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　　近期尿素出口的火爆行情也引發(fā)了市場(chǎng)一些人士的擔(dān)心，他們擔(dān)心國(guó)家是否會(huì)出臺(tái)更嚴(yán)厲的措施來(lái)限制尿素出口，到時(shí)一旦尿素出口受阻，會(huì)引發(fā)國(guó)內(nèi)尿素價(jià)格的大幅下跌。還有些人特別是一些經(jīng)銷(xiāo)商則對(duì)尿素出口表示了不滿，他們抱怨廠家把尿素都搞出口去了，到廠家拿貨困難多了，而且價(jià)高。

　　那么究竟應(yīng)該如何看待目前的尿素出口熱呢？筆者認(rèn)為，目前尿素出口比較火爆具有一定的偶然性，主要原因就是國(guó)際尿素價(jià)格的大幅上漲。今年國(guó)際尿素市場(chǎng)走勢(shì)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有些相似，也是4月上旬的時(shí)候到頂，隨后一路下跌，但在8月中旬開(kāi)始持續(xù)上漲，目前尤日內(nèi)小顆粒離岸價(jià)達(dá)到了330-335美元/噸，波羅的海地區(qū)325-335美元，阿拉伯海灣地區(qū)325-330美元，比8月中旬上漲了60-90美元/噸，與去年同期相比更是上漲了80-120美元/噸。目前我國(guó)尿素出口離岸價(jià)為280-290美元/噸，按280美元計(jì)算，征收15%出口關(guān)稅，相當(dāng)于238美元/噸的出口離岸價(jià)，美元對(duì)人民幣匯率按7.5計(jì)算，則相當(dāng)于1785元的離港價(jià)，再扣除運(yùn)費(fèi)等費(fèi)用，出廠價(jià)有1700元左右，比國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還要高些，所以廠家出口尿素明顯有積極性。但這種出口熱具有一定的偶然性，不具有長(zhǎng)期性，所以沒(méi)必要對(duì)此采取什么特別措施。

　　另外，也要看到，近段時(shí)間尿素出口比較火爆還產(chǎn)生了一個(gè)積極作用，就是扼制了尿素價(jià)格的下滑勢(shì)頭，使尿素價(jià)格恢復(fù)到了正常價(jià)格水平。今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)尿素價(jià)格走勢(shì)有些不正常，自4月份進(jìn)入用肥旺季后價(jià)格不漲反跌，特別是7月份出現(xiàn)了較大幅度下跌，尿素最低出廠價(jià)到了1400元左右，而今年的尿素生產(chǎn)成本是上升的，價(jià)格卻比去年同期要低，結(jié)果導(dǎo)致60%的企業(yè)都跌破了成本線，整個(gè)尿素行業(yè)都處于一種非常危險(xiǎn)的狀態(tài)。幸好靠著后面的出口拉動(dòng)才扭轉(zhuǎn)了這種不利局面，尿素價(jià)格也不斷回升，目前的尿素出廠價(jià)大多為1550—1700元，市場(chǎng)批發(fā)價(jià)大多為1580—1800元，市場(chǎng)零售價(jià)大多為1600—1900元，基本上恢復(fù)到了合理價(jià)位。所以對(duì)近段時(shí)間的尿素出口也要看到其積極作用。

　　近期時(shí)間尿素出口量較大，是否會(huì)引發(fā)有關(guān)政府部門(mén)制訂更嚴(yán)厲的措施限制尿素出口呢？筆者認(rèn)為這種情況在今年出現(xiàn)的可能性不大，因?yàn)閲?guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人在今年上半年闡述化肥政策時(shí)就談到，不管出口量是多是少，關(guān)稅是高是低，今年的化肥政策是不會(huì)有變動(dòng)了。再者，從磷酸二銨、磷酸一銨出口量大幅增加，政府部門(mén)并未采取進(jìn)一步的措施看，估計(jì)在今年內(nèi)尿素市場(chǎng)再出臺(tái)新措施的可能性不大。但這并不意味著可以高枕無(wú)憂，如果出口量太大、太集中，拉動(dòng)了國(guó)內(nèi)尿素價(jià)格的大幅上漲，明年也是有可能出臺(tái)新政策進(jìn)行限制的。所以，尿素生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)自律，適當(dāng)控制尿素出口速度和出口節(jié)奏。

　　至于這輪尿素出口是否對(duì)國(guó)內(nèi)尿素市場(chǎng)的供求關(guān)系發(fā)生很大的影響，筆者認(rèn)為倒不至于。在2004年下半年有段時(shí)間，由于那時(shí)我國(guó)尿素產(chǎn)量還相對(duì)比較小，出現(xiàn)過(guò)出口與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)搶資源的局面，拉動(dòng)了國(guó)內(nèi)尿素價(jià)格的迅速上漲，損害了農(nóng)民利益。但現(xiàn)在時(shí)過(guò)境遷，這幾年我國(guó)尿素產(chǎn)量有了大幅度提升，今年每月尿素產(chǎn)量的增長(zhǎng)速度更是超過(guò)了10%，尿素產(chǎn)量的增長(zhǎng)速度大大超過(guò)了農(nóng)民需求增長(zhǎng)速度，這也是今年尿素市場(chǎng)走勢(shì)不理想的一個(gè)根本原因，可以說(shuō)現(xiàn)在國(guó)內(nèi)尿素市場(chǎng)對(duì)出口的承受能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了前幾年。在2004年，尿素出口394萬(wàn)噸是為多，但在今年及以后，尿素出口量500、600萬(wàn)噸也不為多，因?yàn)閲?guó)內(nèi)尿素產(chǎn)量本來(lái)就太多了，出口稍微多點(diǎn)，也不會(huì)出現(xiàn)損害農(nóng)民利益現(xiàn)象的發(fā)生。相反，適度的尿素出口可使尿素企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)狀況，在國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng)之間做出調(diào)節(jié)與選擇，保證合理的盈利水平，尿素行業(yè)得到健康有序發(fā)展，市場(chǎng)供需狀況相對(duì)平衡，價(jià)格也不會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng)，可更大范圍、更深層次地保護(hù)農(nóng)民利益。

　　但值得注意的是，作為尿素生產(chǎn)企業(yè)，一定要貫徹“國(guó)內(nèi)為主，出口為輔”的原則，把主要精力及落腳點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上。因?yàn)槌隹诋吘怪皇且环N調(diào)節(jié)手段，即使在出口形勢(shì)大好的情況下也只能作為一種調(diào)節(jié)手段，不能主次不分，輕重顛倒。要優(yōu)先保證國(guó)內(nèi)經(jīng)銷(xiāo)商的供給，不能以出口為幌子來(lái)任意拉抬尿素價(jià)格或迫使經(jīng)銷(xiāo)商接受更高的尿素出廠價(jià)格。

　　為更好地規(guī)范尿素出口行為，筆者提個(gè)建議，建議政府部門(mén)對(duì)尿素出口實(shí)行雙重控制的方法，一是通過(guò)出口稅收政策來(lái)控制，即正在執(zhí)行實(shí)施的尿素出口關(guān)稅政策，予以修訂完善后繼續(xù)實(shí)施。二是制訂每年度的最高尿素出口量來(lái)控制出口（即通過(guò)額度控制出口），這樣既能有效保障國(guó)內(nèi)供給，保護(hù)農(nóng)民利益，同時(shí)也可避免尿素市場(chǎng)的大幅波動(dòng)。