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| 國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)每日走勢(shì)評(píng)述 |
| 國(guó)內(nèi)尿素市場(chǎng)動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào) |
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| 明年國(guó)家將直接補(bǔ)貼部分農(nóng)資 http://m.cndojo.cn 2005-12-8 15:49:42 信息來(lái)源：愛農(nóng)網(wǎng) 瀏覽： |
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| 3日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬凱在全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議上回顧了“十五”的成就，并透露了明年的主要發(fā)展目標(biāo)。其中，明年我國(guó)將努力提高城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立對(duì)種糧農(nóng)民的化肥、柴油等農(nóng)資的直接補(bǔ)貼制度。 ●回顧“十五” 城鄉(xiāng)居民收入 年均增長(zhǎng)9.7%和5% 初步預(yù)測(cè)，“十五”期間，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均分別實(shí)際增長(zhǎng)9.7%和5%。 “‘十五’計(jì)劃的主要發(fā)展目標(biāo)可以算較好地完成了�！�3日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬凱在全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議上表示。 今年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額可達(dá)1.4萬(wàn)億美元，比“九五”末增長(zhǎng)1.9倍多，躍居世界第三位；財(cái)政收入由“九五”末的1.34萬(wàn)億元增加到3萬(wàn)多億元，國(guó)家財(cái)力繼續(xù)增強(qiáng)。 物價(jià)年均增長(zhǎng)1.4% 馬凱還說(shuō)，初步預(yù)測(cè)，“十五”期間，居民消費(fèi)價(jià)格總水平年均漲幅1.4%。初步預(yù)測(cè)，“十五”期間，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.8％，人均GDP超過(guò)1萬(wàn)元；累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4300多萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)，完成預(yù)期目標(biāo)。 “十五”前期，面對(duì)亞洲金融危機(jī)、“9·11”事件，中央堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需方針，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，引導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪周期的上升期；“十五”中期，面對(duì)非典疫情沖擊，堅(jiān)持一手抓疫情防治不放松、一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖，奪取了抗非典、促發(fā)展的雙勝利；“十五”后期，面對(duì)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)中出現(xiàn)的一些不穩(wěn)定、不健康因素，適時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策，避免了經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的波動(dòng)，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的好勢(shì)頭。 ●展望“十一五”開局之年 嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)最低工資制度 在全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議上，馬凱說(shuō)，明年，我國(guó)將努力提高城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)最低工資制度，以全面增加居民收入。 據(jù)悉，國(guó)家還將著力解決教育和醫(yī)療亂收費(fèi)、電信服務(wù)價(jià)格高等問(wèn)題；將擴(kuò)大消費(fèi)熱點(diǎn)，完善住房、汽車等消費(fèi)政策，發(fā)展文化、健身和旅游消費(fèi)；將優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，規(guī)范和促進(jìn)消費(fèi)信貸發(fā)展，加快個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)。 國(guó)家直接補(bǔ)貼部分農(nóng)資 馬凱透露，國(guó)家將積極開拓農(nóng)村市場(chǎng)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，加大對(duì)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)連鎖經(jīng)營(yíng)、農(nóng)資物流配送等項(xiàng)目的支持力度，以擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。一方面是糧食價(jià)格下行壓力很大，另一方面農(nóng)資價(jià)格居高難下，當(dāng)前農(nóng)民增收“兩頭受擠”。 國(guó)家將改革和完善農(nóng)資價(jià)格調(diào)控機(jī)制，逐步建立對(duì)種糧農(nóng)民的化肥、柴油等農(nóng)資的直接補(bǔ)貼制度。 同時(shí)，將繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，努力使糧食總產(chǎn)量保持在今年的水平。穩(wěn)定糧食種植面積。深化糧食流通體制改革，健全中央和省級(jí)糧食儲(chǔ)備調(diào)節(jié)和調(diào)控機(jī)制，充實(shí)地方糧食儲(chǔ)備。