□古玉
為了使新版《農(nóng)藥管理條例》更接地氣，近期農(nóng)業(yè)部向社會公布的《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法（征求意見稿）》中對農(nóng)藥經(jīng)營的各項新規(guī)不禁令人眼前一亮：原有的農(nóng)藥經(jīng)營主體僅限于供銷社、農(nóng)技推廣站等主體規(guī)定不見了，取而代之的是“56個小時以上的專業(yè)培訓(xùn)，不少于30平方米的專門經(jīng)營場所，建立采購臺賬，掌握病蟲害防治專業(yè)知識，能夠指導(dǎo)科學(xué)用藥”等貨真價實的硬杠杠。這也給經(jīng)銷商們傳遞出了一個重要信息：不必再為虛名而糾結(jié)，今后賣農(nóng)藥靠的是真才實學(xué)。
供銷社等原有條例中規(guī)定的農(nóng)藥經(jīng)營主體不斷被弱化，現(xiàn)實中真正在農(nóng)村地區(qū)從事農(nóng)藥銷售的農(nóng)資經(jīng)銷商卻并未納入到監(jiān)管部門的視野之中。長期以來，國內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營主體規(guī)模小、布局散、違規(guī)銷售假劣、禁用農(nóng)藥屢禁不止等各種亂象折射出行業(yè)管理中的盲區(qū)。為了能夠取得農(nóng)藥經(jīng)營資質(zhì)，一些經(jīng)銷商不得不用盡“辦法”，四處找“關(guān)系”，不斷游走于農(nóng)技、植保、工商等各部門之間；而一些不具備甚至對植保常識一無所知的經(jīng)銷商，看到好產(chǎn)品后也是不管不顧，一旦得知哪家企業(yè)即將在當(dāng)?shù)厣鲜行庐a(chǎn)品的“內(nèi)幕消息”，附近村鎮(zhèn)的零售商便一哄而上，導(dǎo)致砸價、串貨問題愈演愈烈。
英雄不問出處！新版《農(nóng)藥管理條例》盡管規(guī)定國家實行農(nóng)藥經(jīng)營許可制度，但并沒有對經(jīng)營主體的身份作出過多的限定，筆者認為這是一大進步。與其用供銷社、植保站等各種身份、虛名規(guī)范農(nóng)藥銷售，不如通過能夠量化的具體學(xué)時、場所面積等具體數(shù)據(jù)令人信服。過去即使不具備條件，經(jīng)銷商找各種關(guān)系賣農(nóng)藥也不是一件很難的事情，但隨著國家各項法規(guī)條例日漸完善，種種不得見光的做法將面臨巨大的風(fēng)險。特別是國家實施農(nóng)藥經(jīng)營許可管理之后，經(jīng)銷商賣農(nóng)藥、賣好農(nóng)藥靠的是真本事，只有那些既有專業(yè)植保知識，又具備硬件條件，滿足國家規(guī)定的經(jīng)銷商才能真正脫穎而出。今后，想坐農(nóng)藥經(jīng)銷“這班車”的經(jīng)銷商必須出示達標(biāo)“憑證”，“先上車后買票，甚至不買票”的時代將一去不返。
