我國糧食雖已連續(xù)5年獲得豐收，水稻、小麥、玉米等谷物供求基本平衡、儲備充足，但由于保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大，確保國家糧食安全的任務(wù)依然十分艱巨。對此，出席全國政協(xié)十一屆二次會議的委員們建議，盡快構(gòu)建與完善化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品的政策扶持體系，以保障國家糧食安全。
3月4日，來自化肥行業(yè)的全國政協(xié)委員、國際肥料工業(yè)協(xié)會榮譽主席、中阿化肥有限公司原總經(jīng)理武四海在接受本報記者采訪時談到，化肥對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻率約為40%，對于糧食的穩(wěn)定供應(yīng)起著到頭重要的作用，只有化肥等支農(nóng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展，國家糧食安全才有保障。
來自中國致公黨的全國政協(xié)委員們也建議，盡快制定和完善“以工養(yǎng)農(nóng)”政策，通過對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)的減稅、免稅或財政補貼，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格。致公黨的委員們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，近年來由于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機等農(nóng)資產(chǎn)品價格不斷上漲，農(nóng)民雖辛苦一年仍很難富裕，從而對務(wù)農(nóng)失去信心。而“以工養(yǎng)農(nóng)”政策，可以從根本上提高農(nóng)民種糧積極性。
民革中央和民進中央的政協(xié)委員們認(rèn)為，在保障糧食安全方面，國家有關(guān)部門應(yīng)該發(fā)揮一定的宏觀調(diào)控作用。民革中央的委員們還向大會提交了提案。他們的建議是：一要建立健全化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品的淡季儲備制度，做到保障供應(yīng)；二要加強對化肥、農(nóng)藥等噴霧器價格的調(diào)控和質(zhì)量監(jiān)控，特別是在農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量方面要把好關(guān)，切實保障農(nóng)民利益；三要建立健全農(nóng)資補貼機制，逐步探索農(nóng)資補貼的新方式，把對生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的補貼逐步轉(zhuǎn)為與農(nóng)資市場變化相掛鉤，對農(nóng)民實行使用化肥、農(nóng)藥等的直接補貼方式。
武四海認(rèn)為，進一步完善化肥儲備制度，是保障國家糧食安全的重要環(huán)節(jié)。他建議增加化肥的國家儲備，因為國家儲備不會像商業(yè)儲備那樣存在利益驅(qū)動的問題，能夠不折不扣地完成國家的淡儲任務(wù)，真正做到淡儲旺供，平抑化肥價格。
