也就是春節(jié)過后，中國化肥市場在滿園春色關(guān)不住的微微又肆意的熏陶下，整體出現(xiàn)了'不差錢'的大環(huán)境，而這熏陶來得有點猛烈，人們常說的有點過了，屬于浮腫型的肥胖，隨著歲月的流逝，也都逐漸恢復了原有本色。即使是大量依靠進口的鉀肥,譬如俄紅鉀，上海港都有人想在3300元/噸左右出貨了，更不用說我們國家明顯供大于求的尿素、磷銨等化肥產(chǎn)品,再次領略到 '寂寞沙洲冷'，于是一些先行者們再次懷念起那有時候蠻爽蠻靈光的化肥出口關(guān)稅，據(jù)悉已正式反映到國家相關(guān)部門，先知先覺者們對中國的化肥市場傾注了無限心血，可歌可敬。
我們先來復述一下最近一次關(guān)于化肥出口關(guān)稅的政策，自2008年12月1日起，決定尿素在旺季（2009年2月—6月，9月1日—11月15日，七個半月）征收暫定稅率為35%，特別關(guān)稅稅率為75%。在淡季（2008年12月、2009年1月、2009年7-8月、2009年 11月 16日—12月31日 ，五個半月）征收暫定稅率分為兩種情況：一是出口價格（包括海關(guān)認可的貨物貨價，貨物運到國內(nèi)輸出地點裝載前的運輸及其相關(guān)費用、保險費）低于或等于2300元/噸時，稅率為10%；一是出口價格高于或等于2300元/噸時，稅率為（1.1—2300/出口價格）×100%。同時決定，磷酸二氫銨及磷酸二氫銨與磷酸氫二銨的混合物在旺季(2009年2-5月、8-10月，七個月)征收暫定稅率為35%，特別關(guān)稅稅率為75%。在淡季（2008年12月、2009年1月、2009年6月-7月、2009年11月-12月，六個月）征收暫定稅率分為兩種情況：一是出口價格低于或等于3700元/噸時，稅率為10%，一是出口價格高于或等于3700元/噸時，稅率為（1.1-3700/出口價格）×100%，磷酸氫二銨與前面所述的，磷酸二氫銨及磷酸二氫銨與磷酸氫二銨的混合物的征收稅率相同，淡旺季時間也相同，只不過基準價格定位為4000/噸罷了。尿素走出國門，估計中國化肥市場暫時都沒有真知灼見地去考慮，而很多磷銨廠家及經(jīng)銷商卻尋尋覓覓，將眼光瞄向了國際市場。
眾所周知，我國磷酸一銨、磷酸二銨產(chǎn)能均超過了1200萬噸（也有說，我國磷酸一銨的產(chǎn)能約1400萬噸，磷酸二銨的產(chǎn)能約1300萬噸），我們國內(nèi)磷酸一銨需求量在650-700萬噸，磷酸二銨需求量在500-550萬噸。有資料稱，去年我國共生產(chǎn)磷肥1258.88萬噸（最多的五個省份：湖北310萬噸、云南192萬噸、山東164萬噸、貴州131萬噸、重慶66萬噸），而去年磷酸一銨出口量為101.6萬噸，同比減少了47.5%，主要出口目的地是：巴西（20.5萬噸），印度（18.2萬噸），澳大利亞12.2萬噸，泰國（10.4萬噸）、美國（9.7萬噸）、越南（5.2萬噸）。出口量較大的五個省份是：云南（39萬噸）、貴州（15.9萬噸）、山東（12.5萬噸）、江蘇（11.9萬噸）、四川（6.3萬噸）。磷酸二銨出口量為81.7萬噸，同比下降了58.5%,主要出口目的地是：印度（22萬噸）、越南（16.8萬噸）、巴基斯坦(8.8萬噸)、泰國（7.1萬噸）、澳大利亞（6.6萬噸）、肯尼亞（4.7萬噸）。出口量較大的五個省份是：云南（28.7萬噸）、貴州（25.4萬噸）、遼寧（8.7萬噸）、湖北（8.6萬噸）、廣東（3萬噸）。還有一個不容忽視的問題，就是2007年底的磷肥庫存也是一個龐大的數(shù)字，目前國內(nèi)的磷肥庫存我們認為是規(guī)模可觀，觸目驚心！再來一點危言聳聽，目前國內(nèi)的磷肥庫存不僅數(shù)量龐大，況且成本高高在上。記得有文章說過，美國磷酸二銨的成本要低于200美元/噸，而我們國內(nèi)企業(yè)的成本高了去了，2008年5月-11月國內(nèi)累計高價生產(chǎn)了近1000萬噸磷銨，人們建議國家每噸補貼生產(chǎn)廠家1000元，言下之意國家拿出近100個億，幫助這些生產(chǎn)企業(yè)解危脫困，而有的生產(chǎn)廠家告訴我們，即使每噸補貼1000元，他們?nèi)匀豢嗖豢把裕?虧不成軍'，更何況這近100個億的補貼仍是鏡中月水中花，空中樓閣罷了！即使是美好的想象，首先美好了一把。
既然國家沒能補償，一些磷肥生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)銷商老生常談，提出對化肥出口關(guān)稅進行適時調(diào)整，也就順理成章，有情可原了。有的說，可將淡季提前到四月中旬或五月份，目前國際市場CFR幾乎都在400美金/噸左右，如印度，我們就將CFR假定為400美金/噸（目前還差一點點），我們就將運費假定為20美金/噸（目前中國—印度東海岸2—2.5萬噸級尿素運費大體上19-21美元/噸），將中國的報價假定為2500元/噸，10%的關(guān)稅來測算，美元：人民幣為1：6.83來測算，離岸價高達402.6美元/噸左右，徹底沒戲，除了后市大幅度上漲。如將中國的報價假定為2400元/噸，10%的關(guān)稅來測算，美元：人民幣為1：6.83來測算，離岸價高達386.5美元/噸左右，仍然、暫時沒有操作性。更有提出取消淡季10%的關(guān)稅，再以2400元/噸的報價假定，美元：人民幣為1：6.83來測算，離岸價也要達到351.4/噸，操作可行了！關(guān)鍵問題，會取消嗎？馬上想起國家發(fā)改委等十部門2009年3月18日以發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2009〕728號文的形式發(fā)出的《做好當前春耕化肥供應工作的通知》，特別提到'完善化肥進出口和淡儲調(diào)控'，并言之鑿鑿'為嚴格控制春耕用肥旺季化肥出口，要繼續(xù)執(zhí)行已經(jīng)公布的2009年關(guān)稅方案'，心拔涼拔涼了。
有最新消息說，中國有磷銨生產(chǎn)商與印度IPL和IFFCO商談七八月二銨供應事項，出口量40-50萬噸，印度到岸價為375-380美元/噸，雖未經(jīng)核實，卻也感覺價格好低。
不管出口關(guān)稅是否調(diào)整，我們一如既往地認為，只要有益于'三農(nóng)'、有益于國家、有益于市場、有益于企業(yè)的政策都是好政策，不在乎適時調(diào)整，豈能夠墨守陳規(guī)。
