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| 國內(nèi)化肥市場每日走勢評述 |
| 國內(nèi)尿素市場動態(tài)簡報 |
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| 惠農(nóng)政策喜悅難擋農(nóng)資漲價憂愁 http://m.cndojo.cn 2005-7-26 8:49:52 信息來源：中國財經(jīng)信息網(wǎng) 瀏覽： |
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| 今年“三夏”以來出現(xiàn)的農(nóng)資尤其是化肥價格猛漲的現(xiàn)實，使農(nóng)民從惠農(nóng)政策中獲得的利益被吞噬了一大塊。國家和省有關部門雖然接連出臺了對農(nóng)資市場的調(diào)控措施，但仍然擋不住農(nóng)資漲價的趨勢。 化肥漲價太快，農(nóng)民收入減少 “免征農(nóng)業(yè)稅，我們種地負擔減輕了不少，但今年農(nóng)資漲價太快，種地成本增加了不少。”昨天，六合區(qū)竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)民朱巧云告訴記者，去年，由于農(nóng)業(yè)稅的減免，糧食補貼政策的落實，全家收入比前年增長了兩成。但是今年農(nóng)資漲價，再加上糧食價跌，令全家人對今年全年收入憂心忡忡。她掰著手指算起了農(nóng)資價格：“尿素去年80元一袋，今年漲到了100元；碳酸氫銨去年一袋20元，今年漲到了30多元；復合肥去年80元一袋，今年漲到了120元……這樣算來，種一畝地要多投入40元。” 據(jù)省統(tǒng)計局統(tǒng)計，江蘇省農(nóng)資價格今年大漲，化肥價格同比上漲了18.1%，其中，氮肥、磷肥、鉀肥和復合肥分別上漲了13.4%、21%、22.3%和25.8%。農(nóng)資價格上漲使農(nóng)民增收形勢不容樂觀。許多農(nóng)民說，免征農(nóng)業(yè)稅和糧食直補的好處被高價化肥吃了不少。 最高限價擋不住農(nóng)資漲價 據(jù)悉，為了保護農(nóng)民利益和種糧積極性，國家和省有關部門接連出臺了對農(nóng)資市場的調(diào)控措施，制定了兼顧農(nóng)民和農(nóng)資企業(yè)利益的方略：一方面，制定肥料出廠最高限價；另一方面，政府部門在用電、運輸、稅收、淡季儲備貼息等方面對肥料企業(yè)給予優(yōu)惠，以抵消其生產(chǎn)成本上升的影響。 然而，原意在于保護農(nóng)民利益的政策卻沒有給農(nóng)民以實惠，最高限價等措施擋不住農(nóng)資價漲的腳步。據(jù)悉，由于石油、煤炭等原材料價格上漲，導致化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資大幅上漲。雖然國家有關部門已設定了最高價，如將尿素的上限價定為每噸1500元，但農(nóng)民最后拿到手的價格依然高出上限價，在有些地區(qū)高達1980元/噸。據(jù)市農(nóng)業(yè)部門有關人士介紹，種一畝水稻一般成本為250元，由于今夏以來農(nóng)資價格猛漲，使農(nóng)民種一畝地平均成本多了35元。農(nóng)資漲價成了農(nóng)民最大的焦慮。 治標更應治本，將高價農(nóng)資拉下來 護農(nóng)政策卻擋不住農(nóng)資漲價，其實反映了政府有關部門試圖用“限價+補貼”的行政手段來干預市場的不成功。補貼是硬的，但限價是軟的。企業(yè)對政府給予的優(yōu)惠政策和補貼樂于“笑納”，但對于限價的政策措施，則能不遵守就不遵守。 流通環(huán)節(jié)也是農(nóng)資價格居高不下的重要原因。目前，農(nóng)資市場的銷售主渠道已不復存在，監(jiān)管和調(diào)控面廣量大，一些不法經(jīng)營者趁火打劫、牟取暴利，層層加價，加上流通環(huán)節(jié)多、網(wǎng)點分散、范圍廣，給監(jiān)管部門的管理與執(zhí)法造成很大難度。種田的農(nóng)民無奈地面對著高價肥的現(xiàn)實。 有關業(yè)內(nèi)人士認為，解決之道有兩招：一是完全放開農(nóng)資市場，讓市場規(guī)律發(fā)揮調(diào)控作用。在價格放開的同時，將煤、電、油和運輸價格全放開，讓所有企業(yè)平等參與市場競爭；二是將暗補給農(nóng)資企業(yè)的資金拿出來直接補貼給農(nóng)民，真正保障農(nóng)民利益。 |
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