盡管今春化肥市場(chǎng)總資源量完全能滿足春耕用肥需要，但化肥生產(chǎn)銷售中所遇困難仍引起各方面的高度關(guān)注。最近，國(guó)務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)在化肥情況報(bào)告提出的3條建議作出重要批示。
據(jù)了解，春耕前期，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)同商務(wù)部組成聯(lián)合調(diào)查組赴山東、山西、河南等化肥生產(chǎn)和需求大省進(jìn)行了調(diào)研，在河南召開(kāi)了重點(diǎn)省和重點(diǎn)企業(yè)的化肥座談會(huì)，深入調(diào)研放開(kāi)化肥價(jià)格后春耕備肥現(xiàn)狀,并向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門提交了專題報(bào)告。近日，國(guó)務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)告中的3條建議作出了重要批示。
據(jù)介紹，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)的建議是：實(shí)施國(guó)家、商業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)三位一體的化肥儲(chǔ)備體系，化肥淡儲(chǔ)進(jìn)一步向生產(chǎn)企業(yè)傾斜，根據(jù)生產(chǎn)型企業(yè)的特點(diǎn)制定相對(duì)應(yīng)的淡儲(chǔ)單位準(zhǔn)入門檻。將具備條件又有積極性的生產(chǎn)企業(yè)納入化肥淡儲(chǔ)體系；適度增加化肥出口，降低淡季出口關(guān)稅，并適當(dāng)延長(zhǎng)淡季時(shí)間；設(shè)立國(guó)家化肥專項(xiàng)資金，解決這些企業(yè)生產(chǎn)流動(dòng)資金短缺的問(wèn)題，幫助化肥企業(yè)度過(guò)危機(jī)，以保證化肥產(chǎn)業(yè)安全。
據(jù)介紹，今年一季度國(guó)內(nèi)尿素產(chǎn)量約620萬(wàn)噸（折純，下同），加上原有庫(kù)存252萬(wàn)噸，總資源量約870萬(wàn)噸；磷肥產(chǎn)量約260萬(wàn)噸，加上原有庫(kù)存332萬(wàn)噸，總資源量達(dá)592萬(wàn)噸。而另一方面，春耕需用尿素和磷肥分別約為530萬(wàn)噸和300萬(wàn)噸，總資源量完全能滿足春耕用肥需要。
但調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前化肥行業(yè)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，生產(chǎn)企業(yè)困難重重。
一是國(guó)有大型骨干企業(yè)虧損嚴(yán)重。經(jīng)對(duì)山東、河南、山西、云南、四川等化肥大省骨干企業(yè)調(diào)查，今年前兩個(gè)月化肥行業(yè)利潤(rùn)同比下降86%。其中磷肥行業(yè)凈虧損1.35億元，氮肥行業(yè)同比利潤(rùn)下降94.4%，處于虧損邊緣。其主要原因有原料煤大幅漲價(jià)和前期大量高價(jià)庫(kù)存硫磺無(wú)法消化；也有市場(chǎng)需求低迷，供大于需矛盾突出，價(jià)格倒掛嚴(yán)重；還有生產(chǎn)企業(yè)流動(dòng)資金短缺，銀行普遍惜貸致使融資成本高企。
二是化肥淡儲(chǔ)不到位。國(guó)家雖然提高了今年化肥淡儲(chǔ)總量、鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)參與淡儲(chǔ)，但在具體操作上很難落實(shí)。其原因一是去年9月以來(lái)國(guó)內(nèi)肥價(jià)持續(xù)下跌造成淡儲(chǔ)減值風(fēng)險(xiǎn)上升，經(jīng)銷商或放棄淡儲(chǔ)額度或把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁于生產(chǎn)企業(yè)，甚至將淡儲(chǔ)資金轉(zhuǎn)貸生產(chǎn)企業(yè)賺取息差；二是受準(zhǔn)入條件的限制，化肥生產(chǎn)企業(yè)難以進(jìn)入淡儲(chǔ)名單，拿不到淡儲(chǔ)指標(biāo)。
三是供大于求矛盾突出。從今春備肥總資源與總需求看，尿素、磷肥富余量均達(dá)到40％左右。出口國(guó)際市場(chǎng)是緩解供需矛盾、平穩(wěn)化肥價(jià)格的重要手段，但由于目前執(zhí)行的化肥出口淡旺季政策關(guān)稅高（旺季110%，淡季10%），淡旺季變動(dòng)比較頻繁，淡季僅2個(gè)月左右，使實(shí)際操作難度大。
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