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農(nóng)資市場
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國內(nèi)化肥市場每日走勢評述
國內(nèi)尿素市場動態(tài)簡報
周期性“春耕農(nóng)資漲價”現(xiàn)象值得關(guān)注
http://m.cndojo.cn 2005-3-24 14:04:54 信息來源:央視國際 瀏覽:
年年春耕,農(nóng)資價格都會有一波上漲行情。今年也不例外。農(nóng)資漲價的這種周期性規(guī)律,簡直可以稱為農(nóng)資市場的“春耕漲價”現(xiàn)象,值得認真反思。
現(xiàn)象:年年春耕年年漲
;去年春耕期間,記者在安徽鳳陽農(nóng)村就聽到了這樣的民謠:“化肥漲價,農(nóng)藥提價,柴油沒個正價,上級發(fā)的種糧補貼,又被變著法兒擼回去!”
今年春耕期間,記者在山東、河北追蹤采訪發(fā)現(xiàn),根據(jù)農(nóng)民、商家和生產(chǎn)廠家的實際買賣價格,尿素等出廠價竟比去年商家賣給農(nóng)民的零售價還高。
一年一度的春耕生產(chǎn)和農(nóng)資漲價幾乎形影相隨。其突出特點是:每當糧價上漲,農(nóng)資價格總是及時跟進,并受中間環(huán)節(jié)哄抬造成過快增長,進而抵消糧價上漲給農(nóng)民帶來的增收部分,從而引起農(nóng)民不滿、政府不安。
由于中央將“三農(nóng)”提到“重中之重”的歷史高度,去年糧食產(chǎn)量和農(nóng)民收入雙雙走出低谷,中國農(nóng)業(yè)走出了一條優(yōu)美的上行曲線。人們擔心:減免稅和糧食直補政策給農(nóng)民帶來的實惠,會被過度的農(nóng)資漲價變相“侵吞”。
越來越多的化肥廠家、基層干部和農(nóng)業(yè)專家認為,農(nóng)資價格伴隨春耕生產(chǎn)的周期性波動,根源在于對農(nóng)資市場的價格管制。正是一些不當干預或政策不到位,扭曲了農(nóng)資市場價格。
癥結(jié):斷裂的農(nóng)資“市場鏈”
多年來,國家一直對化肥市場實行“限價管制”。不少農(nóng)民困惑的是:肥價為什么仍然像“見風就長的豌豆苗,一個勁地往上躥”?
冷靜分析近幾年的農(nóng)資價格,人們可以感受到強大的市場壓力,即能源原材料漲價和運力緊張拉升肥價。同時,兩個中央一號文件激發(fā)農(nóng)民種糧積極性,引發(fā)對農(nóng)資的新一輪“強勢需求”。
按照市場規(guī)律,農(nóng)民完全可以用糧食等農(nóng)產(chǎn)品的相應漲價,將農(nóng)資漲價負擔轉(zhuǎn)嫁給消費者;就如原料生產(chǎn)商將漲價成本轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)資生產(chǎn)商、后者又轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民一樣。
但事實上,由于糧食價格上漲有拉動物價總水平上升的特殊作用,國家出于宏觀調(diào)控和防止通貨膨脹的目的,會控制糧價過快增長,從而保持糧價的相對穩(wěn)定。
一個佐證是:在糧棉進口方面,2004年國家進行了反向操作:緊急大量進口糧棉,緊急剎車出口玉米。進口增加出口減少,使國內(nèi)糧棉等農(nóng)產(chǎn)品供給大幅增加,在一定程度上抑制了其價格漲幅,妨礙了化肥漲價向下游的遞推。
這就形成了一個怪圈:原料——化肥生產(chǎn)——糧食生產(chǎn)——糧食價格,這本是一個完整的市場鏈,F(xiàn)在,原料市場已經(jīng)放開價格,中間仍采取“限價政策”,糧食市場雖然實行了市場化改革,但國內(nèi)糧價的特殊性決定其仍然是“準市場價”。在同一生產(chǎn)鏈中市場和價格的“不統(tǒng)一”,必然伴有劇烈的“摩擦”。特別是在絕大多數(shù)產(chǎn)品都完全放開價格的市場環(huán)境里,這種“摩擦聲”就顯得更大,常常令政府的“行政限價”政策難以到位。
陷阱:化肥廠家的“陰陽臉”
在關(guān)注農(nóng)資的周期性漲價現(xiàn)象時,有一對矛盾十分獨特:尿素類上市公司去年獲得了超常業(yè)績。已公布的2004年年報或有關(guān)業(yè)績預增公告顯示,尿素類上市公司基本上實現(xiàn)了60%或以上的凈利潤增幅。與此形成鮮明對比的是:去年從春耕開始,農(nóng)民一直在喊農(nóng)資價格特別是化肥價格增長過快,剝奪了中央給種糧農(nóng)民的實際利益。
這一增一減、一升一降的背后,其實大有深意。讓企業(yè)承擔宏觀調(diào)控的“職能”,從來都會引起爭議。事實上,作為市場主體,追求利潤最大化幾乎是企業(yè)的天性。面對農(nóng)資市場旺盛的需求,農(nóng)資企業(yè)首先想到的是賺取更多的錢;至于對限價銷售的“行政要求”,企業(yè)的對策有兩個:一是最大限度地索要政府補貼,二是最大限度地減少“限價銷售量”。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有的化肥廠繞開限價政策,與中間商地下交易,賺取市場利潤。拿了政府補貼,又私下賣高價肥,這就不難理解一些化肥企業(yè)“業(yè)績突出”了。
拷問:出路在于最終放棄“限價政策”?
針對農(nóng)資價格的周期性波動,一些農(nóng)業(yè)專家說,由于糧食等基礎農(nóng)產(chǎn)品是需求彈性很低的必需品,價格反應靈敏,其上游產(chǎn)品農(nóng)資價格變動也就有了更大的空間,政府“不作為”和“不當作為”同樣不可取。
顯然,政府應避免不當干預。有關(guān)專家指出,宏觀調(diào)控關(guān)鍵點是“宏觀”,企業(yè)是市場的微觀主體,對企業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品價格的干預,常常會帶來另外一些更復雜的難題。比如企業(yè)對政府優(yōu)惠政策和財政補貼的“尋租”行為。
專家們有一個共識:從長遠看,最重要的就是讓農(nóng)資市場充分市場化,避免政府的不當干預和企業(yè)的不當獲利。一些經(jīng)濟學家認為,作為并不具備天然壟斷性的行業(yè),只有充分市場化,造就充分競爭的外部環(huán)境,資源配置才會更加有效,也才能更好地實現(xiàn)供求均衡。
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