2009年1月24日，國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)出《關(guān)于改革化肥價格形成機制的通知》（下稱《通知》），正式宣布取消實施多年的化肥價格管制，化肥生產(chǎn)由“政府指導(dǎo)價”改為“市場調(diào)節(jié)價”，并鼓勵各類投資全體進入化肥的流通領(lǐng)域，這標志著中國在推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場化改革方面邁出了重要一步，長遠看對整個化肥行業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有積極影響。
回首歷史，我國的糧食流通體制改革目前化肥的情況有著驚人的相似，歷經(jīng)了糧食政策演變的三個階段：雙軌制糧食經(jīng)濟時期、宏觀調(diào)控的糧食市場經(jīng)濟時期以及糧食銷售市場的新階段，1990年“鄭州糧食批發(fā)市場”的開業(yè)標志著糧食市場銷售階段的開始，鄭州糧食批發(fā)市場首先在成功開展糧食中遠期交易的基礎(chǔ)上于2003年正式推出糧食期貨交易，隨著大量投資主體的進入，糧食的流通體制徹底改變，進入一個全新的發(fā)展階段。
糧食流通政策作為政府指導(dǎo)糧食產(chǎn)銷行為的基礎(chǔ)，對任何國家來講都是至關(guān)重要的，我國敢于對糧食流通體制進行改革是建立在糧食足夠充裕的基礎(chǔ)上的，我國目前尿素產(chǎn)能過剩的狀況，已經(jīng)出現(xiàn)，并且各生產(chǎn)企業(yè)為搶占市場份額，不斷擴大生產(chǎn)能力，今后很長一個時期，我國的尿素行業(yè)將處于一個產(chǎn)能過剩的局面，尿素期貨的上市不會造成貨物緊張，影響農(nóng)民利益，而且將會為化肥行業(yè)的流通注入新的活力，大量投資主體的介入，將使化肥的價格與供求關(guān)系產(chǎn)生更加緊密的聯(lián)系，為新化肥流通體制的建立做出不可磨滅的貢獻。
2009年3月6日，青島國際商品交易所在經(jīng)過了近一年的調(diào)研之后，在國家相關(guān)政策具備的前提下，開始尿素品種遠期交易的試運行，經(jīng)過2天的交易，雖然交易量不大，交投不是很活躍，但其方便靈活的操作模式還是得到了相關(guān)參與者的一直認可，青島市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也對尿素遠期交易的試運行狀況進行密切的關(guān)注，并指定相關(guān)部門進行跟蹤調(diào)研。
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