財政部消息，經(jīng)國務院關稅稅則委員會第二次全體會議審議通過，并經(jīng)國務院批準，從2008年9月1日起，氮肥及合成氨的特別出口關稅上調(diào)至150%，并實施至2008年12月31日。
從2008年10月1日至12月31日，對除上述兩種產(chǎn)品外的其他化肥及化肥原料繼續(xù)征收100%特別出口關稅。另外，從2008年9月1日起至2008年12月31日，對除鳥糞外的動物或植物肥料征收460元/噸的出口暫定關稅。
這是國家今年第三次對尿素產(chǎn)品調(diào)整出口關稅。2008年2月，國家宣布對尿素等部分化肥品種暫定稅率，提高到最高35%；從4月20日至9月30日用肥旺季內(nèi)，對所有化肥及部分化肥原料在現(xiàn)有出口稅率基礎上，加征100%的特別出口關稅，尿素關稅已達135%。
雖然目前國內(nèi)產(chǎn)能相對過剩，但近期國際尿素價格居高不下，長期位于800美元/噸之上，在這種價格驅(qū)動下，即使是征收135%的出口關稅，國內(nèi)的尿素離岸價仍達到2300元/噸，和國內(nèi)企業(yè)實際出廠價接近。所以，目前1725元/噸的最高限價無法阻擋出口。國家兩次提高關稅后仍然難限制化肥出口增長，尿素出口量并沒回落，反而大幅上升。今年1-6月份，國內(nèi)累計出口尿素378萬噸，比去年同期124萬噸增加了253萬噸，出口限制效果不理想。
這次氮肥及合成氨的特別出口關稅上調(diào)至150%，依照目前國際市場尿素價格，基本上再次封殺了國內(nèi)產(chǎn)品的出口空間，從而抑制國內(nèi)產(chǎn)品出口過快增長，滿足國內(nèi)市場需求。而其他相關的化肥類產(chǎn)品，比如磷肥等，自去年以來，對磷酸二銨、磷酸一銨、重鈣等磷復肥出口不斷上調(diào)關稅，在上次調(diào)整的135%出口關稅條件下，與目前國際市場價格比，依然沒有任何出口空間，企業(yè)已經(jīng)完全停止出口。因此，正是因為出現(xiàn)了氮肥及合成氨等產(chǎn)品出口空間以及出口量，國家才再次調(diào)高該類產(chǎn)品的出口關稅。
目前，國內(nèi)尿素價格未走出降價趨勢，一般來說，在7月底市場需求結(jié)束之后，尿素價格就會回落。但今年7月份的尿素供給沒有滿足需求，今年的尿素市場已經(jīng)延續(xù)到了8月。近期的鐵路運輸情況比較緊張，也影響尿素的銷售。短期來看，國內(nèi)整個行業(yè)受原料的影響，產(chǎn)量普遍下降，因此在市場庫存偏小的情況下，短期內(nèi)市場價格將小幅回落高位盤整為主，預計整體價位在2200~2300元左右，而企業(yè)的艱難日子將是未來的四個月。
2008年9月1日起新出口關稅實施后，許多尿素將留在國內(nèi)銷售，在我國產(chǎn)能供大于求的形勢下，必然會帶來價格的競爭。同時目前的經(jīng)銷商對于儲存尿素并不積極，這對于需要大量資本以解決淡季生產(chǎn)資金的尿素行業(yè)來說是非常不利的。但從國家“三農(nóng)”政策以及糧食安全的大局看，農(nóng)資產(chǎn)品——尿素等價格的下滑符合目前國家整體利益。
今年下半年，由于煤炭價格漲幅過大，導致許多化肥企業(yè)利潤下降甚至虧損。在高煤價與化肥低限價政策擠壓下，以煙煤為原料的化肥企業(yè)，其合成氨綜合成本較以無煙煤為原料的化肥企業(yè)每噸要低許多，都已經(jīng)感受到了較大的盈利壓力，而目前出口關稅的再次提高，對整個行業(yè)中企業(yè)都無疑是雪上加霜。
