但憤怒的聲音并不能阻擋鉀肥節(jié)節(jié)上漲的步伐。２００８年，在前幾年連續(xù)漲價的基礎(chǔ)上，ＢＰＣ銷售聯(lián)盟將銷往中國的鉀肥離岸價在陡然拉升了４００美元／噸。而即使在這一年，世界鉀肥的總供應(yīng)依舊大于總需求。
一些來自民間的聲音呼吁，面對世界“資源寡頭”的壟斷，中國應(yīng)該有更為充分的準(zhǔn)備。
脫離市場規(guī)則的狂漲
盡管近年來中國、印度、越南、巴西等“新興市場”的鉀肥需求在不斷上升，但世界并不缺鉀肥。IFA的數(shù)據(jù)顯示，２００８年全球鉀鹽總供應(yīng)為３５５４４千噸Ｋ２Ｏ，總需求為３３３０２千噸Ｋ２Ｏ。
根據(jù)IFA的預(yù)測，在２００７年至２０１２年階段，實際上全部鉀鹽生產(chǎn)國的鉀鹽產(chǎn)能均將有所擴大，到２０１２年，全球鉀鹽產(chǎn)能將達到５０３０萬噸，在２００７年的基礎(chǔ)上增長２２％，而同期的全球鉀鹽需求為３６６０萬噸。
這些數(shù)據(jù)說明，盡管全球鉀肥供需平衡處于緊張狀態(tài)，但供大于求的局面將持續(xù)存在。
那么，鉀肥價格為什么能夠上揚呢？全球鉀肥資源主要分布在加拿大、前蘇聯(lián)和中東地區(qū)，分別由Canpotex公司（由加拿大PotashCorp、美國Mosaic、加拿大的Agrium組成）、IPC公司（由俄羅斯的Uralkali、Silvinit和白俄羅斯BPC組成）以及以色列的Israel Chemicals LTD等鉀肥巨頭控制。
近些年來，隨著鉀肥消費需求的擴張，世界鉀肥巨頭們在面對消費國的價格談判中逐步形成了利益共同體。２００５年底，中外鉀肥談判甫啟，加拿大PotashCorp、美國Mosaic、白俄羅斯BPC的一些工廠都相繼宣布了減產(chǎn)和停產(chǎn)。
“目前世界鉀肥市場的漲價已經(jīng)不再屬于市場規(guī)則的范疇了�！敝袊追使I(yè)協(xié)會理事長武希彥這樣說。事實上，減產(chǎn)和停產(chǎn)已經(jīng)成為鉀肥巨頭在世界價格博弈中的一個重要籌碼，而市場壟斷中產(chǎn)生的高額利潤已經(jīng)成為鉀肥暴漲的重要驅(qū)動力量。
節(jié)節(jié)敗退的談判
面對世界鉀肥銷售商的價格同盟，中國已經(jīng)作出了巨大努力，但效果并不明顯。２００５年鉀肥談判，在１０００元人民幣／噸的基礎(chǔ)上上漲４０美元，２００６年、２００７年分別上漲２５美元／噸和５美元／噸，至２００８年漲幅更是達到了令人瞠目結(jié)舌的４００美元／噸。
不管是“屢戰(zhàn)屢敗”還是“屢敗屢戰(zhàn)”，面對國際壟斷力量中國化肥企業(yè)確實是在節(jié)節(jié)敗退。其中的癥結(jié)究竟在哪里？
中國鉀肥談判代表主要由兩股力量組成，一是兩家占有渠道優(yōu)勢的老牌貿(mào)易企業(yè)中化集團、中國農(nóng)資集團；二是中國化工建設(shè)總公司、華墾國際貿(mào)易公司兩家貿(mào)易企業(yè)和中國－阿拉伯化肥有限公司、中國石油天然氣集團公司、山東省魯北企業(yè)集團總公司、山東魯西化工股份有限公司、湖北洋豐股份有限公司、遼寧西洋特肥股份有限公司六家生產(chǎn)企業(yè)。
由于貿(mào)易企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)間存在的利益沖突等因素，這１０家被國家賦予化肥進口經(jīng)營權(quán)企業(yè)的不同陣營間一直存在著微妙的矛盾，其中中化集團、中國農(nóng)資集團與其余八家企業(yè)更是紛爭不斷。為了彌合進口化肥企業(yè)間的矛盾，２００５年１２月，商務(wù)部召集鉀肥進口會議，形成了聯(lián)合談判進口機制。
但這個聯(lián)合談判進口機制在２００８年鉀肥談判中似乎暴露出了它所有的弊端。談判達成的４００美元／噸的漲價幅度令人始料未及，沖突也一下進入白熱化狀態(tài)。
“一些國內(nèi)壟斷企業(yè)對鉀肥價格并沒有表現(xiàn)出真正負責(zé)任的關(guān)心態(tài)度�！庇袑＜遗u說。而另一種聲音則認為，正是國內(nèi)鉀肥進口企業(yè)間的紛爭貽誤戰(zhàn)機，令鉀肥談判一拖再拖，最終以全盤敗退告終。
“各自為戰(zhàn)”的策略性失誤
