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關(guān)稅術(shù)語(yǔ)的釋義
更新時(shí)間:2003-12-5 22:29:52　 文章來(lái)源:中國(guó)農(nóng)資網(wǎng) 瀏覽次數(shù):30201
 
保護(hù)關(guān)稅（Protective Tariff）  
布魯塞爾估價(jià)定義（Brussels Definition of Value BDV）
差別關(guān)稅（Differential Duties）  
差價(jià)關(guān)稅（Variable Import Levies）
產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品減稅方式（Product by Product Reduction of Tariff）
出口稅（Export Duty）
出口退稅（Export Rebates）   
出口信貸（Export Finance）
出口限制（Export Restriction）   
從量稅（Specific Duty）
從價(jià)（Ad Valorem） 
從價(jià)關(guān)稅（Ad Valorem Duties）
多種匯率（Multiple Rates of Exchange）
反補(bǔ)貼稅（Counter Vailing Duties）  
反傾銷（Anti-Dumping）
反傾銷稅（Anti-dumping Duties）   
關(guān)稅（Customs Duty）
關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定（The General Agreement On Tariffs And Trade）
關(guān)稅合作理事會(huì)（Customs Co-operation Council）
關(guān)稅減讓（Tariff Concession）
關(guān)稅配額（Tariff Quota）  
關(guān)稅升級(jí)（Tariff Escalation）
關(guān)稅水平（Tariff Level）   
關(guān)稅稅則（Tariff）
關(guān)稅同盟（Customs Union）    
關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定秘書處（Secretariat of GATT）
國(guó)內(nèi)稅（Internal Taxes） 
過(guò)境關(guān)稅（Transit Duties）
海關(guān)（Customs）  
海關(guān)估價(jià)（Customs Value） 
互惠原則（Reciprocity）
匯兌平價(jià)（Par Value of Exchange）
匯兌稅（Exchange Tax）
貨幣（Money）
約束稅率（Bound Rate)   
自主關(guān)稅（Autonomous Tariff)
最惠國(guó)稅率(The Most-favoured-nation Rate of Duty)
優(yōu)惠差額（Margin of Preference) 
優(yōu)惠稅率（Preferential Rate)
有效保護(hù)率（Effective Vate of Protection)

保護(hù)關(guān)稅（Protective Tariff）
    一國(guó)為保護(hù)本國(guó)的工農(nóng)業(yè)而對(duì)進(jìn)口商品征收的關(guān)稅。保護(hù)關(guān)稅的稅率要高，有時(shí)高達(dá)百分之幾百，實(shí)際上等于禁止進(jìn)口，從而達(dá)到保護(hù)的目的。目前，雖然可以采用進(jìn)口許可證，進(jìn)口配額等辦法直接限制進(jìn)口，以及采用傾銷、資本輸出等辦法，沖破關(guān)稅的限制，使保護(hù)關(guān)稅的作用相對(duì)減低，但它仍是保護(hù)貿(mào)易政策的重要措施之一。

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布魯塞爾估價(jià)定義（Brussels Definition of Value BDV）
    國(guó)際性的海關(guān)估價(jià)規(guī)定之一，指經(jīng)歐洲國(guó)家海關(guān)同盟研究，由34個(gè)國(guó)家于1950年在布魯塞爾簽署的《海關(guān)商品估價(jià)公約》。該協(xié)議給海關(guān)估價(jià)做了定義，被稱為布魯塞爾估價(jià)定義，它規(guī)定海關(guān)應(yīng)以進(jìn)口貨物的“正常價(jià)格”（Normal Price）作為估價(jià)的依據(jù)，這種估價(jià)方法除當(dāng)時(shí)34個(gè)締約國(guó)外，曾為另外67個(gè)國(guó)家和地區(qū)采用。目前，只有一部分發(fā)展中國(guó)家以此作為估價(jià)規(guī)定。
    正常價(jià)格是指在進(jìn)口國(guó)港口或交貨地區(qū)，于交納關(guān)稅時(shí)，在賣方與買方相互獨(dú)立的公開市場(chǎng)上，任何買主都可能買到這種商品的的正常價(jià)格。價(jià)格中所包括的費(fèi)用內(nèi)容以及影響價(jià)格水平的因素和條件，都在公約的附件中加以規(guī)定和解釋，基本精神是要符合“正常”原則。在同時(shí)，同地，同一情況的條件下，幾個(gè)不同商人進(jìn)口同樣商品，其完稅價(jià)格只能有一個(gè)“正常價(jià)格”，海關(guān)認(rèn)為商人申報(bào)的貨物價(jià)格符合價(jià)格定義的“正常價(jià)格”時(shí)，才接受其為估價(jià)的依據(jù)，否則需由海關(guān)估定一個(gè)“正常價(jià)格”作為完稅價(jià)格的依據(jù)，布魯塞爾估價(jià)定義是按到岸價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)制訂的。“正常價(jià)格”是種抽象的價(jià)格概念，因此有人稱它為“抽象概念的到岸價(jià)格”（Notional Concept of CIF Value）。
    由于迄今仍有一部分發(fā)展中國(guó)家的估價(jià)方法采用布魯塞爾估價(jià)定義，估價(jià)規(guī)定的內(nèi)容不一，有些國(guó)家可以利用估價(jià)提高進(jìn)口關(guān)稅，形成稅率以外的一種限制，因此，經(jīng)過(guò)《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》烏拉圭回合的多邊貿(mào)易談判，仍會(huì)有一部分國(guó)家以布魯塞爾估價(jià)定義作為本國(guó)的海關(guān)估價(jià)規(guī)定。

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差別關(guān)稅（Differential Duties）
    指針對(duì)不同國(guó)家的同種進(jìn)口商品征收稅率不同的關(guān)稅。差別關(guān)稅稅率是由正常關(guān)稅稅率和特設(shè)關(guān)稅稅率組成。差別關(guān)稅有廣義和狹義之分，廣義的差別關(guān)稅，就是實(shí)行復(fù)式稅則的關(guān)稅；狹義的差別關(guān)稅是對(duì)一部分進(jìn)口商品，視其國(guó)家，價(jià)格或進(jìn)口方式的不同，課以不同的稅率的關(guān)稅。差別關(guān)稅的種類很多，有多重關(guān)稅，反傾銷關(guān)稅，反補(bǔ)貼關(guān)稅，報(bào)復(fù)關(guān)稅、平衡關(guān)稅等。

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差價(jià)關(guān)稅（Variable Import Levies）
    當(dāng)某種商品的進(jìn)口價(jià)格低于國(guó)內(nèi)價(jià)格時(shí)，為保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，按兩者間價(jià)格差額征收的進(jìn)口關(guān)稅。如：歐洲共同體為推行農(nóng)業(yè)保護(hù)政策，一直對(duì)非成員國(guó)谷物進(jìn)口征收差價(jià)關(guān)稅。為建立農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一市場(chǎng)、統(tǒng)一價(jià)格，還對(duì)成員國(guó)相互谷物貿(mào)易征收一種差價(jià)關(guān)稅，以消除成員國(guó)之間谷物差價(jià)。這是實(shí)行共同農(nóng)業(yè)政策的過(guò)渡措施，已于1968年停止征收。

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產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品減稅方式（Product by Product Reduction of Tariff）
    是傳統(tǒng)的關(guān)稅減讓談判中的減稅方法。通常對(duì)選擇出的產(chǎn)品，先由該項(xiàng)產(chǎn)品的主要供應(yīng)國(guó)提出關(guān)稅減讓要求，與進(jìn)口國(guó)在雙邊基礎(chǔ)上進(jìn)行討價(jià)還價(jià)的談判，達(dá)成雙邊協(xié)議。然后，這一成對(duì)當(dāng)事國(guó)對(duì)該項(xiàng)產(chǎn)品達(dá)成的雙邊關(guān)稅減讓協(xié)議的結(jié)果，通過(guò)最惠國(guó)條款實(shí)施于所有關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國(guó)。通過(guò)這種傳統(tǒng)的關(guān)稅減讓談判方法，締約各國(guó)不僅從它所直接參加的雙邊談判中獲得直接利益，還可以從其他成對(duì)的談判國(guó)之間達(dá)成的減讓中獲得間接利益。締約各國(guó)不僅通過(guò)最惠國(guó)條款獲得間接利益，還可以通過(guò)擴(kuò)大貿(mào)易給其他締約各國(guó)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)進(jìn)一步繁榮。締約各國(guó)在提供減讓時(shí)，只有在權(quán)衡了減讓可能帶來(lái)的直接利益和間接利益后，才能作出與本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益相適應(yīng)的關(guān)稅減讓。
    在這次烏拉圭回合的關(guān)稅談判中，多邊貿(mào)易談判關(guān)稅組在1990年1月30日達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議，允許參加國(guó)自行決定采用何種方法來(lái)談判關(guān)稅減讓。美國(guó)一直堅(jiān)持要采用“產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品”的討價(jià)還價(jià)方法來(lái)進(jìn)行關(guān)稅談判，以便利用其貿(mào)易實(shí)力向貿(mào)易對(duì)手要求雙邊互惠的減讓，又不讓別的國(guó)家作“免費(fèi)搭車者”。

