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| 農(nóng)藥誠信經(jīng)營離我們并不遙遠 http://m.cndojo.cn 2006-5-23 6:07:28 信息來源：中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會 瀏覽： |
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| 文/中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會 郭衛(wèi) 農(nóng)藥銷售在計劃經(jīng)濟時代是由國家按計劃供應的，那是為能多買到一些農(nóng)藥需要找關系、走后門，緊俏程度甚至不亞于城里人買彩電和自行車。自改革開放以來，國家進入市場經(jīng)濟時代，由于農(nóng)藥屬于重要農(nóng)資產(chǎn)品，國家并沒有立刻放開，隨著中國進入WTO，生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量和生產(chǎn)能力不斷增加，供銷體系的變革，農(nóng)資供應的格局被打破，農(nóng)藥市場呈現(xiàn)出一派活躍的景象，農(nóng)藥出現(xiàn)了供大于求，供求關系被顛覆，市場的供應鏈被各級經(jīng)銷單位所掌握，于是出現(xiàn)了許多經(jīng)銷商能左右生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)象，甚至經(jīng)銷商可以訂牌生產(chǎn)，于是乎生產(chǎn)企業(yè)（除個別企業(yè)）大多都要陪著小心的與經(jīng)銷商打交道。 改革開放前，農(nóng)藥市場被各級供銷社和農(nóng)業(yè)局所控制和管理，當時人們也沒有或者不敢進行私下買賣，否則就是“投機倒把”。市場管理相對沒有困難。而現(xiàn)在，隨著市場的變化，管理部門也隨著產(chǎn)生的變化，農(nóng)資流通的管理分別有工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)局執(zhí)法大隊等部門，說起來是不該出什么事，但假冒偽劣農(nóng)藥卻屢禁不止，更別說是杜絕，那究竟是生產(chǎn)企業(yè)出了問題還是流通領域出了問題呢？我們通過一些事實來看。據(jù)農(nóng)業(yè)部公布：據(jù)不完全統(tǒng)計，2005年共立案查處各類假劣農(nóng)資違法案件11.5萬多起，搗毀農(nóng)資制假售假窩點4827個，共為農(nóng)民挽回損失22億多元。全年共出動執(zhí)法檢查人員150多萬人次，整頓各類農(nóng)資市場21.6萬多個次，檢查各類農(nóng)資企業(yè)94萬多個次。2005年7月26日下午5時許，南昌市質(zhì)量技術監(jiān)督局稽查支隊直屬大隊在南昌市西湖區(qū)社會福利院對面一民房地下倉庫里，查獲了一個假冒農(nóng)藥的加工窩點。倉庫里共有800余箱假冒農(nóng)藥，50大袋加工原料，貨值近5萬余元。據(jù)交代，包裝加工成“孤山牌”、“錢江牌”的“井岡霉素”原料主要從浙江進貨，而加工成“科諾牌”的“紋枯凈”原料主要是從湖北進貨，“井岡霉素”的批發(fā)售價每箱為28元，“紋枯凈”則以每箱40元的批發(fā)價銷向市場。2004年 8月，浙江省農(nóng)業(yè)、公安部門查處了余姚、上虞兩地假“稻卷寧”農(nóng)藥案，共涉及5600多個農(nóng)戶14800多畝晚稻，造成損失900余萬元。經(jīng)查，杭州蘇杭農(nóng)化有限公司和西湖農(nóng)藥廠制售的假“稻卷寧”中含有除草劑氯嘧磺隆，并偽造批號。 以上是二起典型的案例，一個是制假人違法私自加工生產(chǎn)，另一起是廠商勾結進行制假、售價。但二起事件都有一個共同點，就是都需要通過農(nóng)藥經(jīng)銷商進行銷售，有些經(jīng)銷商是因為貪圖便宜，有些就是知假售假，坑農(nóng)害農(nóng)。如何保障農(nóng)民的利益，保證農(nóng)藥的質(zhì)量，維護和表彰有誠信經(jīng)銷商，打擊和曝光那些知假售假的失信單位，建立一個全國范圍內(nèi)的誠信經(jīng)營的農(nóng)藥經(jīng)營網(wǎng)絡，是各級部門需要積極開展的工作。據(jù)悉，2006年2月5日由農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)改委、公安部、國家工商總局、國家質(zhì)監(jiān)總局和中華全國供銷總社聯(lián)合印發(fā)了《2006年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點》的通知，通知中明確指出：嚴厲打擊違法違規(guī)行為。緊緊圍繞種子、農(nóng)藥、肥料、飼料及飼料添加劑、農(nóng)機及零配件、漁機漁具等重點品種，堅持工作重心下移，突出縣鄉(xiāng)村級農(nóng)資市場特別是零售商戶的整治，嚴厲打擊在產(chǎn)品標簽、產(chǎn)品質(zhì)量、廣告宣傳等方面存在的違法違規(guī)行為。要加強高毒農(nóng)藥的監(jiān)管，嚴肅查處違法經(jīng)營行為。 據(jù)悉，為配合六部委的通知精神，積極維護和建設農(nóng)藥流通領域的誠信制度，由中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會和中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通協(xié)會共同主辦、《農(nóng)資導報》等媒體共同協(xié)辦，將于2006年4月1日～8月30日開展全國范圍內(nèi)的“農(nóng)藥誠信經(jīng)營百強單位”推薦評選活動，由每個農(nóng)藥定點生產(chǎn)企業(yè)推薦其經(jīng)銷網(wǎng)絡中5～10家具有較好誠信的農(nóng)藥經(jīng)銷單位，經(jīng)過評審委員會的評審，選出100家國內(nèi)農(nóng)藥誠信經(jīng)營單位（包括連鎖網(wǎng)絡），評選出的單位將獲得中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會頒發(fā)的“農(nóng)藥行業(yè)誠信經(jīng)營百強單位”獲獎證書并優(yōu)先編入《中國農(nóng)藥經(jīng)銷網(wǎng)絡指南》（此書將是各生產(chǎn)企業(yè)選擇和衡量銷售代理商的重要依據(jù)），同時還將在百強單位中選出10家單位，將在10月12～15日在南京召開的“第六屆全國農(nóng)藥交流會暨展覽會”開幕式上頒發(fā)“農(nóng)藥行業(yè)誠信經(jīng)營十佳”證書和銅牌。此項活動是農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)與農(nóng)藥經(jīng)銷單位互動的活動，生產(chǎn)企業(yè)將選擇多年來誠信合作并且規(guī)范經(jīng)營的經(jīng)銷單位來投票推薦，也通過此項活動來表彰多年來支持其生產(chǎn)、銷售工作的進行單位�；顒拥拈_展，將在很大程度上起到指導農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)選擇銷售渠道以及倡導誠信經(jīng)營的巨大作用，為在未來二年內(nèi)建設農(nóng)藥流通領域誠信建設體系，實現(xiàn)農(nóng)資市場主體信用分類管理制度打下堅實的基礎。 |
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