國家發(fā)改委、財(cái)政部近日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于改革化肥價(jià)格形成機(jī)制的通知》,我認(rèn)為這是一個(gè)既讓企業(yè)放心生產(chǎn),又讓農(nóng)民安心種糧的好政策,我們的心里踏實(shí)多了。
首先,在化肥市場不景氣、原材料價(jià)格依然高位運(yùn)行、化肥企業(yè)普遍比較困難的情況下,在放開化肥價(jià)格的同時(shí),暫時(shí)保留化肥企業(yè)享受的一切優(yōu)惠政策,有利于降低化肥企業(yè)運(yùn)營成本,控制化肥價(jià)格大幅上漲。同時(shí),也可為優(yōu)勢企業(yè)積累一定的資本金,使其得到更好的發(fā)展。
其次,化肥價(jià)格市場化以后,企業(yè)便可根據(jù)市場需求靈活定價(jià)銷售。如果遇到用肥旺季,化肥供不應(yīng)求時(shí),個(gè)別企業(yè)和經(jīng)銷商極可能囤積貨物,哄抬物價(jià),導(dǎo)致化肥價(jià)格波動(dòng)頻繁。去年化肥市場的大幅波動(dòng)對企業(yè)、農(nóng)民和經(jīng)銷商的影響就充分說明了這一點(diǎn)!锻ㄖ分杏嘘P(guān)要“綜合運(yùn)用進(jìn)出口調(diào)節(jié)、儲備調(diào)控、協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)、市場監(jiān)管等手段,保障化肥供應(yīng),保持市場穩(wěn)定”的規(guī)定,無異于對癥下藥,既是在保護(hù)農(nóng)民的利益,也是在保護(hù)化肥企業(yè)和化肥行業(yè)的長遠(yuǎn)利益。
再其次,化肥價(jià)格放開后,人們最擔(dān)心的是化肥價(jià)格一旦上漲,糧食價(jià)格又難以同步上漲,會增加農(nóng)民生產(chǎn)成本,影響農(nóng)民增收和種糧積極性,繼而影響國家糧食安全。而今,《通知》明確規(guī)定,要實(shí)行農(nóng)資價(jià)格上漲與增加農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和提高糧食最低收購價(jià)、臨時(shí)收儲價(jià)等掛鉤機(jī)制,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼只增不減,確保農(nóng)民種糧收益不因農(nóng)資價(jià)格上漲而下降。也就是說,今后因農(nóng)資價(jià)格上漲和糧價(jià)上漲滯后給農(nóng)民帶來的損失,將全部由“國家買單”,而且國家會保證農(nóng)民種糧收益只增不減。這就等于給農(nóng)民吃了“定心丸”。相信所有了解了《通知》內(nèi)容的農(nóng)民,都會增強(qiáng)多種糧、種好糧的信心。農(nóng)民有了信心,化肥的用量必然增加,有利于化肥企業(yè),國家的糧食安全也有了保證。