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出口稅（Export Duty）
    關(guān)稅的一種。出口國(guó)海關(guān)對(duì)輸往國(guó)外的商品和物品征收的關(guān)稅。由于征收這種稅增加出口商品成本，削弱競(jìng)爭(zhēng)能力，不利于擴(kuò)大出口，故目前較少征收。只是對(duì)在世界市場(chǎng)上已具有壟斷地位的商品和國(guó)內(nèi)供不應(yīng)求的原料品，酌量征收。另外，在某此發(fā)展中國(guó)家，出于增加財(cái)政收入的考慮，也對(duì)部分商品征收出口稅，但有逐漸減少的趨勢(shì)。拉丁美洲的大多數(shù)國(guó)家征收1-5%的出口稅，亞洲，非洲，發(fā)展中國(guó)家也有征收出口稅的。

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出口退稅（Export Rebates）
    國(guó)家運(yùn)用財(cái)政手段獎(jiǎng)勵(lì)出口生產(chǎn)，增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)能力的一種措施。凡某些部件或制成品的出口，如果它已繳納了所用進(jìn)口原料的進(jìn)口稅和國(guó)內(nèi)稅，以致加大了生產(chǎn)成本，可以退還全額或部份稅款。有些國(guó)家規(guī)定了產(chǎn)品在本國(guó)增值要達(dá)到一定比例以上才能享受出口退稅。還有些國(guó)家規(guī)定退稅期限，逾期無(wú)效。對(duì)于未經(jīng)國(guó)內(nèi)加工生產(chǎn)的進(jìn)口貨物的再出口，則不予退稅。

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出口信貸（Export Finance）
    出口國(guó)的官方金融機(jī)構(gòu)或商業(yè)銀行，以優(yōu)惠利率向本國(guó)出口商、進(jìn)口方銀行或進(jìn)口商提供的信貸。按貸款對(duì)象分為賣方信貸和買方信貸兩類。為了減少可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，一般最高貸款額不超過(guò)貿(mào)易合同金額的85%，并由本國(guó)出口信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)作保。工業(yè)國(guó)家為了協(xié)調(diào)彼此的出口信貸政策，在經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織內(nèi)就貸款額、還款期限和利率等達(dá)成君子協(xié)定。最后的一次協(xié)定于1982年7月6日生效，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

　 利     率 最長(zhǎng)還款期限 
2-5年期 5-81/2年期 
富國(guó)（1979年人均國(guó)民生產(chǎn)總值4000美元以上） 12.15% 12.40% 8.5年 
中等國(guó)家 10.85% 11.35% 8.5年 
窮國(guó)（1978年人均國(guó)民生產(chǎn)總值624美元以下） 10% 10% 10年 
貸款額最高比例為85% 

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出口限制（Export Restriction）
    國(guó)家控制出口商品的數(shù)量，金額和輸往國(guó)別的管理制度。是一國(guó)的外交和對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策在出口貿(mào)易中的體現(xiàn)，限制的商品通常是：戰(zhàn)略物資和先進(jìn)技術(shù)；國(guó)內(nèi)短缺物資；文物和古董；“自動(dòng)”限制出口的商品等，管制的手段有出口限額，出口許可證和出口結(jié)匯管制等，出口限制的主要內(nèi)容有：1)出口價(jià)格管理，對(duì)本國(guó)出口商品實(shí)行價(jià)格下限，以防止低價(jià)對(duì)外傾銷；2)出口品質(zhì)管制，即通過(guò)加強(qiáng)商品檢驗(yàn)，禁止不合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的商品出口；3)出口數(shù)量管制，對(duì)于某些重要商品限制出口數(shù)量或禁止出口；4)出口組織管制，即加強(qiáng)出口企業(yè)、貿(mào)易公司的組織聯(lián)營(yíng)，實(shí)行聯(lián)合對(duì)外，提高出口效益。資本主義國(guó)家通常把出口限制作為實(shí)行貿(mào)易歧視政策的一種手段。例如，1950年1月1日成立的巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)，起初就是協(xié)調(diào)西方國(guó)家對(duì)社會(huì)主義國(guó)家實(shí)行“禁運(yùn)”政策的一個(gè)國(guó)際性多邊出口限制機(jī)構(gòu)。
    《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》第十一條“數(shù)量限制的一般取消”就對(duì)締約國(guó)實(shí)行出口限制作出了規(guī)定：“任何締約國(guó)除征收稅捐或其他費(fèi)用外，不得設(shè)立或維持配額、進(jìn)出口許可證或其他措施以限制或禁止其他締約國(guó)領(lǐng)土的產(chǎn)品輸入，或向其他締約國(guó)領(lǐng)土輸出或銷售出口產(chǎn)品”。但同時(shí)又規(guī)定，以下情況不算出口限制：1)為防止或緩和輸出締約國(guó)的損益或其他必需品的嚴(yán)重缺乏而臨時(shí)實(shí)施的禁止出口或限制出口。2)為實(shí)施國(guó)際貿(mào)易上商品分類，分段和銷售的標(biāo)準(zhǔn)及條例，而必需實(shí)施的禁止進(jìn)出口或限制進(jìn)出口。

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從量稅（Specific Duty）
    又稱固定稅（fixed duty），系指依照進(jìn)口貨物的數(shù)量、重量、容積、面積、體積或長(zhǎng)度為標(biāo)準(zhǔn)，每一單位保證一定金額的關(guān)稅。從量稅的優(yōu)點(diǎn)在于課稅標(biāo)準(zhǔn)一定，而且征收手續(xù)比較簡(jiǎn)便，但是其缺點(diǎn)則在于同種類的貨物不論等級(jí)高下，均課以同稅率的關(guān)稅，使得課稅有失公平，而且其稅額也不能隨物價(jià)的變動(dòng)而調(diào)整。

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從價(jià)（Ad Valorem）
    是各國(guó)征稅時(shí)通用的一個(gè)原則，即征稅時(shí)按商品價(jià)格的一定百分比確定稅額，隨商品價(jià)格的上漲，稅額增加，隨商品價(jià)格的下跌，稅額減少，是與“從量原則”對(duì)應(yīng)的。Ad valorem是拉丁文。
    征收從價(jià)稅，確定商品的完稅價(jià)格是關(guān)鍵。目前許多資本主義國(guó)家，都以商品的實(shí)際價(jià)格即在某一時(shí)間和地點(diǎn)，在正常的貿(mào)易條件下，在充分競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中，商品成交的價(jià)格作為完稅價(jià)格。
    《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》的各締約國(guó)之間一般采取從價(jià)原則征收進(jìn)口關(guān)稅。

