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關(guān)貿(mào)總協(xié)定(三)
更新時間:2003-11-7 23:27:27
文章來源:中國農(nóng)資網(wǎng)
瀏覽次數(shù):10503
第十一條 數(shù)量限制的一般取消
1. 任何締約國(方)除征收稅捐或其他費用以外,不得設(shè)立或維持配額、進出口許可證或其他措施以禁止或限制其他締約國(方)領(lǐng)土的產(chǎn)品的輸入,或向其他締約國(方)領(lǐng)土輸出或銷售出口產(chǎn)品。
2. 本條第1款的規(guī)定不適用于:
(甲)為防止或援和輸出締約國(方)的糧食或其他必需品的嚴重缺乏而臨時實施的禁止出口或限制出口;
(乙)為實施國際貿(mào)易上商品分類、分級和銷售的標準及條例,而必需實施的禁止進出口或限制進出口;
(丙)對任何形式*的農(nóng)漁產(chǎn)品有必要實施的進口限制,如果這種限制是為了貫徹:
(1) 限制相同國產(chǎn)品允許生產(chǎn)或銷售的數(shù)量,或者,相同國產(chǎn)品若是產(chǎn)量不大,限制能直接代替進口產(chǎn)品的國產(chǎn)品的允許生產(chǎn)或銷售數(shù)量的政府措施;或
(2) 通過采用免費或低于現(xiàn)行市場價格的辦法,將剩余品供國內(nèi)某些階層消費以消除相同國產(chǎn)品的暫時過剩,或者,相同國產(chǎn)品若是產(chǎn)量不大,以消除能直接代替進口產(chǎn)品的國產(chǎn)品的暫時過剩的政府措施;或
(3) 限制生產(chǎn)系全部或主要地直接依賴于進口而國內(nèi)產(chǎn)量相對有限的動物產(chǎn)品允許生產(chǎn)的數(shù)量的政府措施。
締約國(方)按照本款(丙)項對某項產(chǎn)品實施進口限制時,應公布今后指定時期內(nèi)準予進口的產(chǎn)品的全部數(shù)量或價值以及可能的變動。同時,根據(jù)上述(1)項而實施的限制,不應使產(chǎn)品的進口總量與其國內(nèi)生產(chǎn)總量間的比例,低于若不執(zhí)行限制可以合理預期達到的比例。締約國(方)在確定這個比例時,對前一有代表性的時期的比例以及可能曾經(jīng)影響或正在影響這個產(chǎn)品貿(mào)易的任何特殊因素均應給予適當?shù)目紤]。
第十二條 為保障國際收支而實施的限制
1. 雖有本協(xié)定第十一條第1款的規(guī)定,任何締約國(方)為了保障其對外金融地位和國際收支,可以限制商品準許進口的數(shù)量或價值,但須遵守本條下述各款的規(guī)定。
2. (甲)一締約國(方)根據(jù)本條規(guī)定而建立、維持或加強的進口限制,不得超過:
(1) 為了預防貨幣準備嚴重下降的迫切威脅或制止貨幣儲備嚴重下降所必需的程度;或
(2) 對貨幣儲備很低的締約國(方),為了使儲備合理增長所必需的程度。
在以上兩種情況下,對可能正在影響這一締約國(方)儲備或其對儲備的需要的任何特殊因素,包括在能夠得到特別國外信貸或其他資金來源(other resources)的情況下,安排適當使用這種信貸或資金來源的需要,都應加以適當考慮。
(乙)締約各國(方)根據(jù)本款(甲)項實施的限制,在情況改善時應逐步予以放寬。只維持根據(jù)(甲)項所列情況認為仍有必要實施的為限。如情況改變,已無必要建立或維持根據(jù)(甲)項實施的限制,就應立即予以取消。
