“我們公司的3套大化肥裝置的大修都安排在上半年，而且檢修時(shí)間都在60天以上，上半年虧損已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖铝�。”四川化工控股（集團(tuán)）有限責(zé)任公司的一位負(fù)責(zé)人這樣告訴記者。記者近日在采訪中發(fā)現(xiàn)，尿素行業(yè)的主流聲音非虧損即困難。困境中的氮肥企業(yè)最需要什么？記者通過采訪發(fā)現(xiàn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高出口價(jià)格、完善淡儲(chǔ)機(jī)制是該行業(yè)目前最需要的。而這些恰恰也是該行業(yè)多年來反復(fù)提及的老話題。
老話題之一：
供應(yīng)過剩怎么辦？
國(guó)家應(yīng)出臺(tái)政策
促使產(chǎn)業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)
據(jù)中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2008年國(guó)內(nèi)尿素產(chǎn)能在5900萬噸（折純量，下同）左右。2009年在建和新建產(chǎn)能在450萬噸左右，預(yù)計(jì)全年尿素產(chǎn)能預(yù)計(jì)將達(dá)6300萬噸左右；全年產(chǎn)量在5300萬噸左右。而在需求方面，2008年全國(guó)農(nóng)用尿素需求量為3850萬噸，工業(yè)需求為650萬噸。從今年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格及農(nóng)民收入情況看，2009年農(nóng)業(yè)需求預(yù)計(jì)在4000萬噸左右，而工業(yè)需求受經(jīng)濟(jì)的滑坡影響較大，將會(huì)呈現(xiàn)萎縮態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)在500萬噸左右。全年尿素預(yù)計(jì)總需求為4500萬噸左右，過剩量達(dá)到600萬～800萬噸。
嚴(yán)重的供應(yīng)過剩趕上金融危機(jī)的影響，使尿素價(jià)格持續(xù)下滑，再加上原料煙煤、無煙煤、天然氣價(jià)格不同程度的提高，使尿素生產(chǎn)企業(yè)售價(jià)與成本倒掛，除生產(chǎn)虧損外，大量的高價(jià)庫存更使流通企業(yè)虧損嚴(yán)重，不少企業(yè)面臨生存考驗(yàn)。今年春耕期間，尿素行業(yè)沒有出現(xiàn)往年明顯的“小高潮”，旺季不旺，價(jià)格也明顯低于去年同期。今年前2個(gè)月國(guó)內(nèi)氮肥行業(yè)收入同比下降2.9%，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)同比下降更是高達(dá)94.4%。目前，在尿素行業(yè)中，過苦日子的已不限于中小企業(yè)，國(guó)有大型骨干企業(yè)都普遍出現(xiàn)了嚴(yán)重虧損。
河南心連心化肥有限公司董事長(zhǎng)劉興旭表示，目前，在國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過剩、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、出口受限的整體形勢(shì)下，尿素行業(yè)進(jìn)入了行業(yè)變革、重組的關(guān)鍵時(shí)期，成本高、資源消耗高、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的小規(guī)模裝置必須被淘汰，而要依靠行業(yè)的自身調(diào)整很難在短時(shí)間內(nèi)完成，需要國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策加速行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程。
劉興旭表示，一是希望政府出臺(tái)鼓勵(lì)尿素產(chǎn)業(yè)規(guī)�；南嚓P(guān)政策，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中要重點(diǎn)保護(hù)大企業(yè)，支持優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)。同時(shí)嚴(yán)格控制新上項(xiàng)目數(shù)量和重復(fù)擴(kuò)大規(guī)模，提高節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻。另外需要考慮地區(qū)因素，鼓勵(lì)基礎(chǔ)化肥產(chǎn)能向原料產(chǎn)地集中，對(duì)于非原料產(chǎn)地新建、擴(kuò)建尿素產(chǎn)能從嚴(yán)控制。二是確定淘汰產(chǎn)能退出標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)尿素生產(chǎn)企業(yè)有522家，而產(chǎn)能小于8萬噸/年的有300多家。要健全淘汰機(jī)制，首先是要合理確定淘汰落后產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)，確定規(guī)模、環(huán)保和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，降低消耗，減少資源浪費(fèi)。同時(shí)以略高于需求8%～10%產(chǎn)能來規(guī)避市場(chǎng)大的波動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)尿素市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)�！�
老話題之二：
出口受限怎么辦？
行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自律
組成出口聯(lián)合體
據(jù)中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)劉淑蘭介紹，1997年以前，我國(guó)還是尿素純進(jìn)口國(guó)。隨著氮肥工業(yè)的快速發(fā)展，2000年以來，我國(guó)尿素的出口逐年增大，2007年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的526萬噸，2008年初的尿素出口一度失控，造成了很大的資源流失，國(guó)家不得不用大幅度上調(diào)氮肥出口關(guān)稅的措施來限制出口，２００８年９月１日，尿素出口關(guān)稅一度調(diào)至185%。
