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    在縣城一家農資經營服務部，遇見琴江鎮(zhèn)前江村農民黃有濱正在挑選今春所需的化肥。黃老漢喜憂摻半地對記者說：“如今我們農民種田有喜有憂。喜的是黨的政策好，這兩年從中央到地方出臺了一系列的惠農政策，國家實行糧食直補、良種補貼和對稻谷最低保護價收購政策，省里取消了農業(yè)稅，實現(xiàn)農民合同內‘零’負擔；憂的是農資物質價格漲勢猛，一到旺季農資就漲價，給農民老百姓增加了很大負擔”。

    種子：漲幅居高不下

    石城縣是贛南商品糧重要生產基地之一，今年全縣落實糧食種植面積31.6萬畝，優(yōu)質雜交水稻種植面積達90%以上。其中早稻種植面積達12萬畝，比去年增長36.8%。糧食種子主要分為早稻、一季中稻、二季晚稻和煙蓮套種雜交。目前，種子市場銷量較大的有金優(yōu)402、中優(yōu)974、優(yōu)I66等6種早稻品種，預計今年全縣種子銷售將突破19萬公斤。種子經銷商家多、網點廣，主要有省種子公司郵政代銷點、興農種子、隆平高科、現(xiàn)代種業(yè)、神農大豐和金谷良種等8家，其中縣種子公司水稻種子銷量達8.5萬公斤，占據了全縣40%強的市場份額。

    盡管種子市場提供的水稻種子品種多、質量優(yōu)，可供農民選種的空間大。但由于受稻谷價格和物價水平影響，石城縣整個種子市場價格漲幅居高不下。去年該縣平均種價為每公斤9元，大多種子價格控制在7至7.4元，比上年下調40%。據縣種子公司有關負責人介紹，全縣早稻種子銷售虧損1.3萬多元。今年，全縣種子市場價格全線飆升，縣產種子漲幅高達50%左右，其它種子經銷部漲幅也在30%左右。其中優(yōu)I66、中優(yōu)402、中優(yōu)974等3個品種每公斤10元，價格上漲幅度竟然高達66%。金優(yōu)402、金優(yōu)974等也比去年上漲36%至56%不等。

    化肥：價格普遍看漲

    受運力、產量、供求因素的影響，以及工商、技監(jiān)等執(zhí)法部門對劣質化肥經營打擊力度的加大，今年石城縣農資市場的化肥價格飛漲，尿素漲幅達13%，磷酸二銨、鈣鎂磷、碳銨的漲幅分別為17%、22%和23%，特別是氯化鉀價格上漲幅度竟高達30%。唯有進口復合肥漲幅不大，只上漲了4個百分點。黃有濱老漢家種有10畝地，他細細算了一筆開支賬：一袋50公斤的尿素去年81元，今年漲到91至93元；碳酸氫銨去年22元，今年27元；氯化鉀去年80元，今年104元，按土地正常投肥計算，今年因化肥漲價就得多花220元，這與國家發(fā)給他家的各種補貼差不多正好相抵。

    為保證農業(yè)生產資料的供應和質量，保護農民群眾利益，促進農業(yè)生產健康發(fā)展，省里及時出臺了有關價格政策，對化肥生產、流通和銷售等方面進行調控，抑制價格過快上漲起到了明顯效果。從今年2月份開始化肥價格回落7個百分點，該縣尿素價格漲幅由年初的23%下降到目前的13%，有效地激活了農資銷售市場，調動了農民的購肥備耕熱情。據了解，尿素是石城縣銷量最大的大宗化肥，按平均每畝25公斤的用肥量計算，全年銷量可達3000噸左右。目前，全縣城鄉(xiāng)農資經銷部尿素庫存量約為500噸，可維持15至20天的銷量，銷售價格穩(wěn)定在每噸1820至1840元。

    農藥：可望有所回落

    據縣農資部門有關負責人介紹，1998年以后農藥一直處于供過于求，省里逐步放開了農藥的出廠價格和零售價格，農藥已經建立起了由市場形成的價格機制。今年該縣農藥價格穩(wěn)中有升，漲幅不大。由于電力資源緊張和高效低毒型生物性農藥成本高，乳油類殺蟲劑和旱地除草劑價格略漲，平均漲幅保持在8%左右。紅太陽百草枯、甲基托布津多菌液、代森錳鋅等農藥產品銷售平穩(wěn)運行，保持原有市場銷售價格不變。樂果、敵敵畏、殺蟲猛、三唑磷等農藥價格，漲幅為4%至15%不等。只有殺蟲霜漲幅較大，一瓶900克的殺蟲霜去年40元，今年58元，價格漲幅高達45%。據內業(yè)人士透露，全縣農藥產品市場預計下半年價格有所回落。

    造成化肥等農資物質價格上漲，事出多因。按規(guī)定，化肥從出廠到零售差價率不得超過6%（不包括直接運雜費），其中批發(fā)環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)各為3%，即可在流通環(huán)節(jié)實現(xiàn)6%的利率。但從尿素價格的市場調查來看，石城縣經銷商的進貨價格就已在出廠價的基礎上增加了6%，即每噸尿素出廠價1705元、批發(fā)價1800元，在出廠價的基礎上加5.6%的利潤，到了石城的零售價為1840元。雖然當?shù)匚飪r部門可以在零售環(huán)節(jié)控制好3%的利率，可對于遠在外地的批發(fā)環(huán)節(jié)超出利率的價格違法行為，卻是鞭長莫及。

    對策：加強市場監(jiān)管

    農資是農民進行農業(yè)生產的必需品，農資價格是否平穩(wěn)，直接關系到農民增收是否穩(wěn)定。然而，農資價格的上漲，迫使農民增加投入，這就在相當程度上抵消了各項惠農政策措施帶給農民的實惠。黃有濱老漢說，別小看50公斤一袋的尿素、氯化鉀，與去年同期相比只漲了二十幾塊錢，可對農民來說，還是增加了很大的負擔。正如許多農民朋友所擔心的那樣，農資價格淡季下降旺季漲，何時才能徹底穩(wěn)定下來，讓農民做到心里不慌？

    眼下，正值春耕生產大忙時節(jié)，農民競相購買農資。為保護了廣大農民群眾的利益，該縣把種子價格納入備案審批，從嚴核定種子價格，有效保證農民增收。同時，縣物價、工商、技監(jiān)等有關部門聯(lián)合行動，依法加大對農資市場的整治和監(jiān)管力度，著力規(guī)范零售市場，打擊哄抬物價、囤積居奇的價格違法行為，重點利用農村價格監(jiān)督站控制好化肥、農藥價格，堅決抑制農資亂漲價現(xiàn)象。