陜西省政府拿出4700萬(wàn)元對(duì)當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)化肥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,并嚴(yán)格進(jìn)行出廠限價(jià)政策,使當(dāng)?shù)鼗蕛r(jià)格應(yīng)聲而降,市場(chǎng)價(jià)格明顯低于周邊省區(qū)。
但業(yè)內(nèi)人士對(duì)政府“價(jià)格干預(yù)”方式評(píng)價(jià)不一。部分意見(jiàn)認(rèn)為,陜西拿出幾千萬(wàn)元對(duì)部分化肥企業(yè)實(shí)行政府補(bǔ)貼,用的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老辦法,結(jié)果最大的受益者并不是農(nóng)民,而是化肥生產(chǎn)企業(yè),筆者卻不敢茍同。從實(shí)際操作來(lái)看,陜西省主管部門(mén)有一套相應(yīng)的檢查措施跟上,保證享受補(bǔ)貼的限價(jià)化肥能以較低的價(jià)格賣(mài)到農(nóng)民手中。這在陜西省物價(jià)局3月份價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中得到體現(xiàn)。這說(shuō)明陜西省的作法確實(shí)降低了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的種田成本。
還有人認(rèn)為,陜西省的補(bǔ)貼政策有礙省內(nèi)外化肥流通。這種說(shuō)法看似有理,但是如果外地化肥能比較低的價(jià)格進(jìn)入陜西省,當(dāng)然不會(huì)受到障礙,而較高價(jià)格進(jìn)入,農(nóng)民肯定不會(huì)購(gòu)買(mǎi)。至于本省產(chǎn)的化肥要是銷(xiāo)往外地,當(dāng)然不能享受這一優(yōu)惠政策。因?yàn)殛兾髡馁Y金用于本省農(nóng)民,“肥水不流外人田”在此無(wú)可指責(zé)。只對(duì)本省兩重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,更是利用有效的資金重點(diǎn)扶持生產(chǎn)規(guī)模大、能耗物耗低的企業(yè),體現(xiàn)貫徹“節(jié)能減排”的大政方針。
陜西省采取對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行補(bǔ)貼的作法,筆者也認(rèn)為只是一種權(quán)宜之計(jì)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,把化肥的定價(jià)權(quán)更多地交給市場(chǎng),發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)形成價(jià)格的基礎(chǔ)作用,將對(duì)企業(yè)的補(bǔ)貼轉(zhuǎn)給農(nóng)民,這是化肥流通體制改革的方向和目標(biāo)。遺憾的是,由于各種原因,這一改革目前還只能停留在“征求意見(jiàn)”階段。因此陜西省政府的作法,是為陜西廣大農(nóng)民作了一件大好事,值得肯定。這不由得想起小平同志的名言:不管白貓、黑貓,捉到老鼠就是好貓。

