眼下，正值化肥冬儲季節(jié)，但整個(gè)化肥行業(yè)卻一片蕭條，幾乎全部停工，大型生產(chǎn)企業(yè)也不見往年排著長龍的運(yùn)輸車隊(duì)。不少業(yè)內(nèi)人士憂心忡忡，緊急呼吁政府采取得力措施，著手搶救處在水深火熱中的肥料生產(chǎn)企業(yè)，以避免明年春季無肥可供、無肥可用，以危及國家糧食安全。
肥企面對著生死考驗(yàn)
按照往年傳統(tǒng)的做法，復(fù)合肥行業(yè)已開始組織生產(chǎn)，以滿足冬儲需求。今年秋季，由于高價(jià)位肥料的影響，農(nóng)民用肥量驟減，增加了肥料生產(chǎn)企業(yè)的庫存，風(fēng)險(xiǎn)至今尚未完全釋放；經(jīng)銷商秋季普遍降價(jià)銷售，損失慘重，至今沒有冬儲的意愿。所有這些，迫使肥料生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)鏈條斷裂。現(xiàn)在，山東省尿素生產(chǎn)企業(yè)大面積停產(chǎn)，復(fù)合肥企業(yè)基本沒有開工，山西省尿素也是有價(jià)無市，整個(gè)肥料市場一片恐慌。屈指可算，到明年春季也僅有三個(gè)多月的時(shí)間，到現(xiàn)在仍然未見復(fù)蘇的曙光。如不采取得力措施，加大政府扶持力度，明年春季有可能出現(xiàn)肥料斷檔、無肥可供的嚴(yán)重局面。特別是現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高，施肥時(shí)間相對集中，普遍縮短了施肥旺季，整個(gè)肥料生產(chǎn)在時(shí)間上回旋的余地較小。由此可以預(yù)測，如果有絲毫的懈怠，肥料生產(chǎn)企業(yè)就難以組織有效的生產(chǎn)和經(jīng)營，明年春季整個(gè)復(fù)合肥行業(yè)將面臨著生死考驗(yàn)，基本上錯失了搶救的時(shí)機(jī)，面臨著全線崩潰，這決不是危言聳聽！
現(xiàn)在，就宏觀經(jīng)濟(jì)層面，政府救市的頻率增大，股市要救、房市要救、鋼鐵行業(yè)要救，但尚未聽到搶救肥料行業(yè)的聲音，只能聽到肥料企業(yè)微弱的呻吟和無助的吶喊。糧食安全是國家安全的基石，肥料是糧食的糧食。在現(xiàn)階段，使用化肥仍然是我國糧食增產(chǎn)的主要手段，倘若肥料行業(yè)出現(xiàn)大的閃失，危及的是國家糧食安全。從今年秋季小麥用肥情況分析，全國用肥量普遍驟減是不爭的事實(shí)，減少量約占往年的三分之一，遠(yuǎn)比國家有關(guān)部門估算的要高。肥料生產(chǎn)企業(yè)面臨著上下游市場的雙重?cái)D壓，照此下去，已經(jīng)陷入了早死晚死、早晚是死的危險(xiǎn)境地，死亡只是一個(gè)時(shí)間問題。
有錢是否能買到肥料
今年以來，黨中央、國務(wù)院采取了一系列惠民政策，加大了農(nóng)業(yè)投資力度，正在大幅度提高糧食最低收購價(jià)格，增加各類農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，將極大調(diào)動廣大農(nóng)民種糧的積極性，農(nóng)業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。但是必須看到，要把中央的惠民政策落到實(shí)處，需要各級黨委政府的積極工作，必須有一整套的配套措施，在具體操作上有所突破、有所創(chuàng)新。從當(dāng)前肥料行業(yè)的態(tài)勢看，如不采取切實(shí)可行的措施，明年春季有可能出現(xiàn)肥料斷檔，當(dāng)廣大農(nóng)民朋友有錢買不到肥料的時(shí)候，我們再去做決斷、拿措施，為時(shí)已晚。一年之計(jì)在于春，面臨復(fù)雜的市場環(huán)境，明年春季用肥應(yīng)當(dāng)提到各級黨委政府的議事日程，把扶持肥料生產(chǎn)企業(yè)，作為當(dāng)前搶救的行業(yè)重點(diǎn)。2008年，中國肥料市場一波三折，使肥料生產(chǎn)企業(yè)基本喪失了續(xù)存的能力和發(fā)展的條件，如此嚴(yán)重的問題，值得思考的是至今尚未得到有關(guān)部門的重視和警覺，真正犧牲的是國家利益和農(nóng)民的長遠(yuǎn)利益。糧食安全是最大的安全，各級政府和有關(guān)職能部門要從講政治的高度，重視肥料生產(chǎn)，保證讓老百姓有錢能夠買上肥料，用上放心肥和明白肥。
政府必須搶救肥市
當(dāng)前，在宏觀調(diào)控層面上，救市之聲不絕于耳，但是對搶救肥市的聲音似乎十分的微弱，至今未引起政府和有關(guān)部門的高度重視。具體原因是由于涉農(nóng)企業(yè)享受稅收的優(yōu)惠政策，對地方經(jīng)濟(jì)支持的力度不大，其困境難以迅速反映到宏觀決策層次上；其次是由于種種原因，肥料生產(chǎn)企業(yè)缺少向上反映問題的有效渠道；再是對目前糧食的安全盲目樂觀，在地方政府工作的指導(dǎo)上存有重工輕農(nóng)的思想。因此，造成對目前肥料市場狀況情況不明、預(yù)警不立、應(yīng)對不及時(shí)，甚至缺乏對肥料生產(chǎn)企業(yè)的有效保護(hù)體系和保護(hù)措施。時(shí)至今日，面臨著明年春季不可避免的肥荒，我們有關(guān)職能部門缺少足夠的警覺和準(zhǔn)備，到頭來只能是束手無策，放任自流。從某種意義上說，肥料安全就是糧食安全。從今年冬小麥普遍孱弱的苗情，我們難道不能從中引發(fā)出對糧食安全的思考嗎？肥料生產(chǎn)企業(yè)必須搶救，并且刻不容緩，搶救肥市要列入各級地方政府的目標(biāo)責(zé)任制范圍、實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制。對明年出現(xiàn)肥料斷供的地區(qū)，必須嚴(yán)格追究責(zé)任。同時(shí)要實(shí)施辯證施政，加大對肥料生產(chǎn)企業(yè)的扶持力度，兌現(xiàn)和實(shí)施更加優(yōu)惠的政策，給肥料生產(chǎn)企業(yè)一個(gè)休養(yǎng)生息的機(jī)會；同時(shí)，要引導(dǎo)肥料生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)化管理，努力降低生產(chǎn)成本，自覺規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持科技創(chuàng)新，廣泛開展突圍自救，加大加快生產(chǎn)，努力走出困境，逐步進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。
