽署意見，報(bào)國(guó)務(wù)院交通主管部門。直轄市港口行政管理部門應(yīng)對(duì)港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或管理人的申請(qǐng)驗(yàn)證并簽署意見后，報(bào)國(guó)務(wù)院交通主管部門。
國(guó)務(wù)院交通主管部門負(fù)責(zé)簽發(fā)《港口設(shè)施保安符合證書》。國(guó)務(wù)院交通主管部門在頒發(fā)《港口設(shè)施保安符合證書》前，可以對(duì)港口設(shè)施保安計(jì)劃的落實(shí)情況進(jìn)行抽查。
《港口設(shè)施保安符合證書》的有效期為五年。在有效期內(nèi)每年由省級(jí)交通主管部門核驗(yàn)一次，并報(bào)國(guó)務(wù)院交通主管部門備案。
省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)核驗(yàn)《港口設(shè)施保安符合證書》的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通部認(rèn)可。
《港口設(shè)施保安符合證書》應(yīng)當(dāng)使用中、英兩種文字。
第五章  港口設(shè)施保安員
第三十七條  港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或管理人推薦港口設(shè)施保安員，經(jīng)港口所在地港口行政管理部門認(rèn)可后寫入《港口設(shè)施保安計(jì)劃》。
一人可以擔(dān)任一個(gè)或數(shù)個(gè)港口設(shè)施的保安員。
港口設(shè)施保安員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的資格證書。
第三十八條  港口設(shè)施保安員履行下列職責(zé)：
（一）根據(jù)港口設(shè)施保安評(píng)估對(duì)港口設(shè)施進(jìn)行初次全面保安檢驗(yàn)；
（二）確保港口設(shè)施按本規(guī)則制訂《港口設(shè)施保安計(jì)劃》；
（三）對(duì)港口設(shè)施進(jìn)行定期保安檢查，保證《港口設(shè)施保安計(jì)劃》的維護(hù)、有效實(shí)施和執(zhí)行；
（四）就《港口設(shè)施保安計(jì)劃》提出修改建議；
（五）增強(qiáng)港口設(shè)施相關(guān)人員的保安意識(shí)和警惕性；
（六）確保港口設(shè)施保安工作人員獲得充分的培訓(xùn)；
（七）與相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員保持信息溝通，向有關(guān)部門報(bào)告危及港口設(shè)施保安的事件并保管事件記錄；
（八）與相關(guān)船公司和船舶保安員協(xié)調(diào)實(shí)施《港口設(shè)施保安計(jì)劃》；
（九）簽署《保安聲明》；
（十）與提供保安服務(wù)的機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)； 
（十）確保港口設(shè)施保安人員符合相關(guān)要求；
（十一）確保正確操作、測(cè)試、校準(zhǔn)和保養(yǎng)保安設(shè)備；
（十二）在接到船舶保安員請(qǐng)求時(shí)，協(xié)助其確認(rèn)登船人員的身份。
第三十九條  當(dāng)港口設(shè)施保安員得知船舶在履行ＳＯＬＡＳ公約第Ⅺ－２章和ＩＳＰＳ規(guī)則的要求或在實(shí)施《船舶保安計(jì)劃》所列的措施和程序遇到困難時(shí)，以及在港口設(shè)施處于３級(jí)保安的情況下，港口設(shè)施的經(jīng)營(yíng)人或管理人執(zhí)行國(guó)務(wù)院交通主管部門發(fā)布的保安指令遇到困難時(shí)，港口設(shè)施保安員和船舶保安員應(yīng)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)并協(xié)調(diào)適當(dāng)?shù)男袆?dòng)。
第四十條  當(dāng)港口設(shè)施保安員得知船舶所處的保安等級(jí)高于港口設(shè)施的保安等級(jí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告港口所在地港口行政管理部門，如有必要，應(yīng)當(dāng)與船舶保安員取得聯(lián)系并協(xié)調(diào)適當(dāng)?shù)男袆?dòng)。
