日前，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司司長(zhǎng)曾衍德介紹，根據(jù)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展需要，今后我國(guó)農(nóng)藥管理的任務(wù)將主要體現(xiàn)在 “控、壓、限、移、減、管”六個(gè)字上。
一是“控”，就是控制農(nóng)藥企業(yè)數(shù)量。
通過(guò)兼并、重組、股份制改造等方式，組建大型農(nóng)藥企業(yè)集團(tuán)，推動(dòng)形成具有特色的大規(guī)模、多品種農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)。同時(shí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)群體。
二是“壓”，就是壓減登記農(nóng)藥產(chǎn)品數(shù)量。
鼓勵(lì)支持農(nóng)藥企業(yè)創(chuàng)制新藥，鼓勵(lì)已登記的產(chǎn)品優(yōu)化配方、劑型，淘汰落后的配方、劑型。同時(shí)，提高農(nóng)藥登記的門(mén)檻，減少同質(zhì)化，壓低產(chǎn)品數(shù)量。
三是“限”，就是限制使用高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥。
現(xiàn)在還有12種高毒農(nóng)藥，要加快替代產(chǎn)品的研發(fā)，實(shí)行快速登記，加快生產(chǎn)應(yīng)用。同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)有高毒農(nóng)藥的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，本著“成熟一個(gè)、禁用一個(gè)”的原則，有序淘汰現(xiàn)有的高毒農(nóng)藥。近期，農(nóng)業(yè)部將發(fā)布《限制使用農(nóng)藥目錄》。經(jīng)營(yíng)限制使用的農(nóng)藥，今后須實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)柜銷(xiāo)售、實(shí)名購(gòu)買(mǎi)、溯源管理，不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，同時(shí)禁止利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥。
四是“移”，就是引導(dǎo)農(nóng)藥企業(yè)進(jìn)入化工園區(qū)。
農(nóng)藥企業(yè)多是化工企業(yè)，對(duì)環(huán)境影響大。要堅(jiān)持適度、有序的原則，加快淘汰高污染、高風(fēng)險(xiǎn)的落后產(chǎn)能。更重要的是提高集中度，降低環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。新設(shè)立農(nóng)藥企業(yè)或搬遷農(nóng)藥原藥生產(chǎn)企業(yè)，必須進(jìn)入化工園區(qū)或工業(yè)園區(qū)。制劑加工企業(yè)逐步向交通便捷、靠近市場(chǎng)的地區(qū)轉(zhuǎn)移。環(huán)境敏感地區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)藥企業(yè)要限期搬遷進(jìn)入化工園區(qū)。這一點(diǎn)，一定要把握好，不能遍地設(shè)廠、四處開(kāi)花。
五是“減”，就是減少化學(xué)農(nóng)藥用量。
推進(jìn)科學(xué)用藥、精準(zhǔn)施藥，這是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全的重要措施。近兩年，農(nóng)業(yè)部組織開(kāi)展了農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，取得了明顯成效。要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善技術(shù)模式和服務(wù)機(jī)制，在更高水平上實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量增效。重點(diǎn)是推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治提高防治效果減量，推行綠色防控控制病蟲(chóng)危害減量，加快推廣高效施藥機(jī)械提高農(nóng)藥利用率減量，還要推廣高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥優(yōu)化結(jié)構(gòu)減量。
六是“管”，就是強(qiáng)化農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管。
加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管，這是一項(xiàng)重要任務(wù)。要完善質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”和屬地管理的原則，綜合運(yùn)用隨機(jī)抽查、重點(diǎn)抽查和專(zhuān)項(xiàng)抽查等手段，依法開(kāi)展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法及時(shí)公開(kāi)抽檢結(jié)果，建立企業(yè)誠(chéng)信檔案。要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲懲處制假售假等違法行為，凈化農(nóng)資市場(chǎng)，維護(hù)農(nóng)民利益。
