10月底，工信部公布了《農(nóng)藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》以及《農(nóng)藥生產(chǎn)準(zhǔn)入條件》兩個(gè)政策的征求意見(jiàn)稿。國(guó)內(nèi)外農(nóng)藥行業(yè)2009年經(jīng)歷回調(diào)，2010年開(kāi)始有望穩(wěn)步向上。
2009年全球農(nóng)藥市場(chǎng)回調(diào)
2008年全球農(nóng)藥市場(chǎng)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，其高速增長(zhǎng)的主因是種植面積擴(kuò)大、糧食需求增長(zhǎng)，其中巴西和美國(guó)分別以70.6億美元和60億美元的銷(xiāo)售額占據(jù)全球前兩位。殺菌劑、除草劑、殺蟲(chóng)劑分別增長(zhǎng)27.3％、23.7％、13.8％。從區(qū)域分布情況來(lái)看，歐洲以105.68億美元居首位。
根據(jù)Agrow雜志數(shù)據(jù)，受金融危機(jī)影響，預(yù)計(jì)2009年全球農(nóng)藥市場(chǎng)將回調(diào)7％，約490美元，其中，除草劑、殺菌劑、殺蟲(chóng)劑市場(chǎng)都將略有萎縮，其中殺蟲(chóng)劑降幅最為突出，達(dá)到5％。
預(yù)計(jì)2010年全球市場(chǎng)將再次復(fù)蘇，年增長(zhǎng)達(dá)到10％；從2011年開(kāi)始農(nóng)藥將有一次較為高速的增長(zhǎng)，此勢(shì)頭將持續(xù)到2013年，預(yù)計(jì)2013年增速將達(dá)到16％。
2009年多重不利因素影響了國(guó)內(nèi)農(nóng)藥市場(chǎng)：2009年“倒春寒”抑制了害蟲(chóng)的生長(zhǎng)，農(nóng)作物病蟲(chóng)害為歷年來(lái)最輕的一次；同時(shí)受金融危機(jī)影響，農(nóng)藥出口有較大下滑；出口受影響后，大部分農(nóng)藥原藥出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)以?xún)r(jià)格戰(zhàn)為主要形式的競(jìng)爭(zhēng)加��；下游制劑生產(chǎn)企業(yè)調(diào)整了庫(kù)存策略，減少了原藥庫(kù)存。
我們特別注意到不少農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)3Q09農(nóng)藥銷(xiāo)售和利潤(rùn)雙雙下降，主要原因在于進(jìn)入3Q09以后，農(nóng)藥生產(chǎn)所需的原材料、中間體價(jià)格上漲幅度較大，而農(nóng)藥價(jià)格則很難跟隨上調(diào)。
在經(jīng)歷了2008、2009年蟲(chóng)害“小年”之后，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)2010年蟲(chóng)害再度活躍的可能性較大；同時(shí)隨著國(guó)際金融危機(jī)見(jiàn)底，價(jià)格系統(tǒng)趨于穩(wěn)定，外部需求和企業(yè)庫(kù)存水平將恢復(fù)正常。預(yù)計(jì)2010年開(kāi)始，國(guó)內(nèi)農(nóng)藥消費(fèi)量將呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。
綠色需求推動(dòng)環(huán)保監(jiān)管趨嚴(yán)
綠色食品需求推動(dòng)農(nóng)藥環(huán)保監(jiān)管趨嚴(yán)，農(nóng)藥政策將幫助行業(yè)有序健康發(fā)展。農(nóng)藥是農(nóng)作物使用的“醫(yī)藥”，最近幾年來(lái)，從田間到餐桌的一體化食品加工模式逐漸開(kāi)始流行，市場(chǎng)對(duì)于綠色食品的消費(fèi)快速增長(zhǎng)，內(nèi)外部因素共同推動(dòng)農(nóng)藥行業(yè)的環(huán)保要求持續(xù)提升：
根據(jù)《農(nóng)藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》的征求意見(jiàn)稿，國(guó)家將通過(guò)土地、信貸、環(huán)保等政策措施嚴(yán)格控制生產(chǎn)能力過(guò)剩、資源浪費(fèi)、“三廢”排放量大、污染嚴(yán)重的農(nóng)藥品種新增生產(chǎn)能力（有重大工藝改進(jìn)和生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步的除外），嚴(yán)格控制并減少有毒有害溶劑和助劑的使用，促使品種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；根據(jù)《農(nóng)藥生產(chǎn)準(zhǔn)入條件》的征求意見(jiàn)稿，從事各級(jí)農(nóng)藥生產(chǎn)的各類(lèi)型企業(yè)，注冊(cè)資金分別不低于3000萬(wàn)、2000萬(wàn)、1000萬(wàn)、500萬(wàn)元，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范并且細(xì)化了農(nóng)藥行業(yè)準(zhǔn)入條件。
農(nóng)藥產(chǎn)品水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施將有力促進(jìn)農(nóng)藥行業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和污染減排，促使農(nóng)藥產(chǎn)品向高效、低毒、低污染的方向發(fā)展。（農(nóng)藥工業(yè)十類(lèi)產(chǎn)品的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)包含雜環(huán)類(lèi)、有機(jī)磷類(lèi)、擬除蟲(chóng)菊酯類(lèi)、氨基甲酸酯類(lèi)、酰胺類(lèi)、苯氧羧酸類(lèi)、磺酰脲類(lèi)、有機(jī)硫類(lèi)、生物類(lèi)、有機(jī)氯類(lèi)）。
根據(jù)《農(nóng)藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》的征求意見(jiàn)稿，相關(guān)政策將推動(dòng)行業(yè)自主創(chuàng)新與重組整合：
到2015年，農(nóng)藥行業(yè)中國(guó)馳名商標(biāo)市場(chǎng)份額達(dá)到30％以上，2020年達(dá)到50％以上；到2015年，國(guó)內(nèi)排名前十位的農(nóng)藥企業(yè)建立較完善的創(chuàng)新體系，研發(fā)費(fèi)用達(dá)到企業(yè)銷(xiāo)售收入的3％，2020年農(nóng)藥自主創(chuàng)新能力居國(guó)際先進(jìn)水平，自主創(chuàng)新產(chǎn)品達(dá)到出口產(chǎn)品的30％以上；到2015年，農(nóng)藥企業(yè)數(shù)量減少30％，國(guó)內(nèi)排名前20位的農(nóng)藥企業(yè)集團(tuán)銷(xiāo)售額達(dá)到總銷(xiāo)售額的50％以上，2020年達(dá)到70％以上；到2015年，進(jìn)入工業(yè)集中區(qū)（化工專(zhuān)業(yè)園區(qū)或聚集區(qū)）的農(nóng)藥原藥企業(yè)達(dá)到全國(guó)農(nóng)藥原藥企業(yè)總數(shù)的50％以上，2020年達(dá)到70％以上。
