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限制進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品報(bào)審程序
更新時(shí)間:2003-9-28 0:24:30　 文章來(lái)源:中國(guó)農(nóng)資網(wǎng) 瀏覽次數(shù):11988
國(guó)家規(guī)定：引進(jìn)國(guó)家限制進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品（包括生產(chǎn)線）要經(jīng)嚴(yán)格審查，凡實(shí)行集中報(bào)審、統(tǒng)一歸口、聯(lián)合對(duì)外的機(jī)電產(chǎn)品，未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)，海關(guān)不予查驗(yàn)放行。同時(shí)，由國(guó)家實(shí)行各種經(jīng)濟(jì)制裁措施。辦理國(guó)家限制進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口報(bào)審的基本程序是：
　　一、提出申請(qǐng)。由確需進(jìn)口國(guó)家限制進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的部門與企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“進(jìn)口單位”），通過(guò)行業(yè)主管部門向當(dāng)?shù)亟?jīng)委技術(shù)改造辦公室（以下簡(jiǎn)稱“技改辦”）申報(bào)。申報(bào)時(shí)，要求提交下列材料：
（１）項(xiàng)目建議書(shū)，３５份；
（２）申請(qǐng)報(bào)告（函件）３５份；
經(jīng)技改辦協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌平衡，將上報(bào)的引進(jìn)項(xiàng)目列入當(dāng)?shù)卦黾庸潭ㄙY產(chǎn)投資計(jì)劃，并會(huì)同計(jì)劃部門、對(duì)外經(jīng)貿(mào)行政管理部門聯(lián)合簽署意見(jiàn)，按審批權(quán)限批準(zhǔn)立項(xiàng)。
二、歸口認(rèn)可。項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后，若屬歸口管理的設(shè)備，則由進(jìn)口單位持立項(xiàng)批件，逐級(jí)向市以至省的行業(yè)主管部門征詢意見(jiàn)，經(jīng)逐級(jí)簽署意見(jiàn)并加蓋“進(jìn)口審查專用章”后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市的“機(jī)電設(shè)備進(jìn)口審查辦公室”。最后轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部征詢并取得認(rèn)可意見(jiàn)。
　　三、編制項(xiàng)目文件。由進(jìn)口單位編制可行性研究報(bào)告（或設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)）。經(jīng)有關(guān)單位參加誰(shuí)、評(píng)估后再按立項(xiàng)程序報(bào)審。
四、委托代理進(jìn)口企業(yè)對(duì)外商談。在可行性研究報(bào)告（或設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)）批文下達(dá)后，進(jìn)口單位可委托具有對(duì)外經(jīng)營(yíng)權(quán)的外貿(mào)企業(yè)對(duì)外談判進(jìn)口成交事宜。
　　五、辦理“統(tǒng)一歸口，聯(lián)合對(duì)外”申請(qǐng)和審批。委托單位與國(guó)外廠商簽訂正式合同前，進(jìn)口單位須向省以上主管部門辦理“統(tǒng)一歸口、聯(lián)合對(duì)外”報(bào)批手續(xù)。報(bào)批時(shí)，須提交下列證件和材料：
（１）“統(tǒng)一歸口、聯(lián)合對(duì)外引進(jìn)技術(shù)設(shè)備證明”一式三份；
（２）項(xiàng)目建議書(shū)或設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的批準(zhǔn)文件，一式三份；
（３）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（或設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)）的評(píng)估報(bào)告，—式三份；
（４）設(shè)備分交明細(xì)表一式四份；
（５）主要設(shè)備應(yīng)加“進(jìn)口機(jī)電設(shè)備選型說(shuō)明”，一式四份；
（６）訂貨卡片及訂貨卡片說(shuō)明，—式七份。經(jīng)省以上主管部門初審并加蓋進(jìn)口審查專用章后，報(bào)省級(jí)機(jī)電設(shè)備進(jìn)口審查辦公室，經(jīng)匯總后再轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家計(jì)委審查辦。國(guó)家計(jì)委審查辦按歸口要求交業(yè)務(wù)部審查辦辦理歸口審查。有關(guān)審查意見(jiàn)反饋后，由國(guó)家計(jì)委審查辦在“統(tǒng)一歸口、聯(lián)合對(duì)外引進(jìn)技術(shù)設(shè)備證明”表上加蓋，統(tǒng)一歸口、聯(lián)合對(duì)外”專用章，退項(xiàng)目主管地區(qū)或部門的機(jī)電設(shè)備進(jìn)口審查辦公室和申請(qǐng)進(jìn)口單位。當(dāng)?shù)刂鞴懿块T據(jù)此核定用匯，辦理用匯有關(guān)手續(xù)（如引進(jìn)設(shè)備不需歸口，此步可省略）。
　　六、辦理進(jìn)口。進(jìn)口機(jī)電設(shè)備要按規(guī)定經(jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)招標(biāo)后方能批準(zhǔn)進(jìn)口，但限額以下引進(jìn)項(xiàng)目中的國(guó)家限制進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品不進(jìn)行招標(biāo)，一律按以下手續(xù)辦理：引進(jìn)項(xiàng)目主管地區(qū)或部門將第五步所列的全部文件報(bào)送國(guó)家計(jì)委審查辦一份，同時(shí)分送設(shè)備制造部門一份，其中設(shè)備分交明細(xì)表三份。有關(guān)設(shè)備制造部門在收到引進(jìn)項(xiàng)目有關(guān)文件和設(shè)備分交明細(xì)表后，簽署分交意見(jiàn)，與項(xiàng)目主管地區(qū)或部門進(jìn)行設(shè)備分交。設(shè)備分交明細(xì)表留一份存查，一份送國(guó)家計(jì)委審查辦，一份退項(xiàng)目主管地區(qū)或部門。國(guó)家計(jì)委審查辦收到有關(guān)設(shè)備制造部門分交意見(jiàn)
后，再以《引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)備分交方案審批通知》的形式通知項(xiàng)目主管地區(qū)或部門，抄送有關(guān)部門。據(jù)此核定用匯，辦理有關(guān)進(jìn)口手續(xù)。其中屬于國(guó)家限制進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品整機(jī)和限額以上單機(jī)的，按隸屬關(guān)系由最終用戶按外貿(mào)部門統(tǒng)一規(guī)定，填寫(xiě)進(jìn)口訂貨卡片和訂貨卡片說(shuō)明，經(jīng)主管進(jìn)口審查機(jī)關(guān)審查后，報(bào)送國(guó)家計(jì)委審查辦審批。報(bào)審時(shí)須附下列文件：
（１）當(dāng)?shù)貒?guó)家外匯管理部門出具的撥匯證明；
（２）如屬于控制社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買范圍的，須提交全國(guó)“控辦”或地區(qū)“控辦”出具的準(zhǔn)購(gòu)證明。經(jīng)審查同意進(jìn)口的，由國(guó)家計(jì)委審查辦在進(jìn)口訂貨卡片及訂貨卡片說(shuō)明上加蓋“國(guó)家計(jì)委機(jī)械設(shè)備進(jìn)口審查專用章”一式四份，一份存查，三份退送審單位。由各有關(guān)單位據(jù)此分別辦理?yè)軈R、對(duì)外訂貨、領(lǐng)取進(jìn)口許可證和辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。
 
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