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國家發(fā)改委日前再次才重申國家各項(xiàng)化肥價格政策，規(guī)定明確化肥限價政策。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為化肥臨時限價措施反應(yīng)了當(dāng)前化肥價格上行的壓力，其長期價格仍將由市場決定。

　　為保證春耕期間化肥生產(chǎn)供應(yīng)，保持化肥價格穩(wěn)定，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。1月22日，國家發(fā)展改革委聯(lián)合中國氮肥工業(yè)協(xié)會在北京召開“嚴(yán)格執(zhí)行化肥價格政策提醒會”，30多家大中型氮肥生產(chǎn)企業(yè)參加了會議。

　　從去年四季度開始，國內(nèi)外化肥價格開始大幅上揚(yáng)。根據(jù)發(fā)改委最新監(jiān)測，2007年12月份，受出口拉動及成本增加影響，國內(nèi)市場化肥價格各品種平均同比上漲10％左右。分析師認(rèn)為，化肥價格的快速上漲已經(jīng)影響到了農(nóng)民正常準(zhǔn)備春耕農(nóng)資的購買，近期農(nóng)產(chǎn)品價格在國家宏觀調(diào)控的影響下，出現(xiàn)了沖高回落的走勢。如果此時化肥等農(nóng)資產(chǎn)品價格高漲必然影響農(nóng)民的根本利益，這與國家扶持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的政策相違背。在這樣的背景下，為了保持糧食價格的穩(wěn)定，維護(hù)農(nóng)民利益，國家發(fā)改委進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)化肥價格臨時限價政策。

　　申銀萬國分析師周小波與世華交流時表示，國家發(fā)改委的臨時限制措施在短期內(nèi)會對化肥工業(yè)形成不利影響，但這從另一面驗(yàn)證了2008年化肥價格上行的壓力較大，化肥長期價格主要取決于供求關(guān)系，限價不能改變化肥長期上漲的趨勢。

　　在限制國內(nèi)化肥價格的同時，發(fā)改委要求各地要認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)化肥生產(chǎn)流通的各項(xiàng)價格優(yōu)惠政策。繼續(xù)對化肥生產(chǎn)用電和天然氣實(shí)行價格優(yōu)惠；繼續(xù)對化肥鐵路運(yùn)輸實(shí)行優(yōu)惠運(yùn)價并免征鐵路建設(shè)基金；繼續(xù)組織好化肥生產(chǎn)用電、用氣供應(yīng)工作。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部研究員陳劍波認(rèn)為，這次限價將使化肥的上游產(chǎn)業(yè)也不得不被卷入價格“干預(yù)”鏈條。這次干預(yù)已開始牽扯到“電價”和“天然氣價”。企業(yè)方面不會接受虧本生意，價格干預(yù)將導(dǎo)致兩種結(jié)果，一種是產(chǎn)量萎縮，一種是繼續(xù)引發(fā)上游價格管制。

　　陳劍波認(rèn)為，為保持農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，國家可以通過直接補(bǔ)貼農(nóng)民的手段，而非對化肥生產(chǎn)企業(yè)或化肥生產(chǎn)上游層層補(bǔ)貼。針對這種質(zhì)疑，中國氮肥工業(yè)協(xié)會對此不予置評，相關(guān)工作人員強(qiáng)調(diào)應(yīng)嚴(yán)格按國家發(fā)改委的相關(guān)政策嚴(yán)格執(zhí)行化肥臨時限價措施。

　　在此次“嚴(yán)格執(zhí)行化肥價格政策提醒會”上，國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人重申了國家各項(xiàng)化肥價格政策規(guī)定，明確中央管理的尿素出廠價格不作調(diào)整；地方管理的尿素、磷肥、復(fù)合肥等化肥出廠價格，因成本上升確需調(diào)整的，政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)格審核成本的基礎(chǔ)上合理確定價格；未納入價格管理范圍的化肥出廠價格，要按規(guī)定實(shí)行提價申報(bào)和調(diào)價備案制度；繼續(xù)對化肥批發(fā)和零售價格實(shí)行進(jìn)銷差率、批零差率、最高限價管理。