近日,隨著2008年第一批海運鉀肥駛?cè)肷钲诔酁掣,本年度的海運鉀肥開始陸續(xù)到岸。據(jù)業(yè)內(nèi)資深人士估計,日前赤灣港到貨量約在10萬噸左右,發(fā)改委等職能部門正在審核進口鉀肥的國內(nèi)售價方案。另一方面,國產(chǎn)鉀肥生產(chǎn)企業(yè)也正在提交新的備案價格,希望提高出廠價,向進口鉀肥看齊。
據(jù)了解,本年度首批進口氯化鉀意向報價(噸價,下同)約在4400-4500元,而發(fā)改委早前批準的國產(chǎn)氯化鉀出廠價則不到4000元。同樣是氯化鉀,價格差異迥然明顯,引起業(yè)內(nèi)關(guān)注,刺激國產(chǎn)鉀肥的漲價欲望。
國產(chǎn)氯化鉀執(zhí)行價格備案和報送制度,企業(yè)不能隨意漲價。但是,事實上,國產(chǎn)氯化鉀的價格早已游離于監(jiān)管范圍之外,基本上完全“市場化”了。在進口鉀肥的高價誘導下,國產(chǎn)鉀肥并沒有形成價格洼地。
國投新疆羅布泊鉀鹽科技有限公司銷售副總經(jīng)理王新民介紹,近來調(diào)查發(fā)現(xiàn),受價格上漲影響,各地磷肥和鉀肥用量大幅減少。他說,“今年夏糧連續(xù)第五年豐收。如果按照目前的用肥情況發(fā)展下去,明年夏糧收成會因用肥量的減少而導致減產(chǎn),并可能對國家糧食安全帶來明顯的影響!
如果按照現(xiàn)行的管理狀況,氯化鉀的高價趨勢很難抑制,也很難抑制硫酸鉀等其它鉀肥的高價行情。北京金土地復合肥有限公司總經(jīng)理賈戈利認為,“因為國內(nèi)供應嚴重不足,我國鉀肥市場受國際市場影響較大。與進口鉀肥相比,國產(chǎn)鉀肥限定價格存在明顯差距。巨額利潤下,現(xiàn)行政府監(jiān)管制度已經(jīng)難以阻止國產(chǎn)鉀肥的漲價幅度。面對國際鉀肥價格的高企,為了讓農(nóng)民用得起鉀肥,促進中國農(nóng)業(yè)增產(chǎn)豐收,應該改革鉀肥價格管理制度!
賈戈利認為,國內(nèi)鉀肥市場以進口鉀為主,流通環(huán)節(jié)已經(jīng)很難控制國產(chǎn)鉀的價格,國產(chǎn)鉀限價不可行。聯(lián)盟化工的毛經(jīng)理也認為,對國產(chǎn)鉀肥采取企業(yè)補貼與價格限制雙策略,并不可行。如同尿素限價一樣,即使給了補貼,出廠價也不會降低,還是會與進口產(chǎn)品接軌。
此前,曾有進口商呼吁,進口企業(yè)實施成本倒掛,以此降低國內(nèi)鉀肥價格,并由中央財政補貼進口企業(yè)。據(jù)業(yè)內(nèi)資深人士推測,若首批海運氯化鉀報價4400-4500元,則進口企業(yè)明顯存在價格倒掛——售價低于企業(yè)進口成本。這意味著中央財政將鉀肥補貼給了進口企業(yè)。對于其它類型的進口企業(yè),這略顯不公;國產(chǎn)鉀肥企業(yè),受價格走低影響,收入也會相應減少。
另一方面,國產(chǎn)鉀肥企業(yè)更傾向于實行市場化的價格管理,然后由政府提高農(nóng)民直補額度,彌補鉀肥漲價的不足。某業(yè)內(nèi)人士對此持否定態(tài)度,“在這場價格之爭中,中央職能部門與地方政府的利益博弈也日漸表面化。青海當?shù)卣鼉A向于提高國產(chǎn)氯化鉀出廠價,但是,發(fā)改委等職能部門,則傾向于限制出廠價格。如果國產(chǎn)鉀肥出廠價格根據(jù)國際價格走勢變動,國內(nèi)鉀礦企業(yè)無疑將與國際鉀肥企業(yè)一樣,成為暴利行業(yè)。從這個角度來看,完全的市場化是行不通的!
不少下游復合肥企業(yè)呼吁,政府給下游生產(chǎn)企業(yè)一定鉀肥補貼,遏制國內(nèi)含鉀復合肥價格上漲勢頭。賈戈利認為,受補企業(yè)不好選擇!捌髽I(yè)太多,補貼給哪一個?補貼給廠家后,廠家也不可能把售價降下來。在目前的市場環(huán)境下,沒有可操作性!
記者采訪發(fā)現(xiàn),多數(shù)受訪人士認為,穩(wěn)妥的解決辦法是,提高糧食價格,進一步增加農(nóng)民補貼,特別是鉀肥補貼。只有這樣,才能提高農(nóng)民的用肥積極性,保證糧食豐產(chǎn)豐收,維護國家糧食安全。
近期,國家發(fā)改委將公布核準后的海運鉀肥國內(nèi)售價,鉀肥價格和補貼政策也將徹底明朗。對于記者的探詢,相關(guān)官員均三緘其口。

