2008年，我國化肥市場劇烈波動，各種原材料及產(chǎn)品價格大起大落，整個化肥行業(yè)遭受了巨大損失。兩會期間，全國政協(xié)委員、國際肥料工業(yè)協(xié)會榮譽主席、中阿化肥有限公司原總經(jīng)理武四海在接受記者采訪時表示，個中原因雖然有企業(yè)對市場前景判斷失誤的成分，但國家對化肥行業(yè)的調(diào)控政策也沒有起到應(yīng)有的作用。
武四海舉了個化肥稅收政策調(diào)整的例子。2008年，我國對化肥出口關(guān)稅進行了多次調(diào)整。2月14日，我國公布自2月15日至9月30日將磷酸一銨、磷酸二銨等磷復(fù)肥產(chǎn)品的出口暫定關(guān)稅提高到35%；3月26日又公布4月1日至12月31日對過磷酸鈣和鉀肥征收30%的出口暫定關(guān)稅；4月14日宣布自4月20日至9月30日對所有化肥類產(chǎn)品及部分原料加征100%的特別出口關(guān)稅；8月29日又再次通知自9月1日至12月31 日，將氮肥及合成氨的特別出口關(guān)稅上調(diào)至150%。
武四海告訴記者，化肥出口關(guān)稅的頻繁調(diào)整，確實起到了保證國內(nèi)化肥供應(yīng)的作用，但同時，也產(chǎn)生了許多負(fù)面影響。一是政策出來得太晚了，一些出口化肥已經(jīng)在途，最后只能擱淺；而且這種“臨時抱佛腳”式的應(yīng)急調(diào)控，在一定程度上造成了化肥市場的混亂，不僅農(nóng)民沒有獲益，還使大部分化肥企業(yè)遭受了停產(chǎn)半停產(chǎn)的損失。二是像云南、貴州一些企業(yè)，其化肥市場原先就不在國內(nèi)，化肥出口之路一下被堵死，企業(yè)受到的打擊可想而知�！白詈�，整個化肥工業(yè)乃至廣大農(nóng)民都承受了不該承受的損失�！�
武四海認(rèn)為，化肥行業(yè)宏觀調(diào)控政策不到位，其根本原因是有關(guān)部門對整個化肥市場缺乏必要的了解，對化肥行業(yè)的產(chǎn)能過剩、鉀肥領(lǐng)域的價格壟斷，冬儲化肥等問題沒有仔細研究，在項目投資、產(chǎn)能規(guī)劃、資源布局等方面的宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理不到位。
為此，武四海呼吁，國家宏觀調(diào)控政策的出臺應(yīng)該異常謹(jǐn)慎，要盡可能全面地、系統(tǒng)地分析、預(yù)測化肥市場走勢，從而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)決策，避免造成化肥價格的大起大落，保護我國民族化肥工業(yè)和廣大農(nóng)民的利益。
武四海向國家有關(guān)部門提出了以下建議：
一是完善組織，建立由政府部門和行業(yè)協(xié)會牽頭，包括生產(chǎn)廠家、貿(mào)易企業(yè)及專家、學(xué)者在內(nèi)的組織體系，多方面及時收集信息，去偽存真，實時分析、預(yù)測市場，制定宏觀政策；二是與國際化肥行業(yè)組織和主要化肥消費、生產(chǎn)國家和有關(guān)機構(gòu)建立溝通機制，定期保持聯(lián)系，掌握信息；三是密切關(guān)注當(dāng)前的鉀肥壟斷行為，專題研究，啟動強有力的調(diào)控措施，在保證市場供應(yīng)的同時，將超越市場規(guī)律的高價位鉀肥壓控到合理范圍，以減少農(nóng)民損失。
- 設(shè)為首頁
- 收藏本站
- 聯(lián)系我們
- 發(fā)布信息
