國家財政部于2008年11月13日發(fā)出通知，從12月1日起調(diào)整化肥及部分化工產(chǎn)品的出口關(guān)稅。根據(jù)新方案，化肥出口將從12月起設(shè)定淡季基準(zhǔn)價，同時將之前化肥產(chǎn)品125%~185%(9月到12月底)的關(guān)稅稅率，下調(diào)為10%到110%，執(zhí)行時間截止09年年底。
此次調(diào)整后，三類主要化肥尿素、磷酸一銨和磷酸二銨的價格在旺季的出口關(guān)稅稅率是110%，其中三種化肥產(chǎn)品的旺季暫定關(guān)稅稅率為35%，特別關(guān)稅稅率為75%；淡季期間，如果出口價格不高于基準(zhǔn)價格時關(guān)稅稅率為10%；當(dāng)出口幾個高于基準(zhǔn)價格時，關(guān)稅稅率按(1.1-基準(zhǔn)價格/出口價格)×100來收取。新的稅率方案中，我國化肥產(chǎn)品在08年12月1日到09年年底期間設(shè)立基準(zhǔn)價，磷酸一銨和磷酸二銨的基準(zhǔn)價為3,700元/噸和4,000元/噸，尿素的基準(zhǔn)價格是2,300元/噸。
尿素和磷肥的淡旺季時間段劃分有所不同，尿素的旺季為2009年2-6月、9月1日-11月15日，淡季為2008年12月、2009年1月、2009年7-8月；磷酸一銨和磷酸二銨的旺季為2009年2-5月、8-10月，淡季為2008年12月、2009年1月、2009年6-7月、2009年11-12月。
此次調(diào)整化肥出口關(guān)稅對國內(nèi)氮肥和磷肥淡季出口有推動作用，而對于旺季而言，110%的關(guān)稅稅率仍使得化肥出口難以成行。從目前國際化肥市場來看，關(guān)稅調(diào)整對氮肥和磷肥的影響也不一樣。目前，國內(nèi)磷酸二銨價格在3,200元/噸左右，而國際磷肥價格仍在800美元/噸以上(折合人民幣5,400元/噸以上)，國內(nèi)磷肥價格遠(yuǎn)低于國際磷肥價格，國內(nèi)磷肥出口有價格優(yōu)勢，這將在一定程度上緩解國內(nèi)磷肥庫存積壓的問題。相對磷肥而言，氮肥的出口形勢不容樂觀，目前國內(nèi)和國際氮肥市場價格基本持平，再加上出口關(guān)稅和手續(xù)費(fèi)等，氮肥出口沒有明顯優(yōu)勢可言。
由于國內(nèi)磷肥企業(yè)的磷礦石資源優(yōu)勢，隨著國際硫磺價格大幅回落，以當(dāng)前的原材料價格測算，國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)磷酸二銨的成本在2,200元/噸左右，國內(nèi)磷酸二銨價格09年將回落到歷史正常范圍2,500元/噸左右。對比國際磷肥市場的情況，即使磷肥價格出現(xiàn)20%的下滑，國內(nèi)磷肥出口價格仍將高于國內(nèi)銷售價格。預(yù)計09年國內(nèi)磷肥企業(yè)出口形勢較好，出口收入對業(yè)績提升有幫助。
前期因為高成本硫磺和磷肥庫存的影響，市場對磷肥企業(yè)做出了較壞的預(yù)期。國家出口的放寬將減輕企業(yè)壓力，同時隨著09年需求上升，國內(nèi)產(chǎn)能過剩壓力消除，行業(yè)盈利狀況將有大幅度改善。湖北宜化、云天化以及六國化工庫存壓力和現(xiàn)金流壓力有望消除，國內(nèi)磷肥價格也有望穩(wěn)定。
考慮到成本和國際市場氮肥價格，國內(nèi)氮肥出口仍將困難。由于前期國內(nèi)尿素價格低于成本，國內(nèi)部分廠家處于停工獲檢修狀態(tài)，停產(chǎn)產(chǎn)能達(dá)750萬噸/年，而需求將逐漸回升，預(yù)計09年國內(nèi)氮肥產(chǎn)量和需求將達(dá)到平衡，庫存壓力不大。隨著煤炭價格的下跌，氮肥整體毛利率將有所提升，但比08年上半年有大幅下降。有成本優(yōu)勢的氮肥生產(chǎn)企業(yè)有較好的成長性，其中，四川美豐和湖北宜化即將投產(chǎn)的鄂爾多斯尿素項目均屬于氣頭尿素，成本優(yōu)勢明顯。
本次關(guān)稅調(diào)整還取消了硝酸銨、硫酸銨的出口關(guān)稅，降低了黃磷、磷酸(100%下降到75%)和合成氨的出口特別關(guān)稅(從150%下降到75%)，對國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)利好。但國際上硝酸銨價格下跌到160美元，出口機(jī)會不大，而國內(nèi)黃磷價格繼續(xù)下滑，價格在14,000元/噸左右。國際黃磷和磷酸需求也比較低迷，目前國際磷酸價格在1,100美元/噸，國內(nèi)關(guān)稅75%情況下可以出口，對國內(nèi)的黃磷和磷酸價格有一定支撐，但總體改善不明顯。