3.(甲)締約各國(方)在執(zhí)行國內(nèi)政策時承擔義務:對維持或恢復各自的國際收支平衡于健全持久的基礎(chǔ)上的必要和避免生產(chǎn)資源的非經(jīng)濟使用的好處,予以適當注意。締約各國(方)認為:要實現(xiàn)上述目標,最好盡可能采取措施擴大而不是縮小國際貿(mào)易。
(乙)按本條規(guī)定實施限制的締約各國(方),可以對不同進口產(chǎn)品或進口產(chǎn)品的不同類別確定不同程度的限制,使比較必需的產(chǎn)品能夠優(yōu)先進口。
(丙)按本條實施限制的締約各國(方),承擔下列義務:
(1) 對任何其他締約國(方)的貿(mào)易或經(jīng)濟利益,避免造成不必要的損害;
(2) 實施的限制不無理地阻礙任何完全禁止其輸入即會損害正常貿(mào)易渠道的那種最低貿(mào)易數(shù)量的輸入;
(3) 實施的限制不阻礙商業(yè)樣品的輸入或阻礙專利權(quán)、商標、版權(quán)或類似程序的遵守。
(。┚喖s各國(方)認為,由于實施某種旨在達成和維持有生產(chǎn)效率的充分就業(yè)和旨在發(fā)展經(jīng)濟資源的國內(nèi)政策,一締約國(方)可能出現(xiàn)高度的進口需求,造成本條第2款(甲)項所述的那種對傾向儲備的威脅。因此,對一個在其它方面都執(zhí)行本條規(guī)定的締約國(方),不得以它的政策的改變使實施限制成為不必要為理由,而需求它撤銷或修改它根據(jù)本條實施的限制。
4.(甲)建立新的限制或大幅度加強按本條實施的措施因而提高現(xiàn)行限制一般水平的任何締約國(方),應在建立或加強限制后(如能事前協(xié)商,則應于建立或加強前),立即與締約國(方)全體就自己國際收支困難的性質(zhì),可能采取的其他補救辦法以及這些限制對其他締約國(方)的經(jīng)濟可能造成的影響,進行協(xié)商。
(乙)締約國(方)全體應在其確定的某一日期,檢查在哪一日期按本條規(guī)定仍在實施的一切限制。從那一日期后一年開始,凡根據(jù)本條規(guī)定實施進口限制的締約各國(方),應每年同締約國(方)全體進行本款(甲)項所規(guī)定的那種協(xié)商。
(丙)(1)締約國(方)全體在根據(jù)上述(甲)項或(乙)項規(guī)定同一締約國(方)進行協(xié)商的過程中,如判定實施的限制與本條或本協(xié)定第十三條(受本協(xié)定第十四條的限制)的規(guī)定不符,它們應指出不符的性質(zhì),并可建議對限制作適當?shù)男薷摹?br> (2)但是,如締約國(方)全體經(jīng)協(xié)商后認為,正在實施的限制嚴重地與本條或與本條規(guī)定第十三條9受本協(xié)定第十四條的限制)的規(guī)定不符,認為它對另一締約國(方)的貿(mào)易造成損害或構(gòu)成威脅,它們應將這一情況通知實施限制的締約國(方),并應提出旨在使規(guī)定在一定限制內(nèi)得到遵守的適當建議。如實施限制的締約國(方)在規(guī)定限制內(nèi)不執(zhí)行這些建議,締約國(方)全體認為必要時,可以解除貿(mào)易受到不利影響的那個締約國(方)根據(jù)本協(xié)定對實施限制的締約國(方)所承擔的義務。
