在國際尿素市場前景灰暗時，我國尿素產(chǎn)能擴(kuò)張的步伐未曾遲疑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2008年底，全國尿素產(chǎn)能已達(dá)5900萬噸，而當(dāng)年尿素總需求量為 5200萬噸左右，產(chǎn)能過剩700多萬噸。今年我國尿素產(chǎn)能再上一層樓，估計(jì)全國新增產(chǎn)能約430萬噸，總產(chǎn)能將達(dá)到6300萬噸，全國工農(nóng)業(yè)化肥用量總和約5200萬-5300萬噸，產(chǎn)能過剩超過1000萬噸。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，未來幾年國內(nèi)尿素市場供大于求的局面很難改觀。
為何近年尿素產(chǎn)能擴(kuò)張如此沖動？據(jù)記者了解，在熱火朝天的尿素產(chǎn)能擴(kuò)張大潮中，大型氮肥企業(yè)扮演主角。他們大幅擴(kuò)張產(chǎn)能，以期實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。建峰化工是國內(nèi)最早引進(jìn)尿素裝置的26家大氮肥企業(yè)之一，公司尿素產(chǎn)能52萬噸，尿素裝置開足能達(dá)到近60萬噸/年。目前，公司二期大氮肥裝置（45萬噸合成氨和80萬噸尿素）正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)2009年底投產(chǎn)。
同時，山西、貴州、內(nèi)蒙古等具有資源優(yōu)勢的地區(qū)，加快新建尿素產(chǎn)能。去年10月份，內(nèi)蒙古鄂爾多斯聯(lián)合化工104萬噸尿素建成投產(chǎn)。還有山西、貴州等地一些煤化工龍頭企業(yè)，近年來動輒上馬幾十萬噸尿素裝置，用“井噴”來形容尿素產(chǎn)能增長勢頭絕不為過。
與此同時，一部分工藝落后、規(guī)模偏小的中小氮肥企業(yè)，在當(dāng)?shù)卣Ｗo(hù)下生產(chǎn)仍然繼續(xù)進(jìn)行；一部分則被大型企業(yè)兼并重組，重新起死回生。由于這些中小氮肥企業(yè)并沒有退出市場，尿素產(chǎn)能有增無減，日益累積，供需矛盾愈加激化。
既然化解供需矛盾不能寄希望于尿素出口，那我們只能立足于壓減國內(nèi)尿素產(chǎn)能。目前，尿素產(chǎn)能增長率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國內(nèi)工農(nóng)業(yè)對尿素需求的增長，因此依靠國內(nèi)需求增加消化過剩產(chǎn)能希望渺茫。
甘肅劉化集團(tuán)公司副總經(jīng)理丁國旗說：“目前，國際尿素市場低迷，國內(nèi)尿素出不去，大量的產(chǎn)能過剩，促使國內(nèi)尿素價格進(jìn)一步下滑。目前山東、河北等地尿素出廠價跌至1700元/噸，6月中旬降至1600元/噸。如果國內(nèi)價格長期停留在1600元/噸，一些成本過高、規(guī)模偏小的煤頭尿素企業(yè)可能會倒閉，這就是優(yōu)勝劣汰的市場法則。產(chǎn)能過剩問題主要交給市場調(diào)節(jié)完成，最終實(shí)現(xiàn)供需基本平衡。同時，可以通過國家產(chǎn)業(yè)政策來淘汰落后產(chǎn)能，在稅收、信貸等政策方面限制落后產(chǎn)能發(fā)展，這種方式見效快。但應(yīng)該以市場調(diào)節(jié)為主，行政手段為輔�！�
河南心連心化肥有限公司氮肥銷售經(jīng)理關(guān)海舟也持類似觀點(diǎn)，他說：“國家應(yīng)該對行業(yè)進(jìn)行整頓，對于那些能耗高、污染重、產(chǎn)量低的企業(yè)應(yīng)予以治理。同時，國內(nèi)總體產(chǎn)能過剩，這也會淘汰一些小企業(yè)，以后尿素生產(chǎn)廠家應(yīng)走集約化道路�！鄙綎|聯(lián)盟化工集團(tuán)銷售總經(jīng)理孫德亮進(jìn)一步補(bǔ)充道：“淘汰一批落后的產(chǎn)能，只有內(nèi)功好的企業(yè)才能存活下來，市場的無序競爭才會得以改觀。”
5月18日，經(jīng)過國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過的《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》在中國政府網(wǎng)公布�！兑�(guī)劃》明確提出，對化肥行業(yè)通過上大壓小，產(chǎn)能置換，淘汰技術(shù)落后、污染嚴(yán)重、資源利用不合理的產(chǎn)能；引導(dǎo)大型能源企業(yè)與氮肥企業(yè)組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。
產(chǎn)能大量過剩是我國尿素市場的癥結(jié)，《規(guī)劃》的適時公布送來一劑良藥。只要市場法則和行政手段協(xié)同發(fā)力，產(chǎn)能過剩的頑癥將會逐漸治愈，最終還尿素市場一片和諧安寧。
一場突如其來的金融風(fēng)暴讓那些盯著國際尿素市場，急盼關(guān)稅降低后大舉出口的尿素企業(yè)美夢徹底破碎。受全球金融危機(jī)影響，當(dāng)前國際市場尿素需求下滑，價格低迷，國內(nèi)外差價縮小，加上國家出口關(guān)稅橫亙在前，尿素出口受阻，而且印度、越南等尿素進(jìn)口大國正加緊擴(kuò)張產(chǎn)能，我國尿素出口之路將會越走越窄，指望通過出口消化過剩產(chǎn)能的想法不切實(shí)際。
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