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從價(jià)關(guān)稅（Ad Valorem Duties）
    以商品價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)征收的關(guān)稅 ad volorem 是拉丁文，從價(jià)之意，即從價(jià)關(guān)稅是采用從價(jià)原則征收的，它是按價(jià)格的一定百分比征收，稅額隨價(jià)格的上升而增加，隨價(jià)格下跌而減少，關(guān)稅收入直接與價(jià)格掛鉤。進(jìn)口從價(jià)關(guān)稅勢(shì)必影響進(jìn)口商品國(guó)內(nèi)價(jià)格，使之高于進(jìn)口價(jià)格。差額應(yīng)相當(dāng)于進(jìn)口稅額，從而減少國(guó)內(nèi)需求，出口從價(jià)關(guān)稅勢(shì)必影響出口商品的出口價(jià)格，使之高于國(guó)內(nèi)價(jià)格，差額相當(dāng)于出口稅額，從而減少國(guó)外需求，所以關(guān)稅一向被稱為傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘，而如何確定進(jìn)出口商品的完稅價(jià)格是征收從價(jià)稅的一個(gè)關(guān)鍵，目前，許多資本主義國(guó)家都以商品的實(shí)際價(jià)格，即在某一時(shí)間和地點(diǎn)，在正常的貿(mào)易過(guò)程中，在自由競(jìng)爭(zhēng)條件下，商品成交的價(jià)格作為完稅的價(jià)格。各國(guó)采用的完稅價(jià)格很不一致，從進(jìn)口稅的征收來(lái)看，一般有以下三種：1)到岸價(jià)格（C.I.F）即成本加保險(xiǎn)費(fèi)加運(yùn)費(fèi)價(jià)格；2)離岸價(jià)格（F.O.B）即裝運(yùn)港船上交貨價(jià)格，亦即出產(chǎn)地，發(fā)運(yùn)地市場(chǎng)價(jià)格；3)法定價(jià)格。由于從價(jià)稅隨著商品價(jià)格的升降而變化，所以在價(jià)格上升時(shí)，稅額增加，保護(hù)作用大，價(jià)格下降時(shí)，稅額減少，保護(hù)作用小。
    《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》締約國(guó)之間征收進(jìn)口關(guān)稅，一般遵循國(guó)際慣例，采用到岸價(jià)(C.I.F)征收從價(jià)稅。

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多種匯率（Multiple Rates of Exchange）
    亦稱“復(fù)匯率”。指一國(guó)貨幣對(duì)外國(guó)貨幣根據(jù)不同用途而制定兩種或兩種以上的匯率。多種匯率是西方國(guó)家外匯管制的一種特殊形式，是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及國(guó)際收支不同情況而制定的，一般是以進(jìn)口和出口，貿(mào)易和非貿(mào)易，出口商品是否有競(jìng)爭(zhēng)力，出口商品的品種等規(guī)定不同的匯率，以維護(hù)和推動(dòng)本國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。
    《關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定》認(rèn)為：“......因?qū)嵤┒喾N匯率而征收匯免稅或規(guī)費(fèi)是不當(dāng)?shù)摹保瑫r(shí)允許“如果某締約國(guó)為了保障它的國(guó)際收支，經(jīng)征得國(guó)際貨幣基金同意而征收貨幣多種匯率的規(guī)費(fèi)”。
    但是一些發(fā)展中國(guó)家出于提高出口商品的競(jìng)爭(zhēng)能力，保護(hù)國(guó)內(nèi)新生工業(yè)和限制外匯支出從而保持國(guó)際收支平衡考慮，也不得不采取復(fù)匯率制。

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反補(bǔ)貼稅（Counter Vailing Duties）
    對(duì)進(jìn)口商品使用的一種超過(guò)正常關(guān)稅的特殊關(guān)稅。這種關(guān)稅是對(duì)那些得到其政府進(jìn)口補(bǔ)貼的外國(guó)供應(yīng)商具有的有利經(jīng)濟(jì)條件作用的反應(yīng)，反補(bǔ)貼稅的目的在于為了抵消國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)者得到獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助產(chǎn)生的影響，從而保護(hù)進(jìn)口國(guó)的制造商。這種獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼包括對(duì)外國(guó)制造商直接進(jìn)行支付以刺激出口；對(duì)出口商品進(jìn)行關(guān)稅減免，對(duì)出口項(xiàng)目提供低成本資金融通或類似的物質(zhì)補(bǔ)助，美國(guó)通過(guò)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易管理局進(jìn)行補(bǔ)貼稅的實(shí)施。近年來(lái)，這些反補(bǔ)貼稅已成為國(guó)際貿(mào)易談判中日益難以取得進(jìn)展的領(lǐng)域，并且這也使國(guó)際對(duì)等貿(mào)易的安排復(fù)雜化，因?yàn)樵趯?duì)等貿(mào)易中要衡量政府補(bǔ)貼是非常困難的。

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反傾銷（Anti-Dumping）
    指對(duì)外國(guó)商品在本國(guó)市場(chǎng)上的傾銷所采取的低制措施。一般是對(duì)傾銷的外國(guó)商品除征收一般進(jìn)口稅外，再增收附加稅，使其不能廉價(jià)出售，此種附加稅稱為“反傾銷稅”。如美國(guó)政府規(guī)定：外國(guó)商品剛到岸價(jià)低于出廠價(jià)格時(shí)被認(rèn)為商品傾銷，立即采取反傾銷措施。雖然在《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》中對(duì)反傾銷問(wèn)題做了明確規(guī)定，但實(shí)際上各國(guó)各行其事，仍把反傾銷做為貿(mào)易戰(zhàn)的主要手段之一。

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反傾銷稅（Anti-dumping Duties）
    對(duì)傾銷商品所征收的進(jìn)口附加稅。當(dāng)進(jìn)口國(guó)因外國(guó)傾銷某種產(chǎn)品，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害時(shí)，征收相當(dāng)于出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格與傾銷價(jià)格之間差額的進(jìn)口稅。目的在于抵制傾銷，保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。通常由受損害產(chǎn)業(yè)有關(guān)當(dāng)事人提出出口國(guó)進(jìn)行傾銷的事實(shí)，請(qǐng)求本國(guó)政府機(jī)構(gòu)再征。政府機(jī)構(gòu)對(duì)該項(xiàng)產(chǎn)品價(jià)格狀況及產(chǎn)業(yè)受損害的事實(shí)與程度進(jìn)行調(diào)查，確認(rèn)進(jìn)口國(guó)低價(jià)傾銷時(shí)，即征收反傾銷稅。政府機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，在調(diào)查期間，還可先對(duì)該項(xiàng)商品進(jìn)口暫時(shí)收取相當(dāng)于稅額的保證金。如果調(diào)查結(jié)果傾銷屬實(shí)，即作為反傾銷稅予以征收；傾銷不成立時(shí)，即予以退還。有的國(guó)家規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)格，凡進(jìn)口價(jià)格在此價(jià)格以下者，即自動(dòng)進(jìn)行調(diào)查，不需要當(dāng)事人申請(qǐng)。各國(guó)征收傾銷稅的法則差別很大，關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定第6條關(guān)于征收反傾銷稅的規(guī)定，對(duì)各國(guó)并無(wú)約束力。六十年代中期，肯尼迪回合時(shí)，曾制定《反傾銷法典》（Anti-Dumping Code）1973-1979年?yáng)|京回合時(shí)，又加以補(bǔ)充修改，除對(duì)傾銷含義加以界定外，并規(guī)定征收反傾銷稅時(shí)必要條件。傾銷停止時(shí)，應(yīng)立即取消征收。但這未能真正起到統(tǒng)一各國(guó)立法的作用。濫用反傾銷稅的事例時(shí)有發(fā)生。反傾銷稅從來(lái)是貿(mào)易大國(guó)進(jìn)行關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)的重要工具。

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關(guān)稅（Customs Duty）
    又稱 customs 或 tariff，是一個(gè)國(guó)家對(duì)于通過(guò)其國(guó)境的貨物所課征的租稅，因此，它是一種國(guó)境關(guān)稅，所謂“通過(guò)其國(guó)境”即表明關(guān)稅為通過(guò)稅的一種，而所謂“國(guó)境”并不僅限于一個(gè)國(guó)家的政治領(lǐng)域，而是指經(jīng)濟(jì)的國(guó)境，也即關(guān)稅的地域，如非經(jīng)濟(jì)的國(guó)境，或非關(guān)稅的地域，則雖有貨物通過(guò)，也不課征關(guān)稅，例如通過(guò)自由港的商品，即不課稅。關(guān)稅乃對(duì)通過(guò)國(guó)境的“貨物”才課稅，如非“貨物”則不屬課稅對(duì)象，例如旅客出入國(guó)境，從事運(yùn)輸客貨的運(yùn)輸工具，雖其過(guò)境，也不課關(guān)稅。關(guān)稅依貨物通過(guò)的方向可分為進(jìn)口稅（import duty），出口稅（export duty）。但現(xiàn)代已很少課征出口關(guān)稅，所以一般所謂關(guān)稅，乃指進(jìn)口關(guān)稅而言；依課證標(biāo)準(zhǔn)，可分為從價(jià)稅（advalerem duty），從量稅（specific duty），復(fù)合稅（compound duty）以及選擇稅（alternative duty）；依課征目的，可分為財(cái)政關(guān)稅（financial duty）、保護(hù)關(guān)稅（protecive duty）、反傾銷稅（anti-dumping duty）以及報(bào)復(fù)關(guān)稅（retaliatory duty）等。

