新關(guān)稅尚難拉動(dòng)出口
盡管淡季關(guān)稅適用時(shí)間延長(zhǎng)一個(gè)半月，但這并未給國(guó)內(nèi)“冰冷”的磷肥市場(chǎng)帶來一絲暖意，業(yè)內(nèi)人士表現(xiàn)的是出奇的平淡，也許是本次化肥出口政策調(diào)整基本與此前坊間流傳版本一致，業(yè)內(nèi)基本已經(jīng)對(duì)該種政策的出臺(tái)產(chǎn)生何種效果有了預(yù)先評(píng)估，可以說是意料之中的事情。而且本次關(guān)稅政策只是延長(zhǎng)淡季出口關(guān)稅政策時(shí)段，除了合成氨、磷酸等產(chǎn)品外，基本與進(jìn)入6月份當(dāng)前執(zhí)行現(xiàn)行政策不沖突。
據(jù)磷肥協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)，2008年磷肥行業(yè)巨虧156億元。今年1－5月，磷肥產(chǎn)業(yè)由于受產(chǎn)能過剩和下游需求萎縮、產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌等因素影響，行業(yè)性虧損仍在蔓延和加劇。一些大型骨干磷復(fù)肥企業(yè)的虧損額高達(dá)數(shù)億元，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難以為繼，許多磷肥企業(yè)被迫減產(chǎn)、停產(chǎn)甚至破產(chǎn)。很顯然，此次關(guān)稅調(diào)整的目的就是要減輕企業(yè)自身的存儲(chǔ)和銷售壓力，維持和保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
安徽六國(guó)化工股份有限公司營(yíng)銷公司副總經(jīng)理劉曉旺認(rèn)為，在當(dāng)前我國(guó)磷復(fù)肥市場(chǎng)嚴(yán)重供大于求的狀況下，國(guó)家對(duì)于出口政策作出適當(dāng)調(diào)整的目的是想保證化肥企業(yè)在銷售不暢的情況下能夠維持下去，但政策調(diào)整能不能有效果，還要進(jìn)一步觀察，也要看國(guó)際市場(chǎng)的情況。
由于受金融危機(jī)的持續(xù)影響，國(guó)際化肥市場(chǎng)需求依舊低迷，據(jù)國(guó)際肥料協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)今年全球肥料消費(fèi)量降至1.65億噸，降幅為2.2%。從國(guó)際市場(chǎng)上看，國(guó)際市場(chǎng)成交價(jià)格仍然低迷，美灣DAP離岸價(jià)為 285-287美元，而目前我國(guó)報(bào)價(jià)離岸價(jià)330-340美元，因此即使按零關(guān)稅政策出口，我國(guó)目前競(jìng)爭(zhēng)力仍顯不足，而重要的是國(guó)際市場(chǎng)需求仍然疲軟，短期內(nèi)磷肥大量出口的可能性不足，但淡季關(guān)稅適用時(shí)間的調(diào)整給化肥出口留下機(jī)會(huì)窗口，一旦國(guó)際市場(chǎng)復(fù)蘇國(guó)內(nèi)企業(yè)能夠及時(shí)抓住時(shí)機(jī)適當(dāng)出口，從而調(diào)整國(guó)內(nèi)供求關(guān)系，換個(gè)角度，可以說關(guān)稅的調(diào)整為企業(yè)注射了一支“強(qiáng)心劑”，提振了行業(yè)的信心。
給企業(yè)創(chuàng)造一條生路
“新調(diào)整的關(guān)稅讓我們企業(yè)看到了希望，充滿了信心，這對(duì)于企業(yè)是個(gè)利好的消息�！� 湖北大峪口化工有限責(zé)任公司營(yíng)銷公司總經(jīng)理李振奇對(duì)記者說。盡管目前國(guó)際磷酸二銨的價(jià)格也比較低，選擇出口這條出路的可能性幾乎為零，但國(guó)家延長(zhǎng)淡季出口關(guān)稅的時(shí)間證明了國(guó)家充分考慮了企業(yè)目前的困境，出口的大門是向企業(yè)敞開的，企業(yè)也就多了一條生路。
從宏觀上來說，化肥行業(yè)一向被認(rèn)為是能源和資源性行業(yè)，大量出口化肥就意味著出口能源和資源，這與政府目前實(shí)施的保護(hù)能源和資源的宏觀政策相左，因此，政府不大可能大力鼓勵(lì)企業(yè)出口化肥，作為一個(gè)有責(zé)任的企業(yè)也不會(huì)把國(guó)際市場(chǎng)當(dāng)作主戰(zhàn)場(chǎng)，
貴州宏福開發(fā)實(shí)業(yè)有限公司營(yíng)銷公司副總王芳說：“作為國(guó)內(nèi)的大型磷肥企業(yè)，無論國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格如何，淡季關(guān)稅時(shí)間長(zhǎng)短，我們一直是以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主，國(guó)外市場(chǎng)為輔，我們企業(yè)不會(huì)因?yàn)閮r(jià)格的原因，忽略國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，舍近求遠(yuǎn)去盲目追求國(guó)際市場(chǎng)，這是我們企業(yè)一直堅(jiān)持的原則�！�
云天化國(guó)際化工股份有限公司部長(zhǎng)任亞杰也同樣認(rèn)為，大企業(yè)的社會(huì)責(zé)任重大，即便是虧本也得生產(chǎn)。政策的出臺(tái)是有一定的作用，但企業(yè)能否渡過難關(guān)，還要看各自的實(shí)力，國(guó)家限制出口的政策有它戰(zhàn)略考慮的合理性，但目前產(chǎn)能過剩、企業(yè)的壓力過大、資金周轉(zhuǎn)困難也是不爭(zhēng)的事實(shí)。磷肥產(chǎn)業(yè)要想擺脫當(dāng)前的困局，單純依靠國(guó)家政策是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