(。┤缫痪喖s國(方)有理由認為另一締約國(方)按本條實施的限制與本條或本規(guī)定第十三條(受本協(xié)定第十四條的限制)的規(guī)定不符,并認為因此它的貿(mào)易受到不利的影響,經(jīng)這一締約國(方)提出要求,締約國(方)全體應邀請實施限制的締約國(方)與其進行協(xié)商。締約國(方)全體應先查明,在這兩個締約國(方)之間進行了直接討論,未達成協(xié)議,才能發(fā)出這樣的邀請。經(jīng)與締約國(方)全體協(xié)商,如果仍不能達成協(xié)議,而締約國(方)全體又認為正在實施與上述規(guī)定不符的限制,因而對提出這一程序的那個締約國(方)的貿(mào)易造成損害或構(gòu)成威脅,則締約國(方)全體應建議撤銷或修改這項限制。如在締約國(方)全體規(guī)定的限制內(nèi),并未撤銷或修改這項限制,締約國(方)全體如果認為必要,可以解除提出這一程序的那個締約國(方)根據(jù)本協(xié)定所承擔的義務。
(戊)按本款規(guī)定辦理時,締約國(方)全體應適當注意影響實施限制的締約國(方)的出口貿(mào)易的任何不利的外部特別因素。
(己)本款的決定,應盡快實施,如果可能,應在開始協(xié)商后60天內(nèi)實施。
5.如果須持久而廣泛地維持按本條實施的進口限制,表明存在普遍的不平衡限制著國際貿(mào)易的發(fā)展,則締約國(方)全體應召開會議來討論是否可由國際收支遭受壓力的締約國(方)或由國際收支趨向非常有利的締約國(方),或由適當?shù)膰H機構(gòu),采取其他辦法以消除造成不平衡的內(nèi)在原因(causes),如締約國(方)全體發(fā)出這種邀請,締約各國(方)應參加這種討論。
第十三條 非歧視地實施數(shù)量限制
1. 除非對所有第三國的相同產(chǎn)品的輸入或?qū)ο嗤a(chǎn)品向所有第三國的輸出同樣予以禁止或限制以外,任何締約國(方)不得限制或禁止另一締約國(方)領(lǐng)土的產(chǎn)品的輸入,也不得禁止或限制產(chǎn)品向另一締約國(方)領(lǐng)土輸出。
2. 締約各國(方)對任何產(chǎn)品實施進口限制時,應旨在使這種產(chǎn)品的貿(mào)易的分配盡可能與如果沒有這種限制時其他締約各國(方)預期可能得到的份額相接近;為此目的,締約各國(方)應遵守下列規(guī)定:
(甲)在可行(practicable)時,表示準許進口總量的配額應固定(不論是否在供應國之間進行分配),并應按本條第3款(乙)項的規(guī)定,公告其數(shù)額;
(乙)如不能采用配額辦法,可采用無配額的進口許可證或進口憑證方式實施限制;
(丙)除為了按本款(。╉椃峙渑漕~以外,締約各國(方)不得只規(guī)定從某一特定國家或來源輸入有關(guān)產(chǎn)品須用進口許可證或進口憑證。
(。┤绻漕~系在各供應國之間進行分配,實施限制的締約國(方)可謀求與供應有關(guān)產(chǎn)品有重大利益(interest)關(guān)系的所有締約國(方)就配額的分配達成協(xié)議。如果不能采用這種辦法,在考慮了可能已經(jīng)影響或正在影響有關(guān)產(chǎn)品的貿(mào)易的特殊因素的情況下,有關(guān)締約國(方)應根據(jù)前一代表時期供應產(chǎn)品的締約國(方)在該產(chǎn)品進口總量或總值中所占的比例,將配額分配給與供應該產(chǎn)品有重大利益關(guān)系的國家。除這一份額應予配額所定的限制內(nèi)進口以外,有關(guān)締約國(方)不得設(shè)立任何條件或手續(xù)來阻礙任何其他締約國(方)充分利用其從這一總額或總值中所分得的份額。
3.(甲)在為實施進口限制簽發(fā)進口許可證的情況下,如與其產(chǎn)品的貿(mào)易有利益關(guān)系的任何締約國(方)提出要求,實施限制的締約國(方)應提供關(guān)于限制的管理,最近期間簽發(fā)的進口許可證及其在各供應國之間的分配情況的一切有關(guān)資料,但對進口商或供應商的名稱,應不承擔提供資料的義務。