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關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定（The General Agreement On Tariffs And Trade）
    關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定是一項(xiàng)關(guān)于關(guān)稅和貿(mào)易準(zhǔn)則的多邊國(guó)際協(xié)定。其主要宗旨是各締約國(guó)在處理其貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)事業(yè)的關(guān)系方面，通過(guò)達(dá)成互惠互利協(xié)議，大幅度削減關(guān)稅和其他貿(mào)易障礙，取消國(guó)際貿(mào)易中的歧視待遇，達(dá)到保證充分就業(yè)，提高生活水平，保證實(shí)際收入和有效需求的巨大持續(xù)增長(zhǎng)，擴(kuò)大世界資源的充分利用，發(fā)展商品生產(chǎn)和交換的目的。
    關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定創(chuàng)建于1948年（產(chǎn)生于1947年，1948年1月1日生效）。其產(chǎn)生主要源于二次大戰(zhàn)后，主要資本主義國(guó)家認(rèn)為導(dǎo)致世界大戰(zhàn)的主因是國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易矛盾，戰(zhàn)前各資本主義國(guó)家采取的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策限制了貿(mào)易的發(fā)展，致使經(jīng)濟(jì)危機(jī)頻頻發(fā)生，為防止大戰(zhàn)重演，首先應(yīng)在倡導(dǎo)貿(mào)易自由化的基礎(chǔ)上，成立國(guó)際性的世界經(jīng)濟(jì)組織，以規(guī)定戰(zhàn)后的金融、投資和貿(mào)易活動(dòng)，形成能夠左右世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的多邊體系。
    關(guān)貿(mào)總協(xié)定現(xiàn)有108個(gè)正式締約方，另有20多個(gè)雖非關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方，但原則遵守和適用關(guān)貿(mào)總協(xié)定法律原則和貿(mào)易規(guī)則的國(guó)家和地區(qū)；此外仍有16個(gè)世界經(jīng)濟(jì)組織及國(guó)家和地區(qū)是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的觀察員。世界上幾乎五分之四的國(guó)家和地區(qū)與關(guān)貿(mào)總協(xié)定有聯(lián)系。目前，締約國(guó)之間的貿(mào)易額已占世界貿(mào)易額的90%左右，其規(guī)模不斷增大，由關(guān)稅到非關(guān)稅措施，由貨物貿(mào)易延伸至服務(wù)貿(mào)易，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和投資措施，并可能擴(kuò)大到環(huán)境保護(hù)。關(guān)貿(mào)總協(xié)定的多邊貿(mào)易規(guī)則已成為世界各國(guó)所普遍接受的共同準(zhǔn)則，關(guān)貿(mào)總協(xié)定在國(guó)際經(jīng)濟(jì)，貿(mào)易事務(wù)中發(fā)揮著日益重大的作用，同國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行共同成為當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的三大支柱。
    關(guān)貿(mào)總協(xié)定既是一項(xiàng)含有一整套多邊貿(mào)易原則和規(guī)則的契約，又是締約方之間相互進(jìn)行貿(mào)易談判的場(chǎng)所�？倕f(xié)定共分四部分，包括三十八條條款。第一部分包含一、二兩條，主要闡述量惠國(guó)待遇法律原則及其具體運(yùn)用；第二條是關(guān)稅減讓表。第二部分包含第三條至二十三條，共二十一條，主要是多邊貿(mào)易的具體規(guī)則。第三部分包含第二十四條至三十五條，共十二條，主要規(guī)定了成員國(guó)的加入、登記、退出等程序。第四部分共三條，題為貿(mào)易與發(fā)展主要內(nèi)容是發(fā)展中國(guó)家可在多邊貿(mào)易體系中與發(fā)達(dá)國(guó)家相比享有差別的，更優(yōu)惠的待遇。
    關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基本原則概括起來(lái)主要包括：以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，自由競(jìng)爭(zhēng)原則，最惠國(guó)待遇原則，國(guó)民待遇原則，非歧視原則，關(guān)稅保護(hù)手段原則，公平貿(mào)易原則，一般禁止數(shù)量限制原則，互惠原則和透明度原則。
    關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定在四十多年的歷史中，幾經(jīng)修訂，充實(shí)與完善。每當(dāng)貿(mào)易保護(hù)主義趨勢(shì)高漲的時(shí)候，就要舉行一次多邊貿(mào)易談判，到目前為止，已是第八輪。關(guān)貿(mào)總協(xié)定第一輪至第五輪談判，主要是就關(guān)稅達(dá)成協(xié)議；第六輪、第七輪，就非關(guān)稅壁壘的規(guī)范和消除達(dá)成了反傾銷、反補(bǔ)貼、政府采購(gòu)、貿(mào)易技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、海關(guān)估價(jià)、許可證手續(xù)等六項(xiàng)協(xié)議，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易以及政治起了巨大的作用。
    目前進(jìn)行的第八輪談判――烏拉圭回合，于1986年9月在烏拉圭的埃斯特角城召開，談判的目的是進(jìn)一步放寬和擴(kuò)大世界貿(mào)易，通過(guò)減少和取消關(guān)稅、數(shù)量限制和其他非關(guān)稅措施與壁壘來(lái)改善進(jìn)入市場(chǎng)的條件；加強(qiáng)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的作用，改善多邊貿(mào)易體制，加強(qiáng)關(guān)貿(mào)總協(xié)定體制對(duì)不斷演變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的適應(yīng)能力。烏拉圭回合談判內(nèi)容之廣是歷次談判所不能比擬的，包括關(guān)稅、非關(guān)稅措施、熱帶產(chǎn)品、自然資源產(chǎn)品、紡織品和服裝、農(nóng)產(chǎn)品、補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施，以及與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題與貿(mào)易有關(guān)的投資措施，服務(wù)貿(mào)易等十五個(gè)議題。
    關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定作為協(xié)調(diào)國(guó)際貿(mào)易政策，保持成員國(guó)間貿(mào)易關(guān)系的一項(xiàng)多邊法律協(xié)定，將會(huì)對(duì)世界政治，世界經(jīng)濟(jì)以及國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展發(fā)揮越來(lái)越大的作用。

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關(guān)稅合作理事會(huì)（Customs Co-operation Council）
    政府間協(xié)調(diào)關(guān)稅制度的國(guó)際組織。根據(jù)1950年制定的《設(shè)立關(guān)稅合作理事會(huì)公約》于1952年組成。其宗旨是：加強(qiáng)成員國(guó)間關(guān)稅制度的合作，統(tǒng)一海關(guān)手續(xù)，研究和改進(jìn)海關(guān)規(guī)章、技術(shù)，交流各國(guó)關(guān)稅業(yè)務(wù)方面的資料，對(duì)各種公約的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督并調(diào)解糾紛。理事會(huì)成立以來(lái)，先后制訂了14個(gè)海關(guān)公約和50多個(gè)建議書，供各國(guó)海關(guān)采納。其中《關(guān)稅合作理事會(huì)商品分錄目錄》已被151個(gè)國(guó)家和地區(qū)所采用。截至1985年6月止，參加該理事會(huì)的國(guó)家共95個(gè)�？偛吭O(shè)在布魯塞爾。理事會(huì)每年6月召開一次年會(huì)，由各成員國(guó)海關(guān)派代表團(tuán)參加，討論和決定有關(guān)重大問(wèn)題。下設(shè)商品分類目錄、估價(jià)、常設(shè)技術(shù)、協(xié)調(diào)制度、政策、反瞞騙斗爭(zhēng)等委員會(huì)。還設(shè)有總秘書處負(fù)責(zé)日常事務(wù)。中國(guó)于1983年7月正式加入該理事會(huì)。

