| 春耕在即,農(nóng)民朋友心里在想什么、盼什么?連日來,記者與市物價(jià)局有關(guān)人員一道,深入鄉(xiāng)村走村串戶,對(duì)長沙地區(qū)部分農(nóng)戶和農(nóng)資經(jīng)營戶進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)資價(jià)格的波動(dòng)眼下是廣大農(nóng)民十分關(guān)注的話題。
現(xiàn)狀:價(jià)格上漲成本增加
近年來,糧食價(jià)格總體平穩(wěn),但化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料一直呈上漲勢(shì)頭,影響農(nóng)民種糧積極性。望城縣農(nóng)資經(jīng)銷商王先生給記者算了下賬,該縣尿素價(jià)格2005年比2003年上漲24%左右,去年零售價(jià)最高達(dá)到2100元/噸,超過國家限價(jià)。目前,含量達(dá)48%的復(fù)合肥零售價(jià)為2200元/噸,比去年上漲了40元~50元/噸;而瀏陽市尿素、鉀肥等主要農(nóng)資2005年較2004年漲幅均在10%以上。望城縣東城鎮(zhèn)大龍村大灣組姚運(yùn)芳告訴記者,直補(bǔ)良種補(bǔ)貼30元/畝,減免農(nóng)業(yè)稅50多元/畝,而近三年來,每畝需要的農(nóng)藥化肥就達(dá)300多元,由于農(nóng)藥化肥價(jià)格上漲,去年比前年平均每畝增加成本60多元,基本抵消了直補(bǔ)良種補(bǔ)貼及減免農(nóng)業(yè)稅帶來的優(yōu)惠。采訪中,喬口鎮(zhèn)團(tuán)頭湖村村民劉運(yùn)斌和不少農(nóng)民朋友心情迫切地說:農(nóng)資價(jià)格的上漲直接導(dǎo)致種糧成本增加,種糧效益下降。真的盼望農(nóng)資價(jià)格降一些,糧食價(jià)格上去一些。
原因:主渠乏力趁機(jī)抬價(jià)
市物價(jià)局局長龔德昌分析,以上情況的出現(xiàn),主要是由于國際原油、煤炭等產(chǎn)品價(jià)格的上漲,使得化肥企業(yè)生產(chǎn)成本、運(yùn)輸成本增加。雖然國家對(duì)大中企業(yè)化肥的出廠價(jià)格進(jìn)行了限制,但化肥生產(chǎn)企業(yè)終究難以消化成本增長因素,必然通過價(jià)格的上調(diào)來理順。其次,農(nóng)資流通主渠道缺乏,省內(nèi)化肥企業(yè)生產(chǎn)能力不足,使產(chǎn)量減少,難以滿足市場(chǎng)需求,造成區(qū)域性供求關(guān)系不平衡。再次,一些價(jià)格政策落實(shí)不到位。近兩年來,尿素、鉀肥出廠限價(jià)的漲幅及進(jìn)口化肥的價(jià)格漲幅大大超過糧食價(jià)格,進(jìn)口鉀肥連續(xù)上漲,現(xiàn)在的進(jìn)貨價(jià)格達(dá)到2000元/噸左右,同時(shí)因貨源緊張,各化肥生產(chǎn)廠家并未嚴(yán)格執(zhí)行限價(jià)政策,而是采取暗中加價(jià)抬高價(jià)格。與此同時(shí),少數(shù)農(nóng)資經(jīng)營戶惟利是圖,違反國家價(jià)格政策,擅自漲價(jià)。去年,市物價(jià)檢查部門就對(duì)314家農(nóng)技站、供銷社門店的農(nóng)資價(jià)格進(jìn)行檢查,其中146家尿素零售超限價(jià)。
對(duì)策:控制源頭平抑價(jià)格
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)資價(jià)格高位運(yùn)行,有關(guān)專家表示,應(yīng)在控制價(jià)格上漲方面采取堅(jiān)決的相應(yīng)對(duì)策。
對(duì)策一:控制源頭價(jià)格。農(nóng)資價(jià)格的調(diào)控,除了加強(qiáng)對(duì)批發(fā)、銷售的差率控制和市場(chǎng)監(jiān)管以外,特別應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)出廠價(jià)格和化肥進(jìn)口價(jià)格的控制,同時(shí),應(yīng)考慮上漲幅度與糧食價(jià)格的上漲幅度基本協(xié)調(diào)。對(duì)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)化解成本增長因素。
對(duì)策二:設(shè)立農(nóng)資價(jià)格調(diào)節(jié)基金,增加農(nóng)資儲(chǔ)備。從多年實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)看,農(nóng)資產(chǎn)品冬儲(chǔ)是穩(wěn)定農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格的有力措施之一。同時(shí),建立農(nóng)資價(jià)格調(diào)節(jié)基金,可在生產(chǎn)環(huán)節(jié)適當(dāng)增收并以財(cái)政資金適度補(bǔ)貼,以應(yīng)對(duì)農(nóng)資價(jià)格過度上漲。
對(duì)策三:建立農(nóng)資銷售主渠道,優(yōu)化農(nóng)資網(wǎng)絡(luò),以保證農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)資價(jià)格政策措施落實(shí)到位。從現(xiàn)在起,長沙擬建立1450個(gè)村級(jí)農(nóng)資服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),采取統(tǒng)一供貨配送、統(tǒng)一供貨價(jià)格等方式,積極探索建立農(nóng)資供應(yīng)主渠道,穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格。
對(duì)策四:價(jià)格部門及時(shí)監(jiān)測(cè)價(jià)格信息并予以發(fā)布,讓農(nóng)民和經(jīng)營者了解農(nóng)資市場(chǎng)行情。同時(shí)要對(duì)農(nóng)資價(jià)格進(jìn)行全面管理,適當(dāng)下放農(nóng)資價(jià)格管理權(quán)限,讓惠農(nóng)的價(jià)格政策真正深入農(nóng)村。 相關(guān)鏈接 2006年八類農(nóng)資產(chǎn)品將走俏 一是優(yōu)良種苗吃香。
二是農(nóng)用地膜升溫。
三是小型農(nóng)機(jī)具轉(zhuǎn)暢。
四是拋秧盆架搶手。
五是化學(xué)除草劑受寵。
六是尿素鉀肥緊俏。
七是農(nóng)用灌溉機(jī)械看好。
八是農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械旺銷。 |