中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會會長李壽生
從近期的統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及調(diào)研情況看，全行業(yè)2016年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍將面臨較大的挑戰(zhàn)與壓力。與此同時，化肥農(nóng)藥使用量“零增長”行動的實(shí)施，對化肥和農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提出了更高的要求。一方面，對生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了迫切要求。要做到使用量“零增長”，就意味著要提高產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量，生產(chǎn)新型高效肥料和農(nóng)藥。這就要求生產(chǎn)企業(yè)加速開發(fā)高技術(shù)產(chǎn)品，以適應(yīng)“零增長”的需要。另一方面，促使生產(chǎn)企業(yè)積極拓展業(yè)務(wù)板塊，向農(nóng)化服務(wù)市場延伸，通過提高農(nóng)化服務(wù)水平，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥用藥，通過“產(chǎn)品+服務(wù)”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，在“零增長”的新要求下，贏得發(fā)展空間。
2015年以來，習(xí)近平主席和李克強(qiáng)總理連續(xù)提及供給側(cè)改革，特別是2015年12 月14日政治局會議研究2016年經(jīng)濟(jì)改革時，又一次提出供給側(cè)改革要求，明確提出“在擴(kuò)大總需求的同時，提高供給體系質(zhì)量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發(fā)展功能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，增強(qiáng)持續(xù)增長動力，推動我國社會生產(chǎn)力水平整體改善，努力實(shí)現(xiàn)‘十三五’發(fā)展的良好開局”。
供給側(cè)改革，問題不是需求不足，而是供給出了問題，不該生產(chǎn)的生產(chǎn)太多，消費(fèi)需求的東西又供給不足。實(shí)現(xiàn)適銷對路和供給與需求之間的平衡，是市場經(jīng)濟(jì)的基本要求。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們，需求可以促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)也可以創(chuàng)造需求。所以，供給側(cè)改革，必將為農(nóng)資企業(yè)迎來下一個春天。
首先是農(nóng)業(yè)市場基本需求的機(jī)遇。中國是13億人口大國，口糧安全仍然是中國不會放松的戰(zhàn)略任務(wù)。2014年中國糧食產(chǎn)量達(dá)到6.07億噸，雖然實(shí)現(xiàn)“十一連增”，但當(dāng)年糧食進(jìn)口量首次突破1億噸。2015上半年，中國累計進(jìn)口包括小麥、玉米和水稻在內(nèi)的谷物及谷物粉達(dá)到1629萬噸，同比增長超過60%。確保13億人口糧食安全，確保中國人碗中的糧食牢牢把握在我們自己手里，這是中國的既定方針。無論經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生什么變化，農(nóng)業(yè)和糧食對化肥、農(nóng)藥的基本需求還是剛性的，農(nóng)業(yè)市場的基本需求還是穩(wěn)定的，2015年1～10月化肥表觀消費(fèi)量數(shù)據(jù)就是一個證明。
其次是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新需求的機(jī)遇。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，農(nóng)作物的結(jié)構(gòu)調(diào)整也在加快，對高效復(fù)合肥、水溶肥和高效低毒農(nóng)藥、農(nóng)膜等高端產(chǎn)品的需求會大大增加。行業(yè)“十三五”規(guī)劃在促進(jìn)農(nóng)化產(chǎn)品和農(nóng)化服務(wù)升級目標(biāo)中，把推動化肥企業(yè)由生產(chǎn)單質(zhì)肥為主向生產(chǎn)混配肥料為主轉(zhuǎn)變、由生產(chǎn)企業(yè)向生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)變、加快低毒農(nóng)藥新品種新劑型由中低端向中高端轉(zhuǎn)變的“三個轉(zhuǎn)變”作為“十三五”發(fā)展方向和重點(diǎn)，也為農(nóng)資企業(yè)發(fā)展提供了新的市場空間。
最后，行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的倒逼機(jī)制帶來機(jī)遇。在最近給國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的匯報中，馬凱副總理明確提出，石化聯(lián)合會要研究并提出“行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃”，要緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這個核心，把近期和長遠(yuǎn)結(jié)合起來，把供給側(cè)和需求側(cè)改革結(jié)合起來，把產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和�；菲髽I(yè)搬遷結(jié)合起來，盡快拿出一個可以落地、以項目為重點(diǎn)的行動計劃出來。我們已經(jīng)組織了一個專門班子，在今年3月份拿出這個“三年行動計劃”。這個計劃也給農(nóng)資企業(yè)提供了一個改變調(diào)整的機(jī)遇。
農(nóng)業(yè)市場、農(nóng)資市場是一個具有長遠(yuǎn)穩(wěn)定性、具有技術(shù)制高點(diǎn)、具有很高經(jīng)濟(jì)效益的大市場。
應(yīng)對
供給側(cè)改革，農(nóng)資企業(yè)怎么辦?
一是加快淘汰落后產(chǎn)能。要按照裝備規(guī)模和工藝技術(shù)這兩個標(biāo)準(zhǔn)淘汰落后產(chǎn)能。目前農(nóng)資企業(yè)產(chǎn)能大大超過市場需求，不淘汰落后，全行業(yè)日子都不會好過，劣幣驅(qū)逐良幣將不可避免。
二是加快培育新的戰(zhàn)略性增長點(diǎn)。農(nóng)資行業(yè)應(yīng)該調(diào)整戰(zhàn)略方向，盡管難度很大，只要堅持這個方向，加快調(diào)整力度，2~3年內(nèi)一批新生力量將有機(jī)會重新崛起。
三是加快提升管理效率的競爭力。市場競爭力主要體現(xiàn)在盈利能力上，核心是三個指標(biāo)，銷售利潤率、全員勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)增加值。
四是加快創(chuàng)新農(nóng)化服務(wù)的新方式。農(nóng)資企業(yè)要成為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的主角，做農(nóng)業(yè)整體解決方案的提供商。
(思之)
鏈接一
什么是供給側(cè)?
供給側(cè)，即供給方面。與供給側(cè)相對應(yīng)的是需求側(cè)，即需求方面的諸多問題。需求側(cè)有投資、消費(fèi)、出口三駕馬車，供給側(cè)有勞動力、土地、資本、創(chuàng)新四大要素。
鏈接二
什么是供給側(cè)改革?
國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，取決于經(jīng)濟(jì)中需求和供給的相對平衡。2007年以來中國經(jīng)濟(jì)增速逐年下滑，但需求刺激效果甚微。需求不足僅是表象，供需錯配才是實(shí)質(zhì)，因而需要從供給端著手改革。供給側(cè)改革，旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和數(shù)量。
鏈接三
供給側(cè)改革的要求
2015 年以來，習(xí)近平主席和李克強(qiáng)總理連續(xù)提及供給側(cè)改革，特別是2015年12月14日政治局會議研究2016年經(jīng)濟(jì)改革時，又一次提出供給側(cè)改革要求，明確提出“在擴(kuò)大總需求的同時，提高供給體系質(zhì)量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發(fā)展功能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，增強(qiáng)持續(xù)增長動力，推動我國社會生產(chǎn)力水平整體改善，努力實(shí)現(xiàn)‘十三五’，發(fā)展的良好開局”。
