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| 國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)每日走勢(shì)評(píng)述 |
| 國(guó)內(nèi)尿素市場(chǎng)動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào) |
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| 08年關(guān)稅稅率難抑化肥出口 http://m.cndojo.cn 2008-2-18 10:25:39 瀏覽： |
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| 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2007年12月24日海關(guān)總署發(fā)布第74號(hào)公告，對(duì)2008年部分化肥品種及制肥原料出口關(guān)稅稅率進(jìn)行調(diào)整。雖然此次出臺(tái)的出口關(guān)稅稅率與上年相比確有提高，但抑制化肥出口，把化肥資源留在國(guó)內(nèi)的愿望仍難以實(shí)現(xiàn)。 首先，關(guān)稅稅率高低時(shí)間的安排似乎欠妥。我國(guó)南北溫差大，作物種植時(shí)間不同，但就全國(guó)整體而言，上半年用肥較多，全年化肥用量的60%以上在上半年，特別是春季，是全國(guó)用肥的高峰。每年的第一季度以備肥為主、二季度以用肥為主（尤其是北方地區(qū)），而三季度應(yīng)當(dāng)是非用肥旺季，第四季度是大家公認(rèn)的用肥淡季，國(guó)家淡儲(chǔ)政策通常第四季度開(kāi)始啟動(dòng)。但出口關(guān)稅稅率規(guī)定尿素、磷銨一季度分別為30%、20%，而三季度分別為35%、30%。如此安排在備肥最需要肥源支持的時(shí)候，出口關(guān)稅稅率還比非用肥旺季時(shí)低。這樣對(duì)流通企業(yè)、農(nóng)民備肥不利，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)在非用肥旺季為緩解市場(chǎng)壓力，適量向國(guó)際市場(chǎng)釋放部分過(guò)剩產(chǎn)能也沒(méi)有益處。 其次，國(guó)內(nèi)外價(jià)格的懸殊差異是企業(yè)出口的巨大推動(dòng)力。在1月22日國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)召開(kāi)的'嚴(yán)格執(zhí)行化肥價(jià)格政策提醒會(huì)'上，發(fā)改委重申中央管理的尿素企業(yè)的最高限價(jià)仍為1725元/噸。1月中下旬，我國(guó)出口尿素的離岸價(jià)約為350—360美元/噸，扣除30%的出口關(guān)稅，尿素出廠(chǎng)價(jià)比國(guó)家規(guī)定的限價(jià)高出百元左右，這對(duì)生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)應(yīng)當(dāng)是較有誘惑力的。特別是對(duì)那些沿海省份的尿素生產(chǎn)企業(yè)，出口更為便利。這樣做既不違反國(guó)家對(duì)尿素價(jià)格的規(guī)定，又可以使每噸尿素增加近百元，甚至百元以上的收入，也符合企業(yè)利益最大化的通常規(guī)則，企業(yè)何樂(lè)而不為呢？磷酸二銨的價(jià)格自2007年初開(kāi)始就逐漸上漲，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年1—11月份我國(guó)磷酸二銨價(jià)格增長(zhǎng)幅度達(dá)54%，磷酸一銨價(jià)格也達(dá)到34.9%。為控制出口數(shù)量、減緩出口勢(shì)頭，國(guó)家自07年6月1日起開(kāi)始對(duì)二銨征收20%的出口關(guān)稅。但磷酸一銨沒(méi)有征收出口關(guān)稅，致使磷酸一銨下半年出口數(shù)量大幅度增加。盡管2008年新的磷銨關(guān)稅稅率政策已經(jīng)出臺(tái)，但還不足以把出口勢(shì)頭完全壓下來(lái)，抑制出口作用有限。2008年1月24日，坦帕、突尼斯、摩洛哥等地磷酸二銨的離岸價(jià)已達(dá)700—740美元/噸，我國(guó)近期磷酸二銨出口離岸價(jià)也達(dá)700美元/噸以上，有資料稱(chēng)，最高離岸價(jià)已到780美元/噸。如果按目前最低價(jià)700美元/噸計(jì)算，扣除20%出口關(guān)稅，出廠(chǎng)價(jià)可達(dá)約560美元/噸，即使按7.2的換匯率計(jì)，每噸磷酸二銨出廠(chǎng)價(jià)也可達(dá)到4000元/噸以上，要高于國(guó)內(nèi)3950元/噸（以64%養(yǎng)分含量計(jì)）的出廠(chǎng)報(bào)價(jià)。尤其是減免增值稅以后，每噸磷酸二銨可增加利潤(rùn)250元左右（DAP產(chǎn)品原適用增值稅率是13%，考慮5—6%的進(jìn)項(xiàng)抵免），出口磷酸二銨收益更好。 總之，目前的關(guān)稅稅率要想達(dá)到抑制出口，把化肥資源留在國(guó)內(nèi)的目的難以實(shí)現(xiàn)。 要改變上述局面，可從以下兩個(gè)方面考慮：一是寄希望國(guó)際化肥市場(chǎng)價(jià)格下降，但目前還難以看到這方面的曙光。盡管近期國(guó)際石油價(jià)格有所下調(diào)，但對(duì)化肥市場(chǎng)的影響還有待觀(guān)察，況且硫磺及鉀肥價(jià)格沒(méi)有松動(dòng)跡象。二是寄希望國(guó)內(nèi)化肥價(jià)格的穩(wěn)定，并在目前價(jià)位上有一定程度的下降。這種可能是存在的，首先是國(guó)家政策的支持。為鼓勵(lì)進(jìn)口，對(duì)DAP及硫磺免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，為降低成本，對(duì)DAP還免征生產(chǎn)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)增值稅。其次國(guó)家還可以用調(diào)整關(guān)稅稅率的辦法，使其達(dá)到徹底抑制出口的目的，該辦法近期有可能實(shí)施。最后是化肥企業(yè)的努力，最大可能消化成本上漲因素，力爭(zhēng)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)，滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)用肥需要。中國(guó)磷肥工業(yè)協(xié)會(huì)武希彥理事長(zhǎng)說(shuō)得好，如果沒(méi)有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展，化肥行業(yè)也就失去了生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，化肥企業(yè)要義不容辭的承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。 |
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