土壤是人類賴以生存發(fā)展的基礎(chǔ),耕地質(zhì)量事關(guān)我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、人民群眾身體健康,“固土”方能安邦。但我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直維持的高投入、高產(chǎn)出模式造成耕地質(zhì)量下降,不斷引發(fā)食品安全隱患。
土壤安全、耕地質(zhì)量已經(jīng)引起政府高度關(guān)注。
2017年政府工作報(bào)告提出,要“推動(dòng)綠色生產(chǎn)生活方式,加快改善生態(tài)環(huán)境”、“深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)!
推動(dòng)農(nóng)業(yè)向綠色生態(tài)可持續(xù)方向前進(jìn),加快國(guó)內(nèi)土壤改良修復(fù)工作全面展開已經(jīng)成為社會(huì)各界的普遍共識(shí)。
創(chuàng)新農(nóng)資成為土壤衛(wèi)士
全國(guó)人大代表、河北硅谷化工有限公司董事長(zhǎng) 宋福如
國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)法治建設(shè),推行綠色生產(chǎn)方式,全面提升耕地質(zhì)量。依法加快行業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能,把提高化肥利用率上升到法治的層面,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,鼓勵(lì)高效優(yōu)質(zhì)肥料的生產(chǎn),深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)。實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,全面提升耕地質(zhì)量,依法管理耕地質(zhì)量,加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)和管理,推動(dòng)開展“耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)”,深入實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,加快建立健全耕地質(zhì)量保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
全國(guó)人大代表、開磷集團(tuán)董事長(zhǎng) 何剛
無有害重金屬、土壤無殘留,是綠色肥料的基礎(chǔ)。希望國(guó)家制定更嚴(yán)格的肥料標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)執(zhí)法力度,為優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品解放市場(chǎng)空間。
全國(guó)人大代表、金正大集團(tuán)董事長(zhǎng) 萬連步
推進(jìn)土壤改良修復(fù)工程,全面提升耕地質(zhì)量應(yīng)統(tǒng)籌考慮配套建設(shè),建立土壤修復(fù)系統(tǒng)工程,強(qiáng)化科技在土壤污染防治中的支撐作用,完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極參與土壤修復(fù)工程,通過稅收、運(yùn)價(jià)優(yōu)惠等方式,促進(jìn)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,落實(shí)責(zé)任主體,建立土壤改良效果責(zé)任追溯制度,保證投入和產(chǎn)出達(dá)到科學(xué)、實(shí)效要求。
綜合治理截?cái)辔廴驹搭^
全國(guó)人大代表、山東圣豐種業(yè)科技有限公司董事長(zhǎng) 王書平
政府相關(guān)部門應(yīng)大面積推廣水溶肥及定制肥,特別是液體配方肥,政府應(yīng)加大資金投入,改善農(nóng)田基本設(shè)施建設(shè),滿足“水肥一體化”的硬件要求;
對(duì)已經(jīng)開展液體肥研究和推廣的企業(yè)給予直接補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì),或以項(xiàng)目的形式予以扶持,鼓勵(lì)這類企業(yè)開展大田作物液體肥和水肥一體化的研究、推廣;
并對(duì)使用液體肥的農(nóng)戶進(jìn)行直接補(bǔ)貼,農(nóng)戶花較少錢就能使用液體肥,提高農(nóng)民的積極性。鼓勵(lì)具有研發(fā)能力的農(nóng)資企業(yè),從農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈出發(fā),根據(jù)市場(chǎng)需求,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資定制化。
全國(guó)人大代表、湖南永清環(huán)保集團(tuán)董事長(zhǎng) 劉正軍
國(guó)家在政策層面加大引導(dǎo)與支持土壤修復(fù)產(chǎn)學(xué)研一體化平臺(tái)的建設(shè),在政策扶持、稅收優(yōu)惠等方面幫助國(guó)內(nèi)有潛力的修復(fù)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、強(qiáng)化實(shí)力,進(jìn)一步支持土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)并購(gòu)?fù)顿Y,培育土壤修復(fù)行業(yè)龍頭企業(yè),推動(dòng)國(guó)內(nèi)土壤修復(fù)技術(shù)的市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。同時(shí),他也表示目前土壤防治立法時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,建議加快出臺(tái)進(jìn)度。
安徽代表團(tuán)
將《關(guān)于加強(qiáng)土壤污染防治工作的建議》以代表團(tuán)名義提交十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議。
建議指出,為解決土壤污染對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展威脅,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,建議加強(qiáng)土壤污染的調(diào)查和監(jiān)測(cè),將集中式耕地土壤環(huán)境和飲用水源地土壤環(huán)境以及工業(yè)集中區(qū)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)優(yōu)先納入常規(guī)監(jiān)測(cè)任務(wù),組織開展對(duì)土壤環(huán)境質(zhì)量系統(tǒng)調(diào)查。
加快土壤污染防治立法,確立土壤污染防治的基本原則和基本制度,健全土壤污染防治管理體制,盡快形成頂層設(shè)計(jì)。
加強(qiáng)對(duì)污染物全過程管理,除了要管住企業(yè)排放濃度和總量,還要管好污染物的去向,對(duì)污染企業(yè)施以更嚴(yán)格的要求和措施。
建立土壤基本生態(tài)控制線管理機(jī)制,劃定土壤基本生態(tài)控制線,明確土壤生態(tài)保護(hù)范圍界線,確定土壤環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)域。
加強(qiáng)土壤修復(fù)技術(shù)攻關(guān),抓緊開展耕地土壤污染修復(fù)試點(diǎn)示范,加強(qiáng)配套技術(shù)攻關(guān)和修復(fù)技術(shù)模式集成,尋求多種修復(fù)技術(shù)的綜合運(yùn)用。
加大研發(fā)投入,盡快篩選宜栽種的低積累型糧食品種、易推廣的土壤酸堿調(diào)節(jié)劑和重金屬鈍化劑等,總結(jié)土壤修復(fù)治理成功范例和適用模式,加快推廣應(yīng)用。

