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2004年以來，重慶市化肥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格呈節(jié)節(jié)攀升之勢，遠遠超過同期農(nóng)產(chǎn)品價格上漲幅度。

　　在昨日舉行的市政協(xié)二屆四次會議提案現(xiàn)場辦理會上，農(nóng)工民主黨重慶市委提交的《關(guān)于遏制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格過快上漲的建議》被作為現(xiàn)場督辦的1號提案———

　　現(xiàn)象 價格節(jié)節(jié)攀升糧農(nóng)叫苦不迭

　　“每噸碳銨的價格又漲了15元！”日前，記者在永川市南北農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司車站批發(fā)部看到，前來購買農(nóng)資的農(nóng)民面對“一天一個價”的化肥時，愁容滿面。 
  “再這樣漲下去，哪個還愿意種地哦�！币晃魂愋辙r(nóng)民抱怨道。
　　這樣的現(xiàn)象并不僅僅發(fā)生在永川。2004年以來，我市化肥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格呈節(jié)節(jié)攀升之勢，遠遠超過同期農(nóng)產(chǎn)品價格上漲幅度，不僅造成農(nóng)民種地成本大幅增加，也使得好不容易調(diào)動起來的生產(chǎn)積極性再一次受到挫傷。

　　市農(nóng)調(diào)隊2005年上半年對1800位農(nóng)戶進行的調(diào)查表明：農(nóng)用種子價格在短短6個月內(nèi)上漲30.1%、化肥上漲28.1%、薄膜上漲20.9%。據(jù)測算：僅因價格上漲，農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的費用人均就多支出39.4元，而去年上半年各種惠農(nóng)政策讓我市農(nóng)民人均增收僅33元。

　　來自市農(nóng)業(yè)局的數(shù)據(jù)顯示：2005年玉米、水稻的平均單價比2004年分別上漲了6.67%和12%。

　　農(nóng)資價格的不斷上漲，不僅沖銷了部分農(nóng)產(chǎn)品價格上漲增加的農(nóng)民收入，還沖銷了免去農(nóng)業(yè)稅給農(nóng)民帶來的實惠。更加嚴重的是，農(nóng)民種糧積極性受到影響，棄耕現(xiàn)象再次出現(xiàn)。

　　原因 農(nóng)資價格為何漲個不休？

　　昨日，農(nóng)工民主黨重慶市委副主委劉啟明在接受記者采訪時，分析了導(dǎo)致農(nóng)資價格上漲的五大原因：

　　上游原材料產(chǎn)品漲價是主要原因。石油、天然氣、煤炭是農(nóng)資產(chǎn)品的主要原材料。2004年以來，國際原油價格波動劇烈，導(dǎo)致化工產(chǎn)品普遍漲價，國際化肥市場需求旺盛，一定程度上拉升了國內(nèi)價格。

　　受鐵路運力緊張和公路運輸“治超”等因素的影響，物流不暢，農(nóng)資運輸和銷售成本上升。

　　政府限價令不能有效執(zhí)行，企業(yè)的“變通”方法五花八門，國家難以依靠行政手段控制煤、電、油、運的價格。

　　控制農(nóng)資價格上漲的各項措施，很難收到較好效果�；�肥價格的調(diào)控，涉及物價、財政、稅務(wù)、鐵路、供銷、電力等多個部門，“部門聯(lián)動”很難操作；我國化肥市場已經(jīng)市場化，銷售主渠道也不復(fù)存在，監(jiān)管和調(diào)控面廣量大，操作性較差。

　　“種子漲價的主要原因則是種子企業(yè)和經(jīng)銷戶大多選擇價格高，利潤高的品種經(jīng)銷，人為劃分專用品種和普通品種�！眲�啟明稱，“其實很多專用品種在生產(chǎn)上并沒有優(yōu)勢，但價格比普通品種高出一倍以上，只是經(jīng)銷商利用了不少農(nóng)民存在的以價格論品種優(yōu)劣的消費心理而已。”

　　對策 “四管齊下”遏制農(nóng)資價格暴漲

　　在昨日舉行的市政協(xié)二屆四次會議提案現(xiàn)場辦理會上，市委常委、副市長陳光國表示，將采取四項措施穩(wěn)定農(nóng)資價格，保護農(nóng)民生產(chǎn)積極性。

　　一是繼續(xù)抓好“三查”、“兩控”、“一監(jiān)管”�！叭�查”包括：查化肥生產(chǎn)企業(yè)享受國家優(yōu)惠政策是否落實，查化肥生產(chǎn)企業(yè)實際生產(chǎn)成本，查國家、市政府對化肥、種子規(guī)定的批零差率執(zhí)行情況�！皟煽亍敝福簢揽鼗�肥出廠價和批零差價率。“一監(jiān)管”即嚴格監(jiān)管化肥、種子市場，嚴厲打擊假冒偽劣以及囤積居奇、哄抬價格的行為。

　　二是淡儲旺銷保平安。去年，我市在已建立2000萬元農(nóng)藥儲備的基礎(chǔ)上，又建立起市級化肥儲備制度，今后還將進一步加大農(nóng)資儲備投入。

　　三是科學(xué)施肥降農(nóng)本。進一步推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民正確施肥，從而降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。

　　四是加大直補惠農(nóng)民。雖然重慶沒有被列入國家種糧大省，但我市已從2004年開始利用自身財力對糧農(nóng)實行直補試點，2006年，直補試點范圍將擴大到12個糧食生產(chǎn)重點縣(市)。