□趙志疆
據(jù)央視報道，今年6月到10月間，央視記者對山東、河北等地的蔬菜種植進(jìn)行了多次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)不少地區(qū)仍在使用國家限用的中等毒性農(nóng)藥和禁用的高毒農(nóng)藥。這些地區(qū)有一個共同現(xiàn)象，當(dāng)?shù)匾恍┍O(jiān)管部門的監(jiān)管重心主要放在了一些大型蔬菜種植基地，而一部分散戶蔬菜種植地卻幾乎成了監(jiān)管盲區(qū)。
2001年修訂的《農(nóng)藥管理條例》明確規(guī)定：“劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲，不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材。”令人倍感無奈的是，雖然禁用劇毒農(nóng)藥名單在不斷擴(kuò)大，但一些久已被禁的劇毒農(nóng)藥仍屢禁不止。究其原因，一方面，多數(shù)農(nóng)民因受知識水平的限制，未必知道自己使用的是什么農(nóng)藥；另一方面，即使一些農(nóng)民知道農(nóng)藥有劇毒，但卻難找到行之有效的替代品。
在劇毒、高毒農(nóng)藥大行其道的背景中，農(nóng)民其實(shí)是最大的受害者——當(dāng)市民為農(nóng)藥殘留而惴惴不安的時候，農(nóng)民在調(diào)配、噴灑農(nóng)藥的過程中，保護(hù)措施非常簡單。拋開少數(shù)了解農(nóng)藥毒性的農(nóng)民，多數(shù)對劇毒農(nóng)藥戀戀不舍的農(nóng)民，最關(guān)鍵的問題就是找不到合適的替代品。藥效只是一方面，對于收入微薄的農(nóng)民來說，成本更是他們不得不考慮的內(nèi)容。
劇毒、高毒農(nóng)藥屢禁不止的背后，是一種經(jīng)濟(jì)利益的博弈——劇毒、高毒農(nóng)藥技術(shù)早已普及，價格優(yōu)勢明顯，相比之下，高效低毒低殘留農(nóng)藥因覆蓋面小，所以價格相對較高。在全面淘汰劇毒、高毒農(nóng)藥尚不可行的背景中，國家層面對低殘留農(nóng)藥的鼓勵和支持不可或缺，有限保留劇毒、高毒農(nóng)藥的前提是，必須為這些農(nóng)藥的購買使用設(shè)定規(guī)范。早在2011年，農(nóng)業(yè)部就要求高毒農(nóng)藥經(jīng)營單位核定規(guī)范化、購買農(nóng)藥實(shí)名化、流向記錄信息化、定點(diǎn)管理動態(tài)化，做到高毒農(nóng)藥100%信息可查詢、100%流向可跟蹤、100%質(zhì)量有保證。實(shí)際情況是，劇毒農(nóng)藥在不少地區(qū)仍可輕易買到。
強(qiáng)調(diào)“劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材”的同時，完善監(jiān)管體系、強(qiáng)化制度問責(zé)顯得尤為重要。在推動新技術(shù)研發(fā)推廣的同時，通過優(yōu)惠措施培植市場，為有限保留的劇毒、高毒農(nóng)藥嚴(yán)格設(shè)限，如此多方發(fā)力，當(dāng)有助于真正維護(hù)公眾舌尖上的安全。