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關(guān)稅減讓（Tariff Concession）
    通過(guò)談判，互相讓步，承擔(dān)減低關(guān)稅的義務(wù)。特別指二次大戰(zhàn)后在關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定主持下，經(jīng)由多方談判所達(dá)成的關(guān)稅減讓。談判在最惠國(guó)待遇原則下進(jìn)行，列出減讓稅率表，所有成員國(guó)一律享有。協(xié)議的減讓稅率對(duì)成員會(huì)具有約束力，稱約束性稅率，成員國(guó)不得任意撤回或修改，并承擔(dān)關(guān)稅減讓的法律義務(wù)，不得加征其他國(guó)內(nèi)稅、進(jìn)口費(fèi)、改變關(guān)稅估價(jià)辦法和對(duì)稅目重新分類以及給予補(bǔ)貼等，以逃避、抵銷減讓。除規(guī)定減讓稅率直接減低關(guān)稅外，還有以下減讓形式：（1）承諾現(xiàn)行稅率不變；（2）在談判期間不得提高現(xiàn)行稅率，不得增減免稅稅目；（3）規(guī)定最高稅率不得超過(guò)等。關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定主持的關(guān)稅減讓談判稱“多邊貿(mào)易談判”（Multiple Trade Negotiation-MTN）。開始采取“逐項(xiàng)方式”，由該商品的主要進(jìn)出口國(guó)間逐項(xiàng)進(jìn)行磋商，達(dá)成減讓協(xié)議，適用于所有成員國(guó)，后來(lái)改用“一攬子方式”，即對(duì)各類商品按同一百分比減稅，如一律減50%等，然后分年度分階段實(shí)施。各國(guó)關(guān)稅稅率高低不同，按同一百分比減稅，對(duì)高稅國(guó)有利，對(duì)低稅國(guó)不利。西歐國(guó)家主張改用高稅國(guó)多減，低稅國(guó)少減，即所謂“協(xié)調(diào)一致方式”，但未能實(shí)現(xiàn)。
    自關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定生效以來(lái)，關(guān)稅減讓已進(jìn)行了8輪。第1輪于1947年4月至10月在日內(nèi)瓦舉行，有23個(gè)國(guó)家參加，達(dá)成雙邊減稅協(xié)議123項(xiàng)，涉及45000項(xiàng)商品。第2輪于1949年4月至10月在法國(guó)安納西舉行，主要是為新參加總協(xié)定的國(guó)家安排的，有33個(gè)國(guó)家參加，達(dá)成雙邊協(xié)議147項(xiàng)，關(guān)稅減讓涉及的商品再增加5000項(xiàng)。第3輪于1950年9月至1951年4月在英托爾基舉行，有39個(gè)國(guó)家參加，達(dá)成雙邊協(xié)定150項(xiàng)，關(guān)稅減讓涉及的商品又增加8700項(xiàng)。第4輪于1956年1月至5月在日內(nèi)瓦舉行，參加的國(guó)家只有28個(gè)，減讓所影響的貿(mào)易額只有25億美元。第5輪于1960年9月至1962年7月在日內(nèi)瓦舉行，又稱“狄龍回合”，參加國(guó)有45個(gè)，減讓所影響的貿(mào)易額約49億美元。第6輪于1964年5月至1967年6月在日內(nèi)瓦舉行，又稱“肯尼迪回合”，這次談判使進(jìn)口工業(yè)品的關(guān)稅水平下降了35%，影響貿(mào)易額400億美元。第7輪是1973年9月在東京召開，1979年在日內(nèi)瓦結(jié)束的，又稱“東京回合”，參加國(guó)有99個(gè)（包括29個(gè)非總協(xié)定成員國(guó)），各國(guó)的減稅幅度在25%至33%之間。第8輪于1986年9月在烏拉圭的埃斯特角城通過(guò)的部長(zhǎng)宣言開始，又稱“烏拉圭回合”，有107個(gè)國(guó)家和地區(qū)參加，目前仍在進(jìn)行中，中國(guó)第一次參加了關(guān)貿(mào)總協(xié)定的多邊關(guān)稅談判，中國(guó)關(guān)稅談判代表團(tuán)已向?yàn)趵缁睾系亩噙呹P(guān)稅談判小組提出了中國(guó)的關(guān)稅減讓方案，但未經(jīng)審議和評(píng)估。

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關(guān)稅配額（Tariff Quota）
    是一種進(jìn)口國(guó)限制進(jìn)口貨物數(shù)量的措施。進(jìn)口國(guó)對(duì)進(jìn)口貨物數(shù)量制定一數(shù)量限制，對(duì)于凡在某一限額內(nèi)進(jìn)口的貨物可以適用較低的稅率或免稅，但關(guān)稅配額對(duì)于超過(guò)限額后所進(jìn)口的貨物則適用較高或一般的稅率。嚴(yán)格地說(shuō)，并稅配額由于其對(duì)進(jìn)口貨物的總量并不作明確的規(guī)定，所以并非屬于配額的一種。但是因其高額的進(jìn)口關(guān)稅，也在無(wú)形中對(duì)進(jìn)口貨物產(chǎn)生了限制作用。關(guān)稅配額是在給惠國(guó)內(nèi)部或國(guó)家集團(tuán)成員國(guó)之間進(jìn)行分配的最高限額。這種配額如由所有受惠國(guó)使用的，稱為全球關(guān)稅配額；如僅限于個(gè)別受惠國(guó)單獨(dú)使用的，稱為單一受惠國(guó)關(guān)稅配額。

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關(guān)稅升級(jí)（Tariff Escalation）
    系指按產(chǎn)品的加工程度的提高而相應(yīng)提高關(guān)稅的一種關(guān)稅階梯，反映了一種限制加工品進(jìn)口的保護(hù)主義傾向。以原材料的稅率最低，甚至是零稅率，隨著加工程度的提高，半制成品的稅率就高于原材料的稅率，制成品的稅率高于半制成品的稅率。據(jù)估計(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家平均進(jìn)口關(guān)稅率的升級(jí)情況為：植物油籽稅率0%，植物油的稅率則升級(jí)為4.4%；煙草為1.2%，煙草制品則為18.1%；糖為1%；糖制品則為20%；鐵礦石為0%；鐵板則為3.4%；天然磷酸鹽0%；而磷酸化肥則為3.2%等等。發(fā)達(dá)國(guó)家在加工環(huán)節(jié)中比現(xiàn)升級(jí)項(xiàng)目的比率是：美國(guó)、日本和歐共體為90%；奧地利、澳大利亞和新西蘭為88%；瑞士、芬蘭也在70%左右。在1980年9月拉開烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判帷幕的《烏拉圭回合部長(zhǎng)宣言》中，就談判議題的關(guān)稅談判明確闡明“談判應(yīng)當(dāng)在通過(guò)適當(dāng)?shù)姆椒ㄏ鳒p或視情況取消關(guān)稅，包括降低或取消高關(guān)稅和關(guān)稅升級(jí)”。

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關(guān)稅水平（Tariff Level）
    指一個(gè)國(guó)家的平均進(jìn)口稅率，它有不同的計(jì)算方法，但基本上不外乎使用簡(jiǎn)單平均法和加權(quán)平均法兩種。
    簡(jiǎn)單平均法是單純根據(jù)一國(guó)的稅則中稅率（法定稅率）來(lái)計(jì)算的。不管稅目實(shí)際的進(jìn)口數(shù)量，只按稅則中的稅目數(shù)求其稅率的平均值。
    加權(quán)平均法是用進(jìn)口商品的數(shù)量或價(jià)格作為權(quán)數(shù)進(jìn)行平均，也有不同的計(jì)算方法

    1.簡(jiǎn)單的算術(shù)平均：

              稅則中所有稅目的稅率之和
    關(guān)稅水平=――――――――――――― X 100%
                  稅則中的稅目數(shù)