今年春耕用肥“小高潮”并沒有如期而至，增加出口又成為生產(chǎn)企業(yè)求生存的一條出路。為幫助尿素企業(yè)擺脫困境，國(guó)家也相應(yīng)調(diào)整了尿素出口關(guān)稅，實(shí)行了目前的旺季110%、淡季10%的出口關(guān)稅政策。但在打開淡季出口之門后，讓人絕望的是，目前，國(guó)際市場(chǎng)尿素價(jià)格在每噸240美元左右，比國(guó)內(nèi)還低，國(guó)內(nèi)尿素根本不具備出口競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，今年第一季度累計(jì)尿素出口60.7萬噸，同比大幅下降了73.4%。其中1月份出口15.3萬噸，2月份出口38.1萬噸，3月份出口7.3萬噸，其中2、3月份的出口還是在1月份執(zhí)行淡季關(guān)稅10%的時(shí)候提前報(bào)關(guān)的。
這時(shí)候一些尿素企業(yè)便希望進(jìn)一步降低甚至取消出口關(guān)稅。但更多的企業(yè)認(rèn)為此舉無用。山西晉煤集團(tuán)副總經(jīng)理王毅透露，國(guó)際尿素價(jià)格現(xiàn)在一定程度上就是參照中國(guó)的尿素出口成本制定最低價(jià)格的。目前國(guó)內(nèi)尿素生產(chǎn)企業(yè)都想通過出口來緩解自身的困境，紛紛互相壓價(jià)，形成惡性競(jìng)爭(zhēng)，結(jié)果成了國(guó)際上大型化肥經(jīng)銷商各個(gè)擊破的對(duì)象。因此并不是把出口關(guān)稅降低或免除就能解決當(dāng)前困境的，各化肥生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)自律行為，避免低價(jià)出口這種損人不利己、飲鴆止渴的做法。
中石油煉油與化工分公司化工產(chǎn)品營(yíng)銷處副處長(zhǎng)張?zhí)觳乓脖硎荆瑸楸苊鈬?guó)內(nèi)尿素生產(chǎn)企業(yè)在出口過程中競(jìng)相壓價(jià)，惡性競(jìng)爭(zhēng)，氮肥行業(yè)可以形成幾個(gè)大的出口聯(lián)合體，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)際尿素市場(chǎng)上的話語權(quán)。尿素生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)化肥行業(yè)自律和聯(lián)合，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，團(tuán)結(jié)一致，依靠行業(yè)集體的力量走出危機(jī)。
日前，中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)了氮肥行業(yè)自律公約征求意見稿，要求建立氮肥行業(yè)出口協(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)公約還要求氮肥生產(chǎn)企業(yè)做到產(chǎn)品定價(jià)規(guī)范、公開、公平、合理，反對(duì)售價(jià)低于成本傾銷產(chǎn)品，避免盲目的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)。
老話題之三：
商儲(chǔ)無力怎么辦？
國(guó)家應(yīng)改商儲(chǔ)為主
為聯(lián)儲(chǔ)為主
氮肥市場(chǎng)消費(fèi)信心嚴(yán)重受挫，還直接表現(xiàn)在流通領(lǐng)域�！�
“目前我國(guó)氮肥的產(chǎn)能確實(shí)是過剩的，但現(xiàn)在的實(shí)際產(chǎn)量和消費(fèi)需求量并不存在太大的差距，而生產(chǎn)企業(yè)仍然處于困難境地，我認(rèn)為主要是由于消費(fèi)信心的不足。近期我們公司在氮肥的主要消費(fèi)市場(chǎng)江蘇、廣東、廣西、湖北等地的調(diào)研結(jié)果表明，最嚴(yán)重的問題就是所有經(jīng)銷商都不拿貨，持觀望態(tài)度。經(jīng)銷商本是氮肥至關(guān)重要的流通環(huán)節(jié)，現(xiàn)在卻沒有起到一個(gè)蓄水池應(yīng)有的淡季緩沖作用�！蓖跻阏f。
由于世界實(shí)體經(jīng)濟(jì)受金融危機(jī)的沖擊，化肥市場(chǎng)需求萎縮、價(jià)格下滑、出口受阻等因素的影響，業(yè)界對(duì)化肥市場(chǎng)的走勢(shì)不看好，悲觀心理較重，市場(chǎng)信心嚴(yán)重不足。特別是經(jīng)銷商，由于2008年存貨嚴(yán)重虧損，尿素產(chǎn)品的市場(chǎng)走勢(shì)又不明朗，均不敢放開提貨。他們的觀望等待，造成市場(chǎng)流通不暢，今年春耕期間的旺季不旺就是市場(chǎng)信心嚴(yán)重不足的體現(xiàn)。因此尿素生產(chǎn)企業(yè)希望國(guó)家成為化肥儲(chǔ)備主體、國(guó)家和企業(yè)聯(lián)合淡儲(chǔ)的愿望就愈發(fā)強(qiáng)烈。
湖北三寧化工股份有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，化肥淡儲(chǔ)政策是一項(xiàng)利國(guó)利民并有利于化肥企業(yè)發(fā)展的重要舉措，在石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃細(xì)則中已經(jīng)明確規(guī)定，我國(guó)將實(shí)施化肥的國(guó)家儲(chǔ)備制度。由于商業(yè)淡儲(chǔ)已顯示出受市場(chǎng)影響較大的弊端，因此建議加大國(guó)家化肥儲(chǔ)備的力度，同時(shí)根據(jù)生產(chǎn)型企業(yè)的特點(diǎn)制定相對(duì)應(yīng)的淡儲(chǔ)單位準(zhǔn)入門檻，將具備條件又有積極性的生產(chǎn)企業(yè)納入化肥淡儲(chǔ)體系，增加生產(chǎn)企業(yè)的淡儲(chǔ)量，使大部分淡儲(chǔ)資金流向生產(chǎn)企業(yè)。這既有助于穩(wěn)定化肥企業(yè)生產(chǎn)，特別是解決化肥生產(chǎn)企業(yè)淡季產(chǎn)品銷售問題，從而減輕生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，也有利于保障化肥的供應(yīng)。