繼續(xù)對(duì)短缺的重點(diǎn)糧食品種在主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策，以穩(wěn)定糧食市場(chǎng)價(jià)格。 另外，還要加大改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的力度。把加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)，其中，用于農(nóng)村飲水安全建設(shè)和農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)的中央投資比今年將有大幅增加。 重點(diǎn)治理產(chǎn)能過(guò)剩 “部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題去年開始顯現(xiàn)，今年日益凸顯，而明年可能進(jìn)一步加劇。”馬凱對(duì)日益顯現(xiàn)的產(chǎn)能過(guò)剩表示了憂慮。 他說(shuō)，國(guó)家發(fā)改委準(zhǔn)備從明年開始，把解決部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口，擺在更加重要的位置。為此，要具體采取如下措施：完善行業(yè)規(guī)劃政策，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合；嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，控制新上項(xiàng)目；依據(jù)法律法規(guī)，淘汰落后產(chǎn)能；推進(jìn)技術(shù)改造，加快兼并重組。“通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)作用和加強(qiáng)宏觀調(diào)控，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰，力爭(zhēng)明年在促進(jìn)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)上邁出實(shí)質(zhì)性步伐�！瘪R凱強(qiáng)調(diào)。 外需不會(huì)有大減弱 4日，馬凱表示，總體上看，明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部需求不會(huì)出現(xiàn)大的減弱。不過(guò)，致力改變貿(mào)易不平衡狀況已被中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議納入明年重點(diǎn)工作的范疇。 根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織最新預(yù)測(cè)，明年世界經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)4.3%，增幅與今年持平，仍處于較高增長(zhǎng)水平。與此同時(shí)，世界貿(mào)易將增長(zhǎng)7.4%，增幅略高于今年。因此，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部需求不會(huì)出現(xiàn)大的減弱。同時(shí)，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)擴(kuò)散的趨勢(shì)沒(méi)有改變，國(guó)際區(qū)域合作加強(qiáng)，有利于我國(guó)充分利用海內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，擴(kuò)大發(fā)展空間。 據(jù)悉，明年我國(guó)將加快轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式，優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，努力改善貿(mào)易不平衡狀況。 “雙穩(wěn)健”政策取向不變 “經(jīng)過(guò)近年來(lái)的宏觀調(diào)控，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了難得的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。如果能把這種好的勢(shì)頭盡可能延長(zhǎng)，就能為我們贏得更多的時(shí)間來(lái)解決長(zhǎng)期積累的矛盾和問(wèn)題。”馬凱在全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議上指出。 明年的國(guó)債和中央預(yù)算內(nèi)投資將按照突出重點(diǎn)、壓縮一般的原則，優(yōu)先安排續(xù)建項(xiàng)目，適當(dāng)開工建設(shè)事關(guān)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的重大項(xiàng)目。中央政府投資的重點(diǎn)是：促進(jìn)基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、科技基礎(chǔ)研究等社會(huì)事業(yè)發(fā)展；環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)；南水北調(diào)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；涉及廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和切身利益，需要抓緊解決的建設(shè)項(xiàng)目等。 “防止投資膨脹反彈仍然是鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果的重要任務(wù)。關(guān)鍵是要繼續(xù)把好土地、信貸兩個(gè)閘門�！瘪R凱指出。發(fā)展改革系統(tǒng)將加強(qiáng)行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策與土地、信貸、環(huán)保、安全監(jiān)管等政策的協(xié)調(diào)配合，區(qū)別對(duì)待，有保有壓，嚴(yán)格控制新開工項(xiàng)目。 同時(shí)，擴(kuò)大消費(fèi)熱點(diǎn)，完善住房、汽車等消費(fèi)政策，發(fā)展文化、健身和旅游消費(fèi)。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，加快個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)，規(guī)范和促進(jìn)消費(fèi)信貸發(fā)展。 |
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