    2.按進(jìn)口稅額占總進(jìn)口商品價(jià)格的百分比計(jì)算：


                   進(jìn)口稅款總額
    關(guān)稅水平=――――――――――――― X 100%
                     進(jìn)口總值

    3.按進(jìn)口稅額占有稅商品進(jìn)口總值的百分比計(jì)算：

                    進(jìn)口稅款總額
    關(guān)稅水平=――――――――――――― X 100%
                  有稅商品進(jìn)口總值

    4.為了便于更具體的比較，也可以選出一些代表性的商品根據(jù)不同商品類別進(jìn)行加權(quán)平均比較。
    目前，發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)稅水平平均在5%，發(fā)展中國(guó)家一般為14%左右，在烏拉圭回合的關(guān)稅談判中，總體目標(biāo)是在1986年9月的基礎(chǔ)稅率上平均減低30%的幅度。這樣，歐洲經(jīng)濟(jì)共同體在減稅后，關(guān)稅水平將從5.44%降至4.86%，美國(guó)大體上使它的減讓幅度達(dá)到1/3的目標(biāo)。

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關(guān)稅稅則（Tariff）
    又稱關(guān)稅稅率表（tariff schedule），指一國(guó)制定和公布的對(duì)進(jìn)出其關(guān)境（customs boundary）的貨物征收關(guān)稅的條例和稅率的分類表。表內(nèi)包括各項(xiàng)征稅或免稅貨物的詳細(xì)名稱，稅率，征稅標(biāo)準(zhǔn)（從價(jià)或從量），計(jì)稅單位等。稅則中的商品分類，有的按商品加工程度劃分，有的按商品性質(zhì)劃分，也有的按兩者結(jié)合劃分。按商品性質(zhì)分成大類，再按加工程度分成小類現(xiàn)在世界上多數(shù)國(guó)家采用歐洲關(guān)稅同盟研究小組擬定的《布魯塞爾稅則目錄》。這個(gè)稅則目錄就是以商品性質(zhì)為主，結(jié)合加工程度進(jìn)行分類，把全部商品分為二十一大類，九十九章（小類）1097項(xiàng)稅目。各國(guó)可在稅目下加列子目，稅則中商品分類之所以如此繁細(xì)，反映了商品種類增多，同時(shí)也是為了便于實(shí)行關(guān)稅差別和貿(mào)易歧視政策，它是一國(guó)關(guān)稅政策的具體體現(xiàn)。
    關(guān)稅稅則分為單式稅則和復(fù)式稅則兩種，大多數(shù)國(guó)家實(shí)行復(fù)式稅則。所謂單式稅則，指一個(gè)稅目只有一個(gè)稅率，適用于來(lái)自任何國(guó)家同類商品的進(jìn)口，沒(méi)有差別待遇，在壟斷前資本主義時(shí)期，各國(guó)都使用單式稅則，進(jìn)入壟斷階段以后，為了在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，在關(guān)稅上指差別和歧視待遇，都改用復(fù)式稅則，只有少數(shù)發(fā)展中國(guó)家如委內(nèi)瑞拉、巴拿馬、肯尼亞等還在使用單式稅則；復(fù)式稅則是指一個(gè)稅目有兩個(gè)以上稅率，對(duì)來(lái)處不同國(guó)家的進(jìn)口商品，使用不同稅率。各國(guó)復(fù)式稅則不同，有二、三、四、五欄不等，設(shè)有普通稅率、最惠國(guó)稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率等，一般是普通稅率最高，特惠稅率最低。資本主義國(guó)家使用復(fù)式稅則是為了貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的需要，對(duì)不同國(guó)家實(shí)行差別或歧視待遇，或?yàn)楂@取關(guān)稅上的互惠，以保證其商品銷售市場(chǎng)和原料來(lái)源，許多發(fā)展中國(guó)家為保護(hù)民族經(jīng)濟(jì)，發(fā)展在平等互利基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)合作，也使用復(fù)式稅則。

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關(guān)稅同盟（Customs Union）
    兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家締結(jié)協(xié)定，建立統(tǒng)一的關(guān)境，在統(tǒng)一關(guān)境內(nèi)締約國(guó)相互間減讓或取消關(guān)稅，對(duì)從關(guān)境以外的國(guó)家或地區(qū)的商品進(jìn)口則實(shí)行共同的關(guān)稅稅率和外貿(mào)政策，這就是關(guān)稅同盟。關(guān)稅同盟一般具有很強(qiáng)的排他性質(zhì)，因此同盟成員國(guó)的商品在統(tǒng)一關(guān)境內(nèi)可以避免非同盟國(guó)商品的競(jìng)爭(zhēng)，從而擴(kuò)大銷售市場(chǎng)。關(guān)稅同盟的排他性保護(hù)措施主要有以下各項(xiàng)：1.減低直至取消同盟內(nèi)部的關(guān)稅。為達(dá)到這一目的，同盟往往規(guī)定成員國(guó)在同盟內(nèi)部必須在一定期限內(nèi)分階段、逐步地從各自現(xiàn)行的對(duì)外關(guān)稅稅率，過(guò)渡到同盟所規(guī)定的統(tǒng)一關(guān)稅稅率，直至最后取消成員國(guó)彼此間的關(guān)稅。2.制定統(tǒng)一的對(duì)外貿(mào)易政策和對(duì)外關(guān)稅稅率。在對(duì)外方面，同盟國(guó)成員必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，分別調(diào)高或調(diào)低各自原有的對(duì)外關(guān)稅稅率，最終建立共同的對(duì)外關(guān)稅稅率；并且逐步統(tǒng)一各自的對(duì)外貿(mào)易政策，如對(duì)外歧視政策，進(jìn)口數(shù)量限制等。3.對(duì)從同盟外進(jìn)口的商品，根據(jù)商品的種類和提供國(guó)的不同，征收共同的差別關(guān)稅，如特惠稅率、協(xié)定國(guó)稅率、最惠國(guó)稅率、普通優(yōu)惠稅率、普通稅率。4.制定統(tǒng)一的保護(hù)性措施，如進(jìn)口限額、衛(wèi)生防疫標(biāo)，等等。
    關(guān)稅同盟大體可分為兩類：一類是發(fā)達(dá)國(guó)家間建立的，如歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的關(guān)稅同盟，其目的在于確保西歐國(guó)家的市場(chǎng)，抵制美國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)內(nèi)部貿(mào)易的發(fā)展，積極推進(jìn)歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。另一類是由發(fā)展中國(guó)家建立的關(guān)稅同盟，其目的主要是為了維護(hù)本地區(qū)各國(guó)的民族利益，促進(jìn)區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合作和共同發(fā)展。如中非關(guān)稅同盟與經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，安第斯條約組織、加勒比共同體和共同市場(chǎng)、西非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體、大湖國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體、中非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體等。

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關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定秘書處（Secretariat of GATT）

    關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定秘書處由大約400人組成，它設(shè)在日內(nèi)瓦，由瑞士籍的阿瑟.鄧克爾任總干事。關(guān)貿(mào)總協(xié)定秘書處是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的常設(shè)機(jī)構(gòu)，并為烏拉圭回合談判服務(wù)，同時(shí)為發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)援助。秘書處的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和統(tǒng)計(jì)學(xué)家對(duì)貿(mào)易實(shí)績(jī)和貿(mào)易政策進(jìn)行分析；其法律工作人員幫助解決貿(mào)易爭(zhēng)端，其中涉及關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)則和先例的解釋。關(guān)貿(mào)總協(xié)定預(yù)算大約為7500萬(wàn)瑞士法郎，由締約國(guó)按其占世界商品貿(mào)易中的份額比例交納。

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國(guó)內(nèi)稅（Internal Taxes）
    一國(guó)對(duì)進(jìn)口商品征收該國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品在流通過(guò)程中所納稅種的稅金，國(guó)內(nèi)稅的制定和執(zhí)行屬于本國(guó)政府或地方行政機(jī)構(gòu)的權(quán)限之內(nèi)，因此，不受貿(mào)易條約或多邊協(xié)定的限制。其目的在于增加進(jìn)口商品的納稅負(fù)擔(dān)，達(dá)到保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，抵制進(jìn)口商品的輸入。國(guó)內(nèi)稅各國(guó)有不同的名稱，諸如周轉(zhuǎn)稅、零售稅、消費(fèi)稅、貨物稅、營(yíng)業(yè)稅、銷售稅等。