(乙)當進口限制采用固定配額時,實施限制的締約國(方)應公布今后某一特定時期內(nèi)將要準許進口的產(chǎn)品總量或總值及其可能的變化。在公布時,有關(guān)產(chǎn)品的供應如果已在運輸途中,應不得拒絕其進口,但是,可將它盡可能計算在本期的準許進口的數(shù)量以內(nèi),必要時也可以計算在下一期或下幾期的準許進口數(shù)量以內(nèi);另外,任何締約國(方)對在公告后30日內(nèi)為消費而進口的或為消費而從貨棧里提出的有關(guān)產(chǎn)品,如果按照慣例系免除這種限制,這種慣例應視為完全符合本款的規(guī)定。
(丙)當配額系在各供應國間進行分配的情況下,實施限制的締約國(方)應將最近根據(jù)數(shù)量或價值分配給各供應國的配額份額,迅速通知與供應產(chǎn)品有利益關(guān)系的所有其他締約國(方),并應公布。
4.關(guān)于按本條第2款(。╉椈虮疽(guī)定第十一條第2款(丙)項所實施的限制,應首先由實施限制的締約國(方)選擇產(chǎn)品的有代表性時期和估計影響產(chǎn)品貿(mào)易的任何特殊因素;但是,在與供應這一產(chǎn)品有重大利益關(guān)系的任何締約國(方)或締約國(方)全體提出請求后,實施限制的締約國(方)應迅速與其他締約國(方)或締約國(方)全體協(xié)商,以斷定有無必要調(diào)整已確定的比例或選定的基期,或重新估計有關(guān)的特殊因素,或取消單方面建立的與相應配額的分配或自由利用有關(guān)的這些條件、手續(xù)或其他規(guī)定。
5.本條的規(guī)定應適用于任何締約國(方)建立或維持的關(guān)稅配額,而且本條的原則也應盡可能地適應于出口限制。
第十四條 非歧視原則的例外
1. 按照本協(xié)定第十二條或第十八條第二節(jié)實施限制的一締約國(方),可以在實施限制時背離本協(xié)定第十三條的規(guī)定,如果背離后對現(xiàn)行國際交易的支付和轉(zhuǎn)讓所產(chǎn)生的效果,與這一締約國(方)當時按照國際貨幣基金第八條或第十四條的規(guī)定,或按照根據(jù)本協(xié)定第十五條第6款簽訂的特別外匯協(xié)定的類似規(guī)定,實施的限制所產(chǎn)生的相同效果。
2. 經(jīng)締約國(方)全體同意,按照本協(xié)定第十二條或第十八條第二節(jié)實施限制的一締約國(方)可以對它的一小部分對外貿(mào)易暫時背離本協(xié)定第十三條的規(guī)定,如果這樣做后,對有關(guān)的一個締約國(方)或幾個締約國(方)造成的利益大大超過對其它締約國(方)造成的損害。
3. 本協(xié)定第十三條的規(guī)定,并不阻止在國際貨幣基金中有共同配額的某些領(lǐng)土根據(jù)本協(xié)定第十二條或第十八條第二節(jié)的規(guī)定,限制來自其他國家的進口,而不限制它們之間的相互進口,如果這種限制在其他方面符合本協(xié)定第十三條的規(guī)定。
4. 本協(xié)定第十一條至第十五條或本協(xié)定第十八條第二節(jié)的規(guī)定,并不阻止按照本協(xié)定第十二條或按照本協(xié)定第十八條第二節(jié)實施限制的一締約國(方)采取不違反本協(xié)定第十三條規(guī)定的措施以指導出口,增加外匯收入。
5. 本協(xié)定第十一條至第十五條或本協(xié)定第十八條第二節(jié)的規(guī)定,并不阻止一締約國(方)實施:
(甲)與國際貨幣基金協(xié)定第十七條允許實施的外匯限制有相同影響的數(shù)量限制,或