第六章  保安聲明
第四十一條  在下列情況下，應(yīng)船方的要求，港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或管理人應(yīng)當(dāng)與船方簽署《保安聲明》：
（一）該船所處的保安等級(jí)高于與之發(fā)生界面活動(dòng)的港口設(shè)施的保安等級(jí)；
（二）在中國(guó)政府與其他締約國(guó)政府之間有涉及某些國(guó)際航線或這些航線上的特定船舶的關(guān)于《保安聲明》的協(xié)議；
（三）曾經(jīng)有過涉及該船或涉及該港口設(shè)施的保安威脅或保安事件；
（四）該船靠泊本規(guī)則第二條規(guī)定以外的港口設(shè)施。
第四十二條  在港口設(shè)施保安評(píng)估所確定的需要引起特別注意的船港界面活動(dòng)開始前，應(yīng)港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或管理人的要求，船方應(yīng)當(dāng)與港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人或管理人簽署《保安聲明》。
前款所稱需要引起特別注意的船港界面活動(dòng)，包括在人口密集地區(qū)或經(jīng)濟(jì)上重要的作業(yè)場(chǎng)所或在其附近的設(shè)施進(jìn)行的操作，以及旅客上下船舶、危險(xiǎn)貨物或有害物質(zhì)的過駁或裝卸等。
第四十三條  港口設(shè)施所在地港口行政管理部門可以根據(jù)船港界面活動(dòng)對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境可能造成危險(xiǎn)程度的判斷，要求船、港雙方簽署《保安聲明》。
第四十四條  《保安聲明》由船長(zhǎng)或船舶保安員與港口設(shè)施保安員簽署。
《保安聲明》應(yīng)當(dāng)使用雙方同意的語(yǔ)言。
《保安聲明》應(yīng)當(dāng)根據(jù)保安等級(jí)變化做相應(yīng)的改變或重新制訂。
《保安聲明》應(yīng)當(dāng)保存三年。
第七章  港口設(shè)施保安培訓(xùn)、演練和演習(xí)
第四十五條  各級(jí)交通（港口）主管部門、各港口設(shè)施的經(jīng)營(yíng)或管理單位中，負(fù)責(zé)港口設(shè)施保安工作、進(jìn)行保安評(píng)估、制訂保安計(jì)劃、擔(dān)任港口設(shè)施保安員和其它從事與港口設(shè)施保安有關(guān)工作的人員，應(yīng)當(dāng)接受國(guó)務(wù)院交通主管部門或其委托的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的相應(yīng)培訓(xùn)，具備履行其職責(zé)的知識(shí)和能力。
國(guó)務(wù)院交通主管部門或其委托的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)參加港口設(shè)施保安培訓(xùn)并考試合格的人員頒發(fā)相應(yīng)的資格證書。從事相關(guān)工作必須持有相應(yīng)的資格證書。
第四十六條  為保證《港口設(shè)施保安計(jì)劃》的有效實(shí)施，港口設(shè)施的經(jīng)營(yíng)人或管理人應(yīng)當(dāng)保證至少每六個(gè)月進(jìn)行一次港口保安演練。演練應(yīng)有記錄。
第四十七條  為保證《港口設(shè)施保安計(jì)劃》的有效實(shí)施，各級(jí)交通（港口）主管部門應(yīng)當(dāng)組織保安演習(xí)。保安演習(xí)至少每年進(jìn)行一次，兩次演習(xí)間隔不得超過十八個(gè)月。
港口設(shè)施的經(jīng)營(yíng)人或管理人應(yīng)當(dāng)參加包括有關(guān)部門、船公司保安員、船舶保安員共同進(jìn)行的保安演習(xí)。演習(xí)應(yīng)有記錄。
港口保安演習(xí)可以采用實(shí)地或模擬的形式，也可以與相關(guān)演習(xí)結(jié)合進(jìn)行。
第八章  附 則
第四十八條  本規(guī)則由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條  本規(guī)則自頒布之日起實(shí)施。（完）

     （航運(yùn)交易公報(bào)提供） 


  
 
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