久热精品视屏免费在线观看|色图综合av欧美黄色色色色|免费观看亚洲成人av|aaa亚洲天堂婷婷av一直做|成人av频道国产乱伦五|亚洲欧美电影系列伊人|网友无码自拍免费片黄色三级|中文字幕三级片一区二区电影|成人黄色毛片av在线免费观看|aaa级无毛黄片在线

近兩年，由于糧價回升，農(nóng)民種糧積極性提高，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)了恢復(fù)性增長。2004年，包頭市糧食總播種面積達(dá)到178.2公頃，增長13.6％ ；糧食總產(chǎn)量達(dá)到91.2萬噸，增長37.9％；農(nóng)民收入增長幅度已達(dá)到2位數(shù)。應(yīng)該說，這個增長幅度是相當(dāng)可觀的。但與此同時，種子、化肥、地膜等重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格也呈現(xiàn)出逐年攀升的勢頭。農(nóng)資價格上漲，不僅削弱了糧農(nóng)的收入，而且制約了今年糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入持續(xù)增長。

糧食增產(chǎn)增收的基礎(chǔ)還不牢固

其一、糧食增產(chǎn)不穩(wěn)定。糧食價格和氣候因素是影響糧食增產(chǎn)增收的主要因素。但這兩個因素并不是什么時候都會同時共有的。

去年，包頭市糧食價格上漲，氣象條件極佳，使得農(nóng)民糧食增產(chǎn)增效。這是幾十年少有的現(xiàn)象。這種良好現(xiàn)象能否持久，尚難預(yù)料。

其二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲，且居高不下。1997 年以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格呈現(xiàn)出逐年上漲的趨勢。農(nóng)資價格的上漲，加大了
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。

其三、糧食種植面積繼續(xù)擴(kuò)大存在困難。這些年來，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，導(dǎo)致建設(shè)用地的增加，使總耕地面
積減少。

其四、農(nóng)田水利設(shè)施老化失修，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不健全。

與此同時，農(nóng)資價格卻不斷上漲。近兩年，中央及地方政府的一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策措施的實(shí)施，極大地調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性。可是，種子、化肥、地膜等重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格也呈現(xiàn)出逐年攀升的勢頭。據(jù)包頭市農(nóng)調(diào)隊(duì)市場調(diào)查，今年一季度，包頭市二銨每噸售價3000 元，較上年同期上漲420 元，漲幅16.3％；尿素每噸售價1800 元，較上年同期上漲300元，漲幅20.0％ ；碳氨每噸售價580元，較上年同期上漲160元，漲幅38.1％；地膜每噸售價為13000 元，較上年同期上漲4500元，漲幅52.9％ ；玉米籽種每斤售價1.40元，較去年同期上漲0.20元。種子、化肥、地膜等農(nóng)資價格平均上漲幅度達(dá)到25％以上。

農(nóng)資價格上漲削弱農(nóng)民收入持續(xù)增長

去年，由于糧價上漲，稅費(fèi)減免，包頭農(nóng)民種糧的積極性倍增，糧食種植面積大幅度增長，再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣候條件較好，土壤墑情也不錯，糧食畝產(chǎn)增加，糧食生產(chǎn)獲得豐收，糧食畝凈收益達(dá)到300 多元（以小麥、玉米為例，下同）。而今年，由于農(nóng)資價格上漲幅度過快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大增，即使地類、種植水平、氣象條件等均按去年計(jì)算，種糧每畝地的凈收入最多也只有230 元，較上年明顯減少。也就是說，由于農(nóng)資價格的大幅度上漲，黨的惠農(nóng)政策給農(nóng)民帶來的實(shí)惠將完全被上漲的農(nóng)資價格所消化。種糧畝凈收益與種植蔬菜、水果等其它經(jīng)濟(jì)作物的差距進(jìn)一步拉大。農(nóng)民種糧的積極性受到挫傷，糧食種植面積有可能減少，糧食生產(chǎn)持續(xù)增長受到抑制。

農(nóng)資價格上漲后，一方面抵消了因糧價回升及政策因素給農(nóng)民帶來的收益，另一方面加大了農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的支出。農(nóng)資價格平均上漲25％以后，原來購買一畝地所需的種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資需要300多元，現(xiàn)在卻需要450多元。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，農(nóng)民每年增加的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入有60％多是由于農(nóng)資價格上漲所致。農(nóng)資價格大幅度上漲，加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，間接抵消了農(nóng)民收入的增長。

另外，由于農(nóng)資價格不斷上漲，帶來了豐厚的利潤空間，假冒偽劣農(nóng)資混入市場。農(nóng)民貪圖便宜購買，結(jié)果造成農(nóng)藥、化肥等施用后
不見效果或效果甚微，他們只好追加投入，重新施用或多次補(bǔ)施，加大農(nóng)藥、化肥的畝用量，耗時、耗力、耗財(cái)，又增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，加大了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，損害了農(nóng)民利益，抵消了農(nóng)民收入的增長。

貫徹落實(shí)惠農(nóng)政策遏制農(nóng)資價格過快上漲

1、繼續(xù)加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)的扶持力度，穩(wěn)定糧食價格，提高糧食比較效益，保證糧農(nóng)的收益�；蒉r(nóng)政策能否持續(xù)貫徹執(zhí)行，這是糧農(nóng)關(guān)心的問題之一。建議繼續(xù)對糧食生產(chǎn)給予扶持，且各方面的扶持力度應(yīng)加大，確保糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長，農(nóng)民收入持續(xù)增加。

2、加大農(nóng)資市場的監(jiān)管力度。糧價上漲，農(nóng)資價格也隨之上漲，這是正常的。問題的關(guān)鍵是，當(dāng)前農(nóng)資價格上漲過快，在一定程度上
抵消了糧價回升及政策因素給農(nóng)民帶來的實(shí)惠，挫傷了農(nóng)民的種糧積極性。另一方面，假冒偽劣農(nóng)資時常出現(xiàn)，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民的利益。因此，各級政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)對農(nóng)資市場的監(jiān)管，對主要農(nóng)資實(shí)行限價政策，使其只在一定范圍內(nèi)波動，不能超過政策所規(guī)定的最高限價；加強(qiáng)對假冒偽劣農(nóng)資的監(jiān)管力度，對出售假冒偽劣農(nóng)資的違法犯罪行為應(yīng)從嚴(yán)從快處理，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。

3、重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與維修。目前，許多地區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施老化，各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施作一次清查，對年久
失修的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施要加大資金的投入，建設(shè)好、維護(hù)好、保障好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的外部環(huán)境。

4、加強(qiáng)耕地資源的保護(hù)和合理開發(fā)。擴(kuò)大糧食種植面積是糧食增產(chǎn)的重要途徑，因此，要實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，不能隨便改變基本農(nóng)田用途。

5、提高糧食單產(chǎn)水平。要加強(qiáng)田間管理；要使用高品質(zhì)的良種。同時，要不斷提高科技水平，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，使科學(xué)技術(shù)真
正用于生產(chǎn)。