工信部原材料工業(yè)司司長陳燕海日前建議,推動農藥行業(yè)結構優(yōu)化,遏制低水平能力建設,逐步建立退出機制。
據中國工業(yè)報3月10日報道,工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司日前在濟南召開了農藥行業(yè)經濟形勢分析會。
工信部原材料工業(yè)司司長陳燕海在會上表示,2009年農藥行業(yè)將保持穩(wěn)中發(fā)展、稍有進步的發(fā)展態(tài)勢。他對農藥行業(yè)下一步的工作提出了十點建議:
一是積極應對金融危機帶來的沖擊,實行“三保”方針。首先是保穩(wěn)定生產、保障供應;其次是保發(fā)展、保生產、保就業(yè)、保穩(wěn)定;最后是保出口。
二是加強農藥行業(yè)管理,促進農藥行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。建立部際溝通與合作機制,共同分析農藥生產、經營形勢,建立快速反應機制;建立信息共同披露機制;加強政策與法規(guī)建設,做好《農藥管理條例》的修訂、農藥產業(yè)政策的制訂與發(fā)布;加大對農藥生產企業(yè)的支持。
三是做好農藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制訂。目前,原材料工業(yè)司已編制完成《農藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(初稿)和農藥發(fā)展產業(yè)政策,在征求有關部門意見后,擬于近期發(fā)布。
四是加大技術創(chuàng)新和技術改造力度。剛剛通過的石化產業(yè)調整振興規(guī)劃提出,要提高農資保障能力,加大技術改造的投入。
五是推動農藥行業(yè)結構優(yōu)化,遏制低水平能力建設,逐步建立退出機制。加大淘汰落后產能的力度,適時發(fā)布高毒、高殘留的產品品種和生產企業(yè)名單;鼓勵行業(yè)走以內涵為主的發(fā)展模式,不批準或謹慎批準新增生產企業(yè)和生產能力,新核準的生產能力必須進園區(qū);會同有關部門加大對無照生產企業(yè)的打擊力度,保障農藥生產與經營的正常秩序;與有關部門密切配合,在產能布局、淡儲等方面結合區(qū)域特點,搞好區(qū)域平衡。
六是會同有關部門調整稅收政策,鼓勵有市場的品種在滿足生產條件下出口。建議有關部門調升農藥制劑的出口退稅;對誤入“雙高”目錄的品種進行調整;對甲胺磷、甲基對硫磷等國際市場有需求的產品,在嚴格監(jiān)管下考慮適當出口。
七是嘗試建立農藥淡季儲備制度,積極建議以企業(yè)為主進行淡儲。
八是會同有關部門,加大對農藥行業(yè)的監(jiān)管力度。
九是加強對農藥生產企業(yè)日常生產經營情況的監(jiān)測,建立生產情況申報制度。
十是進一步發(fā)揮農藥工業(yè)協(xié)會的積極作用。
陳燕海最后表示,在外資品牌的沖擊下,農藥行業(yè)產業(yè)安全的問題與農藥企業(yè)在并購中的障礙問題也值得認真探討。