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過(guò)境關(guān)稅（Transit Duties）
    亦稱“通過(guò)稅”。指當(dāng)他國(guó)貨物通過(guò)本國(guó)領(lǐng)域的，由本國(guó)海關(guān)征收的過(guò)境稅。過(guò)境關(guān)稅一般是由那些擁有特殊或有利地勢(shì)的國(guó)家對(duì)通過(guò)本國(guó)海域、港口、陸路的外國(guó)貨物征收的稅。征收過(guò)境關(guān)稅不僅可以增加本國(guó)的財(cái)政收入，而且還可以將稅負(fù)轉(zhuǎn)移給貨物輸出國(guó)或輸入國(guó)，影響其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。過(guò)境關(guān)稅的特點(diǎn)是稅率比較低，這是因?yàn)椋?）過(guò)境稅稅率過(guò)高，過(guò)境商品的價(jià)格必然較大幅度上升，其結(jié)果不僅嚴(yán)重?fù)p害了輸出國(guó)和輸入國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益，而且過(guò)境商品也會(huì)因征稅過(guò)多而減少，從而降低過(guò)境關(guān)稅收入。（2）國(guó)家征收的過(guò)境關(guān)稅過(guò)多或稅率過(guò)高，勢(shì)必將引致其他國(guó)家的報(bào)復(fù)，使該國(guó)出口貿(mào)易受到打擊，因而從低征收過(guò)境稅不僅與人方便，而且也為自己創(chuàng)造了良好的貿(mào)易條件。正是基于這些考慮，關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定明確說(shuō)明各締約國(guó)之間應(yīng)剔除過(guò)境稅。

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海關(guān)（Customs）
    一國(guó)在沿海、邊境或內(nèi)陸口岸設(shè)立的執(zhí)行進(jìn)出口監(jiān)督管理的國(guó)家行政機(jī)構(gòu)。它根據(jù)國(guó)家法令，對(duì)進(jìn)出國(guó)境的貨物、郵遞物品、旅客行李、貨幣、金銀、證券和運(yùn)輸工具等實(shí)行監(jiān)管檢查、征收關(guān)稅、編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)并查禁走私等任務(wù)。

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海關(guān)估價(jià)（Customs Value）
    經(jīng)海關(guān)審查確定的完稅價(jià)格，也稱為海關(guān)估定價(jià)格。進(jìn)出口貨物的價(jià)格經(jīng)貨主（或申報(bào)人）向海關(guān)申報(bào)后，海關(guān)需按本國(guó)關(guān)稅法令規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行審查，確定或估定其完稅價(jià)格。
    國(guó)際貿(mào)易中的貨物價(jià)格形式多種多樣，海關(guān)估價(jià)以何種價(jià)格為依據(jù)，各國(guó)都有不同的規(guī)定。最通常使用的進(jìn)口貨物估價(jià)依據(jù)是到岸價(jià)格。有些國(guó)家則使用離岸價(jià)格、產(chǎn)地價(jià)格或出口價(jià)格，也有些國(guó)家使用進(jìn)口地市場(chǎng)價(jià)格，進(jìn)口國(guó)官定價(jià)格......，或同時(shí)使用幾種價(jià)格。
    作為估價(jià)依據(jù)的價(jià)格不等于是完稅價(jià)格。需要根據(jù)國(guó)家的估價(jià)規(guī)定進(jìn)行審查和調(diào)整后才能規(guī)定為完稅價(jià)格。由于各國(guó)海關(guān)估價(jià)規(guī)定的內(nèi)容不一，有些國(guó)家可以利用估價(jià)提高進(jìn)口關(guān)稅，形成稅率以外的一種進(jìn)口限制的非關(guān)稅壁壘。因此，國(guó)際上要求有一個(gè)統(tǒng)一的估價(jià)規(guī)定，并為此做了很大努力。
    目前，國(guó)際性的海關(guān)估價(jià)規(guī)定主要有《關(guān)于實(shí)施關(guān)貿(mào)總協(xié)定第七條的協(xié)定書》，也稱《新估價(jià)法規(guī)》，另一種是《布魯塞爾估價(jià)定義》。在烏拉圭回合的多邊貿(mào)易談判中，貨物貿(mào)易談判組最惠國(guó)協(xié)議與安排小組召集各參加方的海關(guān)專家做了多次非正式的磋商，并就對(duì)關(guān)于實(shí)施總協(xié)定第七條《海關(guān)估價(jià)守則》的協(xié)議草擬了一份海關(guān)當(dāng)局有理由懷疑進(jìn)口商申報(bào)價(jià)格的真實(shí)性和準(zhǔn)確性事項(xiàng)的文本。

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互惠原則（Reciprocity）

    互惠是利益或特權(quán)的相互或相應(yīng)讓與。它是作為兩國(guó)之間確立起商務(wù)關(guān)系的一個(gè)基礎(chǔ)。在國(guó)際貿(mào)易中，互惠是指兩國(guó)互相給予對(duì)方以貿(mào)易上的優(yōu)惠待遇。

    互惠原則是關(guān)貿(mào)總協(xié)定最為重要的原則之一。它有著兩方面的意義：一方面它不僅明確了各締約國(guó)在關(guān)稅談判中相互之間應(yīng)采取的基本立場(chǎng)，而且也包含著各締約國(guó)之間應(yīng)建立一種怎樣的貿(mào)易關(guān)系；另一方面從關(guān)貿(mào)總協(xié)定以往的八輪談判來(lái)看，互惠原則是談判的基礎(chǔ)，其作用也正是在互惠互利的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。

    關(guān)貿(mào)總協(xié)定互惠原則規(guī)定見(jiàn)第二十八條附加關(guān)稅談判第一款修改減補(bǔ)表的談判、第三十三條新成員國(guó)的加入等。

    互惠原則使每個(gè)國(guó)家在降低其關(guān)稅時(shí)在經(jīng)濟(jì)上安全了，因?yàn)橄嗷ハ鳒p消除了單方面削減所必然帶來(lái)的國(guó)際收支逆差的風(fēng)險(xiǎn)�；セ菰瓌t也使削減關(guān)稅在政治上成為可行，因?yàn)橄嗷ハ鳒p關(guān)稅被認(rèn)為是一種妥協(xié)交易而不是向別國(guó)投降，因而通常不會(huì)產(chǎn)生政治風(fēng)險(xiǎn)。

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匯兌平價(jià)（Par Value of Exchange）

    在各國(guó)采用金本位制度的時(shí)代，匯兌平價(jià)是指各國(guó)貨幣的金平價(jià)的比例，亦即以一國(guó)本位貨幣第一單位所含的純金量，與他國(guó)本位貨幣第一單位所含純金量的比率。在第二次世界大戰(zhàn)后所創(chuàng)設(shè)的國(guó)際貨幣基金，為謀求各國(guó)匯率的穩(wěn)定，要求各會(huì)員國(guó)必須設(shè)定其本國(guó)貨幣的匯兌平價(jià)，此項(xiàng)平價(jià)，須以本國(guó)貨幣與黃金或1974年7月1日每一美元所含的純金量（每盎司純金等于35美元，亦即美元每單位為純金0.888671克）的交換比率來(lái)表示，故又稱為國(guó)際貨幣基金平價(jià)。

