對(duì)鉀肥定價(jià)問題，作為最大資源地的海西蒙古族藏族自治州也認(rèn)為不合理。海西州常務(wù)副州長(zhǎng)吳海昆認(rèn)為，鉀肥企業(yè)開發(fā)當(dāng)?shù)氐馁Y源，由于資源是國(guó)家劃撥，而增值稅實(shí)行的是先征后返的政策，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)減免的各項(xiàng)稅、費(fèi)都是本來應(yīng)該給地方政府的。結(jié)果是資源地幾乎沒有得到任何補(bǔ)償和收益，資源開發(fā)和強(qiáng)區(qū)富民的和諧共贏成為一句空話。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、現(xiàn)任青海省副省長(zhǎng)馬建堂說：“一是農(nóng)民沒有受益，二是資源地沒有受益，三是生產(chǎn)企業(yè)也沒有受益。該受益的群體、部門都沒有受益，只是流通商從中受益了。說明這種定價(jià)機(jī)制本身已經(jīng)不符合實(shí)際了�！�

　　馬建堂建議，國(guó)家統(tǒng)一并放開國(guó)產(chǎn)鉀肥價(jià)格。繼續(xù)征收增值稅，取消增值稅返還政策，稅收由國(guó)家直補(bǔ)農(nóng)民；提高鉀肥生產(chǎn)企業(yè)的資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)，建議實(shí)行從價(jià)征收，所收稅款歸地方，以充分地補(bǔ)償資源；建議征收鹽湖可持續(xù)發(fā)展基金，用于資源的保護(hù)和可持續(xù)利用。

　　“這樣，既體現(xiàn)了對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼，也有利于生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)和資源地受益，同時(shí)，也有利于資源的充分利用和可持續(xù)發(fā)展。”馬建堂說。他認(rèn)為，要善于利用價(jià)格信號(hào)來處理經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的問題、保證農(nóng)民利益的問題。企業(yè)生產(chǎn)，政府征稅，稅收補(bǔ)貼農(nóng)民�！坝墒袌�(chǎng)決定價(jià)格，價(jià)格越高，征的稅越多，對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼的也越多�！�

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