可以說，我國政府當(dāng)前的迫切愿望是穩(wěn)定糧價，但受耕地面積逐年減少、農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移等因素影響，我國糧食供給趨緊，而糧食需求卻不斷擴大，糧食價格在供求規(guī)律的作用下呈上升走勢。農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)表明，我國糧食自給率10年來一直穩(wěn)定保持在95%以上，糧食儲備達(dá)1.5億噸到2億噸，庫存水平比世界平均水平多一倍，國內(nèi)糧價相對穩(wěn)定。即便如此，國務(wù)院仍在2008年采取十項重要措施，支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)。
當(dāng)前，國家采取措施促進(jìn)糧食生產(chǎn)，就是在從調(diào)節(jié)供求關(guān)系上著手，通過擴大供給來緩解需求壓力，從而化解糧食價格大幅波動的風(fēng)險。談到擴大糧食供給，我們第一個想起的是確保糧食增產(chǎn)57%的功臣——化肥。但在今年，春耕期間各地化肥價格一路飆升，而且供應(yīng)也是頻頻告急。另一方面，與進(jìn)城打工的收入相比，種地實在無利可圖，有的農(nóng)民已經(jīng)放棄了種地，化肥漲價等因素成為農(nóng)民增收的“攔路虎”。
像調(diào)控糧食市場一樣，保證化肥市場平穩(wěn)運行也得從“供”與“求”兩端進(jìn)行合理調(diào)節(jié)。我們也一直在關(guān)注和研究農(nóng)資行業(yè)每一個微觀的市場變化。
在供應(yīng)方面，本刊在今年3月就提出了“啟動關(guān)稅+配額的機制”來調(diào)節(jié)化肥市場，現(xiàn)在看，國家為了確保國內(nèi)化肥充足供應(yīng)，已經(jīng)對出口化肥及部分化肥原料加征100%的特別出口關(guān)稅，通過關(guān)稅手段嚴(yán)格控制化肥出口，保障國內(nèi)化肥供應(yīng)；4月，本刊在本期又提出“完善肥市的兩大調(diào)節(jié)器”，即政府還應(yīng)完善化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品的儲備制度，防止因季節(jié)性供需矛盾引起價格大幅度上漲，增加農(nóng)民的種糧成本，另外除了補貼以外，政府還應(yīng)該合理提高收購糧價讓農(nóng)民得到真正的實惠；在本期，我們也在尋找高肥價時代的突圍辦法，按照市場經(jīng)濟原則，國家可以通過各種激勵機制，鼓勵化肥生產(chǎn)企業(yè)與上游資源企業(yè)并購重組，創(chuàng)新技術(shù)、改進(jìn)管理，不斷降低生產(chǎn)成本，給市場提供價廉質(zhì)優(yōu)的產(chǎn)品。
在需求方面，本刊在今年2月就提出了“計劃投肥”的概念。面對肥價上漲的市場，我們農(nóng)資經(jīng)銷商應(yīng)該大力推廣測土配方施肥技術(shù)，研制緩控釋肥料等新型肥料，幫農(nóng)民省肥省工，以防濫施化肥增加種糧成本。在本期中，我們又再次呼吁農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)該改變用肥習(xí)慣，應(yīng)對肥價高企。這樣一方面可以防止因農(nóng)民大量減少購肥傷及化肥產(chǎn)業(yè)，另一方面也能避免投肥銳減而造成糧食減產(chǎn)，可謂一舉兩得。
今天，我們期望政府通過及時、準(zhǔn)確、科學(xué)的市場調(diào)控手段保證農(nóng)民合理投肥，從而促進(jìn)糧食生產(chǎn)，穩(wěn)步增加糧食供給，成功化解糧食市場面臨的風(fēng)險。由此看出，肥料價格已不再是一個簡單的市場概念，而是已經(jīng)成為我國糧食安全面前的一層安全保障線。
可以說，不管是農(nóng)資行業(yè)的主管部門、企業(yè)還是經(jīng)銷商，不管他們愿不愿意承擔(dān)，肩上的責(zé)任都很重！