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匯兌稅（Exchange Tax）

    又譯為外匯稅。指國(guó)家實(shí)行外匯管制的方式之一。按進(jìn)口貿(mào)易的種類不同，對(duì)進(jìn)口所需外匯征收不同的外匯稅，以限制外匯的使用。
    《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》認(rèn)為“......因?qū)嵤┒喾N匯率而征收匯兌稅或規(guī)費(fèi)是不當(dāng)?shù)摹薄?br>
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貨幣（Money）
    貨幣是充當(dāng)一般等價(jià)物的特殊商品，是商品交換發(fā)展和價(jià)值形態(tài)發(fā)展的必然產(chǎn)物。在發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)中貨幣執(zhí)行著五種職能：價(jià)值尺度、流通手段、支付手段、貯藏手段和世界貨幣。歷史上不同地區(qū)曾有過(guò)不同的商品交換充當(dāng)過(guò)貨幣，后來(lái)貨幣商品就逐漸過(guò)渡為金銀等貴金屬。隨著商品生產(chǎn)的發(fā)展和交換的擴(kuò)大，商品貨幣（金銀）的供應(yīng)越來(lái)越不能滿足對(duì)貨幣日益增長(zhǎng)的需求，又逐漸出現(xiàn)了代用貨幣、信用貨幣，以彌補(bǔ)流通手段的不足。進(jìn)入20世紀(jì)，金銀慢慢地退出貨幣舞臺(tái)，不兌現(xiàn)紙幣和銀行支票成為各國(guó)主要的流通手段和支付手續(xù)。但是支配貨幣運(yùn)動(dòng)的始終是馬克思所揭示的貨幣流通規(guī)律。
    西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的貨幣概念五花八門，最初是以貨幣的職能下定義，后來(lái)又形成了作為一種經(jīng)濟(jì)變量或政策變量的貨幣定義。貨幣定義主要有以下幾種：1.人們普遍接受的用于支付商品勞務(wù)和清償債務(wù)的物品。2.充當(dāng)交換媒介，價(jià)值、貯藏、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和延期支付標(biāo)準(zhǔn)的物品。3.超額供給或需求會(huì)引起對(duì)其它資產(chǎn)超額需求或供給資產(chǎn)。4.購(gòu)買力的暫棲處。5.無(wú)需支付利息，作為公眾凈財(cái)富的流動(dòng)資產(chǎn)。6.與國(guó)民收入相關(guān)最大的流動(dòng)性資產(chǎn)等等。實(shí)際上，后面4條應(yīng)屬貨幣的職能定義。這些定義都沒(méi)有科學(xué)地抓住貨幣的本質(zhì)，但對(duì)于貨幣經(jīng)濟(jì)分析也有一定的可用之處。

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約束稅率（Bound Rate)
經(jīng)過(guò)談判達(dá)成協(xié)議而固定下來(lái)的關(guān)稅稅率為約束稅率。按關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)定，締約各國(guó)應(yīng)該在互惠互利的基礎(chǔ)上通過(guò)有選擇的產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品的方式，或者為有關(guān)締約國(guó)所接受的多邊的程序進(jìn)行談判，談判結(jié)果固定下來(lái)的各國(guó)稅則商品的稅率為約束稅率，匯總起來(lái)形成減讓表，作為總協(xié)定的一個(gè)附屬部分付諸實(shí)施。按總協(xié)定規(guī)定，關(guān)稅減讓談判有４種減讓形式來(lái)約束關(guān)稅的稅率：1.降低關(guān)稅并約束在降低了的關(guān)稅水平；2.約束現(xiàn)行關(guān)稅稅率；3.約束在現(xiàn)行關(guān)稅水平以上的某個(gè)關(guān)稅水平；4.約束免稅待遇。

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自主關(guān)稅（Autonomous Tariff)
又稱“國(guó)定關(guān)稅”。由一國(guó)政府獨(dú)立自主地制定的關(guān)稅，包括關(guān)稅率及有關(guān)關(guān)稅的各種法規(guī)、條例。實(shí)行自主關(guān)稅的國(guó)家�？赏瑫r(shí)對(duì)締有貿(mào)易協(xié)定、在自愿對(duì)等基礎(chǔ)上相互減讓關(guān)稅的國(guó)家實(shí)行協(xié)定關(guān)稅。

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最惠國(guó)稅率(The Most-favoured-nation Rate of Duty)
       某國(guó)的來(lái)自于其最惠國(guó)的進(jìn)口產(chǎn)品享受的關(guān)稅稅率。根據(jù)最惠國(guó)待遇原則，最惠國(guó)稅率一般不得高于現(xiàn)在或?qū)?lái)來(lái)自于第三國(guó)同類產(chǎn)品所享受的關(guān)稅稅率。所謂最惠國(guó)待遇原則，是指締結(jié)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易條約協(xié)定的一項(xiàng)法律原則，又稱無(wú)歧視待遇原則，指締約一方在貿(mào)易、航海、關(guān)稅、公民的法律地位等方面給予締約國(guó)第一方的優(yōu)惠待遇，最惠國(guó)待遇原則的具體規(guī)定有四種形式：1)片面的（單方面受惠）；2)相互的（雙方受惠）；3)有條件的（如第三國(guó)為享有優(yōu)惠已經(jīng)或?qū)⒁妥鞒鱿鄳?yīng)的補(bǔ)償，締約的有關(guān)方需作出同樣的補(bǔ)償才能享有這樣特定的優(yōu)惠）；4)無(wú)條件的（締約一方將新的優(yōu)惠提供給第三國(guó)時(shí)，應(yīng)自動(dòng)地，無(wú)條件地提供給締約的另一方）。早期，大多采取片面的形式，屬于不平等條約。歐洲國(guó)家最先采取無(wú)條件的形式，美國(guó)最先采取有條件的形式。《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》在第一條第一款式規(guī)定：“締約國(guó)對(duì)來(lái)自或運(yùn)往其它國(guó)家的產(chǎn)品所給予的利益，優(yōu)待，特權(quán)或豁免，應(yīng)無(wú)條件地給予來(lái)自或運(yùn)往所有其他締約國(guó)的相同產(chǎn)品�！奔础蛾P(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》締約國(guó)之間使用無(wú)條件最惠國(guó)待遇原則，相互提供無(wú)條件最惠國(guó)稅率。

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優(yōu)惠差額（Margin of Preference)
        系指相同產(chǎn)品的最惠國(guó)稅率和優(yōu)惠稅率的絕對(duì)差別，而不是指這些稅率的比例關(guān)系，例如：(1)最惠國(guó)稅率是從價(jià)稅36%，優(yōu)惠稅率是從價(jià)稅24%，則優(yōu)惠差額是從價(jià)稅12%，而不是最惠國(guó)稅率的三分之一；(2)如最惠國(guó)稅率是從價(jià)稅30%，優(yōu)惠稅率為最惠國(guó)稅率的三分之二，則優(yōu)惠差額為12%，(3)如果最惠國(guó)稅率是每公斤2法郎，優(yōu)惠稅率是每公斤1.5法郎，則優(yōu)惠差額是每公斤0.5法郎。

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優(yōu)惠稅率（Preferential Rate)
       又稱優(yōu)惠關(guān)稅（Preferential duty)。指對(duì)于來(lái)自受惠國(guó)家或地區(qū)的進(jìn)口商品所適用的關(guān)稅率，較一般關(guān)稅率為低，通常是由于均屬于同一國(guó)家集團(tuán)的成員或者由于政治因素的考慮，而給予的優(yōu)惠待遇。例如同協(xié)優(yōu)惠、共同體優(yōu)惠及普遍化優(yōu)惠關(guān)稅制度（GSP）等均是。在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中，優(yōu)惠稅率是指各締約國(guó)間因特定原因（如普惠制）給予對(duì)方的低于最惠國(guó)稅率的優(yōu)惠待遇。

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有效保護(hù)率（Effective Vate of Protection)
        指整個(gè)關(guān)稅制度（和有效保護(hù)措施）對(duì)某類產(chǎn)品在其生產(chǎn)過(guò)程中給予凈重增值的影響。也就是由于整個(gè)關(guān)稅制度而引起的國(guó)內(nèi)增值的提高部分與自由貿(mào)易條件下增值部分相比的百分比。有效保護(hù)不但注意關(guān)稅對(duì)成品價(jià)格影響，也注意投入品（原材料或中間產(chǎn)品）由于征收關(guān)稅而增加的價(jià)格，因此有效保護(hù)率計(jì)算的是某項(xiàng)加工工業(yè)中受全部關(guān)稅制度影響而產(chǎn)生的增值比，是對(duì)一種產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)、外增值差額與其國(guó)外增值的百分比。可用公式表示如下：有效保護(hù)率=（國(guó)內(nèi)加工增值-國(guó)外加工增值）/ 國(guó)外加工增值*100%。在烏拉圭回合的關(guān)稅減讓談判中，大部分仍集中在發(fā)達(dá)國(guó)家之間進(jìn)行。這些國(guó)家需要大量進(jìn)口原材料和中間產(chǎn)品，出口最終產(chǎn)品。因此，在關(guān)稅談判中，什么商品可以減稅，減稅幅度多大，如何不影響對(duì)本國(guó)加工制造業(yè)的保護(hù)而又達(dá)到相互減讓關(guān)稅的目的，在關(guān)稅減讓談判中應(yīng)注意的是有效保護(hù)率的提高，這就涉及到談判的策略問(wèn)題。
 
 
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