去年第四季度以來的化肥出口狂潮，終于因近期 “特別關(guān)稅”的出臺戛然而止。4月17日，財政部新聞辦發(fā)出通知，稱在2008年4月20日至9月30日國內(nèi)用肥旺季內(nèi)，對所有貿(mào)易形式、地區(qū)、企業(yè)出口的所有化肥及部分化肥原料在現(xiàn)有出口稅率基礎(chǔ)上，加征100%的特別出口關(guān)稅。
生產(chǎn)商有苦難言
“這次增加特別出口關(guān)稅的幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們的預(yù)期�！�4月21日，新加坡利躍農(nóng)化有限公司(Liven Agrichem)北京代表處負(fù)責(zé)人嚴(yán)錦添(音)先生對本報記者說，“在此之前，我們一直預(yù)期最多50%的幅度，那樣我們還有得做�！�
嚴(yán)對記者表示，“糧食問題對任何一個國家都是大問題。我們理解政府的決定，畢竟中國8億農(nóng)民的利益需要保護(hù)。目前公司在中國的化肥出口業(yè)務(wù)基本停止，只有密切關(guān)注有關(guān)政策變化�！�
“在增稅政策出臺之后，希望有關(guān)部門進(jìn)一步出臺配套措施，對化肥出口加強(qiáng)監(jiān)管�！眹�(yán)錦添對記者說，“以免正常貿(mào)易停滯之后，受暴利誘惑，反而走私猖獗�！�
市場人士認(rèn)為，相對于貿(mào)易商來說，這一增稅政策出臺，受到影響最大的是國內(nèi)的化肥生產(chǎn)企業(yè)。
“影響最大、最直接的還是中國的國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)，尤其是中國磷肥企業(yè)。”嚴(yán)錦添說，國際能源、原材料價格在上漲，工廠成本也在增加，同時，中國國內(nèi)市場本身也是競爭性很強(qiáng)的市場，再加上出廠價的國家政策限制，如今，關(guān)稅再進(jìn)行調(diào)整，生產(chǎn)商的壓力可想而知。
“這一政策的出臺，影響是全行業(yè)的�！比A魯恒升（愛股,行情,資訊）(600426.SH)董秘辦公室的高先生對記者表示，“實(shí)際上，公司化肥的主要市場一直是國內(nèi)。即使在此前的出口高峰期，出口量也僅占產(chǎn)量的10%左右�！�
對于政策的出臺，國內(nèi)化肥生產(chǎn)商是有苦難言。一方面，是迅速上漲的成本壓力；另一方面，是國家對化肥價格的嚴(yán)格控制。據(jù)了解，長期以來我國對化肥產(chǎn)業(yè)進(jìn)行多項(xiàng)財政補(bǔ)貼，主要涉及用電、運(yùn)輸、增值稅等方面，但是上游的原材料價格卻是完全市場化。
據(jù)云天化（愛股,行情,資訊）國際化工股份有限公司市場部經(jīng)理任亞杰介紹，磷肥生產(chǎn)所需要的硫磺，從2007年下半年開始，價格幾乎漲了10倍，中國后期進(jìn)口硫磺到岸價將會達(dá)到750美元，運(yùn)到企業(yè)已是6200多元/噸，而硫磺占到磷銨成本的1/2，僅此一項(xiàng)就增加成本2300左右。
硫磺價格飛漲成為磷肥生產(chǎn)商的噩夢，而煤炭價格的上漲同樣關(guān)系到氮肥生產(chǎn)商的未來。“煤價繼續(xù)上漲，肯定會導(dǎo)致公司的利潤空間受壓�！鼻笆鋈A魯恒升董秘辦高先生對記者說，“此前化肥出口的急劇增長，開始于去年四季度，源于當(dāng)時國際化肥價格高漲。國內(nèi)的化肥價格國家是嚴(yán)格控制的，產(chǎn)品往價格高的區(qū)域流動是市場經(jīng)濟(jì)的要求。”
實(shí)際上，在出口受限之后。除了成本上升之外，國內(nèi)的化肥生產(chǎn)企業(yè)還要面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)，那就是產(chǎn)能過剩�！澳壳皣鴥�(nèi)化肥產(chǎn)能‘略大于求’，在出口停下來之后，過剩的產(chǎn)能必然導(dǎo)致價格競爭，那么上升的成本傳導(dǎo)的出口在哪里？”一業(yè)內(nèi)人士稱。
經(jīng)銷商戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢
此次國務(wù)院關(guān)稅稅則委施以重手，限制化肥出口，起因在于去年以來的化肥價格急劇上漲。在價格上漲過程中，化肥經(jīng)銷商們雖然有些可以得一時之利，但經(jīng)營風(fēng)險也在增大。
“早在財政部通知增稅之前，尿素價格已經(jīng)開始回落，目前基本在2050元/噸�！鄙綎|省高唐縣唐坊鎮(zhèn)供銷社經(jīng)理?xiàng)類勖駥Ρ緢笥浾弑硎荆扒捌谀蛩氐某鰪S價最高達(dá)到了2280元/噸�！�
“但是在最高點(diǎn)進(jìn)貨的經(jīng)銷商應(yīng)該不多。”楊說，“價格這么高，大家都戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，怕貨砸在手里，所以當(dāng)時走的量‘非常少’。”
楊愛民所在的唐坊鎮(zhèn)供銷社此前是當(dāng)?shù)鼗实闹饕?jīng)銷渠道之一，每年的銷售量在七八千噸以上，其中尿素占1/3。但是目前的化肥流通渠道是市場化的，競爭非常激烈�！霸诮K端的銷售點(diǎn)，尿素的價格是倒掛的，折算下來零售價比批發(fā)價每噸便宜40-80元�！睏罱榻B說，“所以銷售點(diǎn)一般都會搭配利潤較高的復(fù)合肥等出售，否則根本無利可圖�！�
據(jù)其介紹，去年到現(xiàn)在化肥價格漲幅巨大。以尿素為例，2007年7、8月份時價格大概為1450元/噸，11月份時已經(jīng)達(dá)到1700元以上，而到2008年春節(jié)前，再次上升到1800元。春節(jié)后更是一路飆升，達(dá)到接近2300元的高價。
“漲幅如此之大，農(nóng)戶對此毫無心理準(zhǔn)備，今年的化肥價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出農(nóng)民的預(yù)期，因此購買不踴躍�！睏類勖裾f，“但是，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，化肥還是必須的，所以又只能被動接受。”
“對農(nóng)戶來說，化肥的需求量是基本穩(wěn)定的，彈性比較小。”山東省高密市雙羊鎮(zhèn)農(nóng)民張躍文也證實(shí)上述觀點(diǎn)�！澳脧�(fù)合肥來說，一畝糧田，夏秋兩季一般需要200-250斤，現(xiàn)在的價格是每袋(100斤)180-190元。而小麥和玉米的價格基本在0.82-0.90元，這樣算下來，種糧還有啥可賺呢？”
張本身是農(nóng)民，在當(dāng)?shù)亻_有一個化肥銷售點(diǎn)，他的全部家當(dāng)幾乎全押于此。由于競爭激烈，每到銷售旺季他都是全家上陣挨家挨戶推銷；并且絕大多數(shù)是賒銷，要豐收之后，他才能拿到化肥款�！拔椰F(xiàn)在只賣復(fù)合肥了，尿素根本無利可圖。”
“今年是典型的‘肥貴傷農(nóng)’。”楊愛民無奈地說，“實(shí)際上，最終需求減少，不止不利于糧食生產(chǎn)，對廠家也是不利的�！�
