前不久，某質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法人員根據(jù)群眾舉報，對一家生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行突擊檢查。經(jīng)抽樣送檢，該企業(yè)生產(chǎn)的有機(jī)肥幾項指標(biāo)都不合格，同時還在該企業(yè)庫房發(fā)現(xiàn)了大量不同品牌的化肥包裝袋。該企業(yè)是當(dāng)?shù)匾患冶容^正規(guī)的生產(chǎn)企業(yè)，各項手續(xù)齊全，但卻明目張膽生產(chǎn)不合格肥料，甚至公然造假。這種現(xiàn)象說明在目前的形勢下，化肥質(zhì)量問題出現(xiàn)了新的動向，值得高度重視。
一是明目張膽偷含量。當(dāng)前隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化，加劇了肥料市場的競爭和行業(yè)整合的步伐，特別是去年以來各種原材料價格一路高漲，在這種壓力之下，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)營思路出了問題，特別是那些缺乏原料、運(yùn)輸優(yōu)勢，既無資金，又無技術(shù)人才的企業(yè)，為了轉(zhuǎn)移生存壓力，打起了偷工減料、以次充好，坑害農(nóng)民的歪主意。他們認(rèn)為純粹造假風(fēng)險太大，不劃算，而在化肥含量上做手腳“以低充高”比較劃算，成本低利潤高，給經(jīng)銷商的利潤空間大，經(jīng)銷商的積極性高，農(nóng)民一般發(fā)現(xiàn)不了，只要不撞到執(zhí)法部門的“槍口”上，就不會有問題。這些企業(yè)一般都認(rèn)為他們企業(yè)生產(chǎn)的化肥，主要問題是養(yǎng)分含量沒有達(dá)到包裝袋上標(biāo)明的量，最多是以次充好，不是假冒偽劣，只是欺騙了農(nóng)民并沒有坑害農(nóng)民，說這也是企業(yè)在各種壓力下為了生存，不得已而采取的辦法。
二是隨心所欲亂標(biāo)識。一些生產(chǎn)企業(yè)不是設(shè)法加強(qiáng)管理、降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量，而是千方百計揣摩農(nóng)民心思，尋找農(nóng)民弱點(diǎn)，利用標(biāo)識的色彩、位置等來欺騙農(nóng)民，牟取不合理利潤。如有的企業(yè)將自己認(rèn)為農(nóng)民愛看的內(nèi)容用鮮艷的色彩放在突出的位置，將對自己不利的但又必須標(biāo)明的內(nèi)容用暗淡的色彩放在不易發(fā)現(xiàn)的邊角部位；有的企業(yè)在產(chǎn)品包裝上印制上采用××國技術(shù)，或××國（地區(qū)）生產(chǎn)，國內(nèi)受權(quán)灌裝等，以此來掩蓋自己粗制濫造行為。近幾年出現(xiàn)的含硫尿素、包衣尿素、腐植酸尿素等，同樣也是在標(biāo)識上玩花樣，將“尿素”印制的很大，下邊印一個小小的含硫、含腐植酸或含增效劑等字樣，混淆視聽，標(biāo)明養(yǎng)分含量是466%，指的卻是氮與硫的總含量或氮與腐植酸的總含量，來忽悠農(nóng)民。還有的企業(yè)非法印制各種不同品牌的化肥包裝袋，隨心所欲，你要什么化肥我就生產(chǎn)什么化肥，坑農(nóng)害農(nóng)。
三是瞅準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)做幌子。目前我國大多數(shù)肥料都有了國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但個別企業(yè)為了獲取非法利益，故意制定和執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，且企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，質(zhì)量指標(biāo)混亂。例如，有機(jī)—無機(jī)復(fù)混肥和有機(jī)肥料中的重要指標(biāo)“有機(jī)質(zhì)含量”，在GB18877—2002《有機(jī)一無機(jī)復(fù)混肥》和NY525—2002《有機(jī)肥》里都有最低限量規(guī)定。但在當(dāng)?shù)厥袌錾蠀s發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)執(zhí)行的是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)明的卻是有機(jī)物質(zhì)含量，這是兩個不同的概念。有機(jī)物質(zhì)是指除去無機(jī)礦物質(zhì)外的所有成分，其含量可達(dá)90%以上；而有機(jī)質(zhì)含量僅為20%—40%。在肥料中起作用的應(yīng)該是有機(jī)質(zhì)而不是所有的有機(jī)物質(zhì)，這是個別企業(yè)利用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)問題肥料坑農(nóng)。
總之，隨著形勢的不斷發(fā)展變化，不法分子越來越狡猾，肥料質(zhì)量問題也隨之出現(xiàn)了新的情況和動向，使打假的難度進(jìn)一步加大，這就要求各級職能部門要適應(yīng)形勢的發(fā)展變化，不斷進(jìn)行調(diào)查研究，有針對性地、創(chuàng)造性地開展執(zhí)法打假，凈化農(nóng)資市場環(huán)境，保護(hù)農(nóng)民利益。
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