綜觀上半年,化肥行業(yè)可謂'命運多舛',如何走出這個'圍城',已經(jīng)成為業(yè)界思考的一個問題。
記者所采訪的業(yè)內(nèi)人士和專家一致認為,在目前形勢下,要盡最大可能地穩(wěn)定國內(nèi)化肥市場的價格,防止哄抬、亂漲價情況的出現(xiàn),爭取讓企業(yè)和'三農(nóng)'之間的關系越來越融洽。而理順國內(nèi)化肥價格體系,將化肥企業(yè)與‘三農(nóng)’之間的關系調(diào)整為最佳狀態(tài),是一個大而細的系統(tǒng)工程,需假以時日才能完成。
一位業(yè)內(nèi)專家表示,穩(wěn)定化肥價格是調(diào)控的關鍵,有關部門應該繼續(xù)做好化肥價格管理工作,落實化肥價格監(jiān)管政策,準確掌握國際、國內(nèi)市場供求形勢和價格動態(tài),從生產(chǎn)、供應、流通、進出口等各個環(huán)節(jié),完善政策措施,強化監(jiān)管手段,努力保持化肥價格基本穩(wěn)定,抑制化肥價格過快上漲。
他還建議,國家應該針對目前國際國內(nèi)價格差距過大的局面,繼續(xù)通過調(diào)整出口關稅稅率等經(jīng)濟杠桿,降低出口利潤,抑制化肥企業(yè)的出口積極性,保證國內(nèi)化肥供應;另一方面,在穩(wěn)定國內(nèi)化肥市場價格的基礎上,繼續(xù)認真落實和發(fā)展化肥生產(chǎn)流通的各項價格優(yōu)惠政策,為化肥企業(yè)將銷售市場不斷轉(zhuǎn)向國內(nèi)創(chuàng)造動力。
'化肥生產(chǎn)及經(jīng)營企業(yè)也應當自覺遵守價格政策、承擔社會責任,嚴格貫徹執(zhí)行國家關于化肥價格監(jiān)管的相關會議精神及文件規(guī)定,保證化肥的及時生產(chǎn)和供應。'這位專家補充道。
6月24日,國家發(fā)改委宣布,從6月末至9月,組織為期三個月的專項檢查,嚴厲打擊化肥違規(guī)漲價行為,增加市場供應,確保市場穩(wěn)定。此次價格檢查涉及廣泛,國家發(fā)改委要求,各級價格主管部門要提高檢查覆蓋面,對所有化肥生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)進行拉網(wǎng)式追蹤檢查,保證不留任何死角。
盡管國家穩(wěn)定化肥市場價格的態(tài)度非常堅決,但是化肥企業(yè)的經(jīng)營困境也開始引起有關部門的注意。7月初,國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)表研究文章《當前化肥生產(chǎn)形勢應予關注》,其中明確指出,要密切關注當前的化肥企業(yè)生產(chǎn)態(tài)勢。
'這對當前的化肥生產(chǎn)及運營企業(yè)來說,無疑是一個利好的訊號。'對此,中國石油與化學工業(yè)協(xié)會一位不愿具名的專家表示。這位專家分析,國家能夠采取的、可助化肥企業(yè)擺脫目前困境的政策大致有三種辦法,一是提高糧價,二是補貼農(nóng)民,三是補貼企業(yè),但是這三種辦法都不好實施。他認為,下半年國家可能會采取一定的措施給予化肥企業(yè)一些更直接的支持和補貼。
除了寄望于國家的優(yōu)惠補貼政策外,化肥企業(yè)也要積極尋找自身的突破點。張志宏分析認為:'化肥生產(chǎn)企業(yè)應當加強與銷售地農(nóng)業(yè)部門的合作,提高化肥的利用效率。要檢視生產(chǎn)、經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),想辦法降低生產(chǎn)、運營成本。特別要把握原材料的價格走勢,在最低時購進,以降低成本。'
在當前化肥價格已經(jīng)居高不下的情況下,張志宏還建議:'相關部門還應大力引導農(nóng)民合理使用化肥,組織有關部門研究、頒布并推廣農(nóng)作物施肥國家標準以指導農(nóng)民科學施肥,積極推廣測土配方施肥,擴大測土配方施肥的補貼地區(qū)。同時,國家應多鼓勵生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,多用農(nóng)家肥以減少農(nóng)村的化肥需求,從而達到節(jié)約資源,減少環(huán)境污染的效果。'
'總之,要利用多重渠道減少化肥價格對農(nóng)民的影響,'張志宏表示,'相關部門還可根據(jù)生產(chǎn)資料價格上漲的情況直接增加對農(nóng)民的農(nóng)資綜合直補,以補償化肥價格對農(nóng)民生產(chǎn)的影響,同時加大農(nóng)民種植科技含量,從提高種植技術、掌握高新科技入手,利用現(xiàn)代化管理使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展,盡可能降低化肥價格過高對中國糧食生產(chǎn)的負面作用。'