一個不爭的事實是，參與鉀肥談判的國內(nèi)“買家聯(lián)盟”確實已經(jīng)四分五裂。
根據(jù)鉀肥談判的“內(nèi)部規(guī)則”，中化、中農(nóng)外的８家公司不能直接對外簽約，只能與中化、中農(nóng)的子公司簽約。由于這個規(guī)則，“中化、中農(nóng)外的化肥進口企業(yè)這幾年實際上沒有直接拿到一噸鉀肥�！币恍﹨⑴c鉀肥談判的化肥進口企業(yè)抱怨道。
“鉀肥進口權(quán)依舊１００％掌握在中化、中農(nóng)手中，這是國內(nèi)‘買家聯(lián)盟’聯(lián)而不盟的重要原因�！蔽渌暮Ｕf。
而在國際上，由于中國和其他買家各自為戰(zhàn)，面對國際鉀肥“賣家聯(lián)盟”咄咄逼人的攻勢手足無措。
“其實所謂的貽誤戰(zhàn)機根本不能成為原因，關(guān)鍵在于談判中的孤立無援�！蔽湎┱f。
�。玻埃埃改辏苍拢《然ぜ盎什扛辈块L薩馬率代表團訪問中國，其行程的一個重要內(nèi)容就是尋求與中國在化肥談判上的合作。遺憾的是，薩馬并沒有能夠取得突破性的進展。
數(shù)據(jù)顯示，中國、印度和巴西的鉀肥進口約占全球的近７０％，中、印兩國加起來就有５０％�！鞍臀鞯拟浄氏M比較分散，但印度化肥由于有政府補貼，我們完全可以與印度結(jié)成聯(lián)盟，共同參與國際鉀肥博弈�！蔽渌暮Ｕf。
他告訴記者，２００６年鉀肥談判由于傳出中、印可能聯(lián)手的信息，國際鉀肥巨頭談判態(tài)度陡變，從“不接受漲價４０美元／噸就還要再漲”轉(zhuǎn)為“漲價２５美元／噸”，并迅速簽定了合同。
一位不愿透露姓名的知情人士告訴記者，薩馬中國之行之所以沒有取得效果，是因為前些年中國享受著世界范圍內(nèi)的鉀肥低價�！皣鴥�(nèi)一些壟斷利益集團拒絕和抵制與印度聯(lián)盟，這種狹隘的視野導(dǎo)致了今年的全盤皆輸�！�
中、印聯(lián)手破滅后，國際鉀肥巨頭迅速與印度、巴西談成了６２５美元／噸的到岸價。４月，中外鉀肥談判以中國企業(yè)的失利告終，銷往中國的鉀肥價格超過印、巴，到岸價幾近７００美元／噸。
“戰(zhàn)略短視”導(dǎo)致談判籌碼缺失
中國之所以在鉀肥談判中敗下陣來，另一個重要原因是中國在鉀肥資源的開發(fā)利用上缺乏戰(zhàn)略眼光。
中國的濱地鉀肥是世界第十大鉀肥生產(chǎn)企業(yè)。然而，記者在濱地鉀肥所在的冷湖大鹽灘實地采訪發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)剽浄寿Y源開采實際上還大有潛力可挖。
濱地鉀肥位于青海海西州冷湖。冷湖發(fā)改局局長許吉祥介紹說，冷湖距離格爾木５２０公里，當(dāng)?shù)匕ǖ�、電力等很多基礎(chǔ)設(shè)施都跟不上，導(dǎo)致看好鉀礦資源的投資者“有心無力”，這是制約當(dāng)?shù)剽浀V資源開發(fā)的重要因素。
由于這些問題的存在，不少有意愿投資的企業(yè)失去了信心。２００３年，濱地鉀肥從金星礦業(yè)手中以約１０００萬元的價格，受讓了大鹽灘鉀礦床采礦權(quán)。金星礦業(yè)之所以轉(zhuǎn)讓，主要也是因為覺得“劃不來”。在轉(zhuǎn)讓時，該礦幾乎無人問津，連續(xù)兩次都以流拍告終。
濱地鉀肥拿下大鹽灘后，進行了從無到有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。知情人士說：“前４年，公司基本沒干別的，全部精力都耗在基建上面�！�
青海省柴達木綜合地質(zhì)勘察大隊副總工程師馬林說，盡管青海的鉀鹽儲量不到全球１％，但當(dāng)?shù)氐拟淃}資源一旦全部開采出來，將大大提高我國的鉀肥供給量，有效補給目前的鉀肥缺口，也能增強我國與國際巨頭的談判能力。
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，盡管通過加大勘探力度等，中國近年的鉀鹽生產(chǎn)已經(jīng)出現(xiàn)了較大增長，但至２００７年，中國鉀鹽自給率還是僅為３１％。
“鉀肥的安全關(guān)系到糧食安全，中國應(yīng)進一步加大鉀鹽開發(fā)力度。中國在諸多資源性初級產(chǎn)品談判上的敗績很大程度上可以歸因為戰(zhàn)略布局上的滯后與失誤，缺乏談判的籌碼。石油如此、鋼鐵如此，鉀肥也是如此�！蔽渌暮Ｕf。