(乙)在本協(xié)定附件一所稱的談判取得結(jié)果以前,根據(jù)這一附件內(nèi)所列的優(yōu)惠安排而實施的數(shù)量限制。
第十五條 外匯安排
1. 締約國(方)全體應謀求與國際貨幣基金合作,以便在基金所主管的外匯問題和締約國(方)全體所主管的數(shù)量限制或其他貿(mào)易措施方面,締約國(方)全體與基金可以執(zhí)行一個協(xié)調(diào)的政策。
2. 締約國(方)全體如果被請求考慮或處理有關(guān)貨幣儲備、國際收支或外匯安排的問題,它們應與國際貨幣基金進行充分的協(xié)商。締約國(方)全體在協(xié)商中應接受基金提供的有關(guān)外匯、貨幣儲備或國際收支的一切統(tǒng)計或其他調(diào)查結(jié)果;關(guān)于一締約國(方)在外匯問題上采取的行動是否符合國際貨幣基金協(xié)定的條款,是否符合這一締約國(方)與締約國(方)全體之間所簽訂的外匯特別協(xié)定的條件,締約國(方)全體也應接受基金的判定。締約國(方)全體如需對涉及本協(xié)定第十二條第2款(甲)項或第十八第第9款所規(guī)定的標準的案例作出最后決定,對什么是一締約國(方)貨幣儲備的嚴重下降,什么是一締約國(方)的貨幣儲備很低方,什么是一締約國(方)貨幣儲備的合理增長率,以及對協(xié)商中涉及的其他事項的財政方面,都應接受基金的判定。
3. 締約國(方)全體應尋求(seek)與基金就本條第2款所述協(xié)商的程序達成協(xié)議。
4. 締約各國(方)不得以外匯方面的行動,來妨礙本協(xié)定各項規(guī)定的意圖的實現(xiàn),也不得以貿(mào)易方面的行動,妨礙國際貨幣基金所規(guī)定的各項規(guī)定的意圖實現(xiàn)。
5. 如締約國(方)全體認為,其締約國(方)現(xiàn)行的有關(guān)進口貨物的支付和轉(zhuǎn)賬方面的外匯限制與本協(xié)定對數(shù)量限制所訂的例外規(guī)定不符,則締約國(方)全體應將這一情況向基金報告。
6. 凡不是國際貨幣基金成員國的締約國(方),應在締約國(方)全體與基金組織商定的時限內(nèi),成為基金的成員國,如不能做到這一點,應當締約國(方)全體簽訂一個外匯特別協(xié)定。一締約國(方)如果退出國際貨幣基金組織,應立即與締約國(方)全體簽訂一個外匯特別協(xié)定。一締約國(方)根據(jù)本款與締約國(方)全體簽訂的外匯特別協(xié)定,應成為這一締約國(方)對本協(xié)定所承擔的義務的組成部分。
7. (甲)一締約國(方)與締約國(方)全體根據(jù)本條第6款簽訂的外匯特別協(xié)定,須有使締約國(方)全體滿意的下述規(guī)定:這一締約國(方)在外匯問題上采取的行動,將不妨礙本協(xié)定的宗旨的實現(xiàn)。
(乙)任何外匯特別協(xié)定的條款要求締約國(方)在外匯問題上所承擔的義務,一般應不嚴于國際貨幣基金協(xié)定的條款要求基金成員國所承擔的義務。
8. 不是國際貨幣基金協(xié)定第八條第五節(jié)范圍內(nèi)的一般資料。
9. 本協(xié)定不妨礙:
(甲)締約國(方)實施與國際貨幣基金協(xié)定條款與締約國(方)同締約國(方)全體簽訂的外匯特別協(xié)定條款相符的外匯管制或外匯限制,或
(乙)締約國(方)對輸出入實施某種除了產(chǎn)生本協(xié)定第十一條、第十二條、第十三條和第十四條所允許的影響以外,只是使外匯管制或外匯限制更加有效地限制或管制。
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