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肥料立法缺失問題突出

(發(fā)布日期:2004-11-13 14:47:04)
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   目前,我國化肥年產(chǎn)3500萬噸(養(yǎng)分量)以上,位居世界第一。然而,大量低水平、小規(guī)模化肥生產(chǎn)企業(yè)的存在,影響到了我國化肥生產(chǎn)技術(shù)和整體質(zhì)量的提高。有關(guān)資料顯示,我國化肥整體質(zhì)量不容樂觀,假冒偽劣、虛假宣傳等坑農(nóng)害農(nóng)的重大事件時有發(fā)生,廣大農(nóng)民對此反映強烈。
  
    為了落實中國消費者協(xié)會“誠信維權(quán)到農(nóng)村”的要求,中消協(xié)前段時間專門就化肥領(lǐng)域中的有關(guān)問題,聯(lián)合河北、遼寧、江西、河南、湖北、陜西等省消費者協(xié)會(委員會),以及中國-阿拉伯化肥有限公司黑龍江、山東、新疆等地分公司開展了“農(nóng)村化肥消費狀況調(diào)查”活動。此次調(diào)查采用入戶訪談填寫問卷的形式,共發(fā)放問卷1.5萬個,獲得有效樣本13689個,樣本有效率91.3%。
  
    從農(nóng)村化肥市場情況看,供銷社、個體經(jīng)營戶和農(nóng)技部門是農(nóng)民購買化肥的3個主要地點;農(nóng)民對化肥質(zhì)量總體滿意率不高;農(nóng)民對農(nóng)技部門和供銷社比較信任;近半被調(diào)查者曾遭遇“搭配銷售”;價格不合理是農(nóng)村化肥市場的最大問題;假冒偽劣現(xiàn)象仍在危害廣大農(nóng)民;超過1/3的被調(diào)查者認(rèn)為有關(guān)部門監(jiān)管不力是農(nóng)民在化肥消費中利益受損的最主要原因。
  
    從農(nóng)民自我保護的情況看,超過1/3的被調(diào)查者在購化肥時沒有仔細(xì)查看產(chǎn)品說明和外包裝的習(xí)慣;被調(diào)查者沒有看產(chǎn)品說明和外包裝習(xí)慣的主要原因是“不知道怎么看”;近8成被調(diào)查者自我維權(quán)意識較強,認(rèn)為在買到假冒偽劣化肥時,要“與經(jīng)營者交涉”、“向消協(xié)反映”。
  
    此次農(nóng)村化肥市場調(diào)查反映出不少問題,記者在采訪中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院土壤肥料研究所研究員林葆先生時,他認(rèn)為目前專門針對肥料(化肥)的法律法規(guī)基本缺失,化肥生產(chǎn)和銷售中仍然存在不少問題。因此,加強肥料立法是一個亟待解決的問題。目前,有關(guān)部門對這項工作正在進行中。
  
    那么,中消協(xié)對于農(nóng)村化肥市場的問題有何治理、完善的建議呢?記者為此采訪了中消協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人。
  
    中消協(xié)呼吁生產(chǎn)企業(yè)要提供更多的施肥指導(dǎo)知識,滿足農(nóng)民的需要,建議生產(chǎn)企業(yè)除了要確保產(chǎn)品質(zhì)量外,還要注重服務(wù)內(nèi)容,特別是在產(chǎn)品說明書中,要加強施肥知識指導(dǎo)。化肥經(jīng)營單位要誠信經(jīng)營,提高綜合服務(wù)水平。重拳整頓化肥銷售市場,為農(nóng)民創(chuàng)造放心選肥環(huán)境。農(nóng)民自身要加強維權(quán)意識,購買和使用化肥時要多看、多聽、多問,并索取必要的票證,一旦權(quán)益受損用作維權(quán)證據(jù),并及時向有關(guān)部門舉報或投訴。不少消費者在調(diào)查中反映,缺乏有關(guān)化肥的法律或條例,有關(guān)部門應(yīng)抓緊相關(guān)法律法規(guī)的制修訂工作和部門間的統(tǒng)一執(zhí)法,創(chuàng)造良好的化肥生產(chǎn)和消費環(huán)境。
  
   

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