在8月份的最后一個(gè)工作日，新的化肥出口關(guān)稅政策終于出臺(tái)了。特別出口關(guān)稅的上調(diào)和延期，再一次緊閉了中國(guó)化肥出口的大門�？磥�(lái)國(guó)家采取高關(guān)稅政策的決心堅(jiān)定無(wú)比，化肥企業(yè)必須進(jìn)行徹底的調(diào)整，在高關(guān)稅壓力下尋找企業(yè)的生存與發(fā)展之路。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，7月份中國(guó)出口尿素13.6萬(wàn)噸，1~7月中國(guó)共出口尿素391.2萬(wàn)噸，7月份的出口量比年初已有大幅度下降。出口磷酸二銨37,630噸，環(huán)比6月減少了71.78％，同比去年減少88.39％。
在上半年的化肥關(guān)稅政策下，中國(guó)化肥出口量已有了極大幅度的下降。但顯然，國(guó)家對(duì)于氮肥下降的幅度并不滿意。因此，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)出了調(diào)整化肥類產(chǎn)品特別出口關(guān)稅的通知，從2008年9月1日起將氮肥及合成氨的特別出口關(guān)稅上調(diào)至150%，并實(shí)施至2008年12月31日；從2008年10月1日至12月31日，對(duì)除上述兩種產(chǎn)品外的其他化肥及化肥原料繼續(xù)征收100%特別出口關(guān)稅。
農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)孫政才8月底在第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議上，作關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收情況的報(bào)告時(shí)說(shuō)，２００８年糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直補(bǔ)四項(xiàng)補(bǔ)貼達(dá)到１０２８億元，比上年翻一番。但今年以來(lái)，農(nóng)民增收的不確定性因素增加，實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)的難度較大。面對(duì)農(nóng)民收入的狀態(tài)，國(guó)家對(duì)于化肥采取的政策調(diào)控也就是必然的。
關(guān)稅政策出臺(tái)后，各方反應(yīng)也隨即出現(xiàn)。
——經(jīng)銷商普遍看跌尿素后市價(jià)格。由于此前對(duì)新關(guān)稅政策已有大致的猜測(cè)，經(jīng)銷商在8月下旬普遍觀望，現(xiàn)在關(guān)稅政策水落石出，經(jīng)銷商當(dāng)然會(huì)等待化肥出廠價(jià)下滑再備貨。
——周邊國(guó)家對(duì)于中國(guó)高關(guān)稅也非常敏感，擔(dān)心由此會(huì)加劇國(guó)際市場(chǎng)的供求緊張、導(dǎo)致國(guó)際價(jià)格繼續(xù)向上。在4月份中國(guó)增加化肥出口關(guān)稅時(shí)，菲律賓等一直依靠進(jìn)口中國(guó)化肥的周邊國(guó)家就有比較強(qiáng)烈的反應(yīng)。
——目前廣西鐵路局已經(jīng)開始限制部分鐵路局（成都、鄭州、武漢）往當(dāng)?shù)匕l(fā)化肥。目前很多化肥企業(yè)都想將貨發(fā)到廣西市場(chǎng)，走邊貿(mào)出口。這導(dǎo)致該地區(qū)貨源驟然增多，同時(shí)邊貿(mào)也在嚴(yán)查出口，很多化肥可能會(huì)滯留在當(dāng)?shù)亍?BR> 近段時(shí)間，占有原材料和資金優(yōu)勢(shì)的大型化肥生產(chǎn)企業(yè)效益突出，而中小化肥企業(yè)面臨困難。化肥企業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，客觀上為一些實(shí)力比較強(qiáng)的企業(yè)提供了擴(kuò)張的機(jī)會(huì)。如果高關(guān)稅政策在明年繼續(xù)保持下去的話，行業(yè)整合的力度會(huì)加大，化肥行業(yè)也就面臨著一次徹底的調(diào)整。
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