這些年，中國的農(nóng)藥行業(yè)取得了長足的發(fā)展和喜人的成果，已形成了完整的生產(chǎn)管理和研發(fā)體系，企業(yè)競爭能力不斷增強(qiáng)、國內(nèi)外市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，為我國農(nóng)業(yè)的保產(chǎn)豐產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。中國已成為世界農(nóng)藥生產(chǎn)第一大國、農(nóng)藥出口第一大國、全球農(nóng)藥使用量第一大國。但當(dāng)我們面臨新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)時(shí)，業(yè)內(nèi)同行有必要共同探討一個(gè)問題：與跨國農(nóng)化巨頭相比，中國農(nóng)化企業(yè)還缺少什么。
中國農(nóng)化企業(yè)現(xiàn)狀
強(qiáng)勢農(nóng)化企業(yè)應(yīng)具備以下基本特征：1.具有壓倒性的規(guī)模優(yōu)勢。2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)良好。3.具備技術(shù)優(yōu)勢和自主創(chuàng)新能力。4.擁有良好的國內(nèi)外市場開拓能力和專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)水平。5.建立卓有成效的人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用機(jī)制。6.具有持續(xù)良性的贏利能力。7.擁有超前的戰(zhàn)略規(guī)劃。8.具有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感等。細(xì)看國內(nèi)農(nóng)化企業(yè)的現(xiàn)狀，差距是顯而易見的。
目前，中國的農(nóng)化企業(yè)呈現(xiàn)量多、個(gè)小、水平低的特點(diǎn)。所謂量多，就是企業(yè)數(shù)量多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國現(xiàn)有農(nóng)化企業(yè)2600家，大多數(shù)農(nóng)藥品種都處在技術(shù)水平低、產(chǎn)能過剩的狀態(tài)，產(chǎn)品同質(zhì)化程度高，缺少高科技、新品種的支撐。個(gè)小是指大部分的農(nóng)藥企業(yè)都規(guī)模不大，即產(chǎn)能小且結(jié)構(gòu)不合理，缺乏規(guī)模優(yōu)勢，按照國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2008年國內(nèi)農(nóng)藥產(chǎn)量為190.2萬噸，平均一家企業(yè)只有幾千噸的產(chǎn)量，中國農(nóng)用化學(xué)品市場零售額達(dá)到21.3億美元，平均每個(gè)企業(yè)銷售額僅500多萬元。贏利能力不強(qiáng)，品牌知名度不高，國際市場的份額更是微乎其微。水平低是指農(nóng)藥應(yīng)用效率低下，技術(shù)開發(fā)和服務(wù)環(huán)節(jié)薄弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國現(xiàn)有農(nóng)化企業(yè)生產(chǎn)500多個(gè)原藥品種，但擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的只有30多個(gè)。目前中國還沒有國際認(rèn)可的GLP(良好實(shí)驗(yàn)室規(guī)范)實(shí)驗(yàn)室，農(nóng)藥企業(yè)研發(fā)投入嚴(yán)重不足，普遍缺乏技術(shù)創(chuàng)新和品種創(chuàng)新的能力。
中國農(nóng)化企業(yè)亂象的根源
其一，部分經(jīng)營者缺乏戰(zhàn)略眼光，過分追求短期利益。近兩年，農(nóng)藥市場的大幅波動造就了不少投機(jī)者，他們?nèi)狈r(nóng)藥行業(yè)的深度了解，決策不理性，盲目跟風(fēng)。在未來的市場發(fā)展中，農(nóng)藥行業(yè)有志之士承載著企業(yè)生存與行業(yè)發(fā)展的責(zé)任，獲取利潤應(yīng)著眼于新的技術(shù)制高點(diǎn)，打造自己的核心競爭力。
其二，存在地方保護(hù)主義。受招商引資、稅收、GDP增長指標(biāo)等因素的影響，地方政府都把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，在地方利益的驅(qū)動下，往往忽視農(nóng)藥生產(chǎn)易燃、易爆、有毒、有害的特點(diǎn)，降低了企業(yè)涉足農(nóng)藥生產(chǎn)的門檻。由于缺乏監(jiān)管，環(huán)境污染和惡性事故時(shí)有發(fā)生，給人民生活和社會和諧帶來嚴(yán)重危害，同時(shí)也導(dǎo)致不公平的市場競爭。短期來看，損害的是規(guī)范經(jīng)營者的利益。長期來看，損害了國家的利益和行業(yè)的健康發(fā)展。
其三，國家職能部門缺乏明晰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障體系建設(shè)和監(jiān)管力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。從目前的行業(yè)現(xiàn)狀來看，依靠行業(yè)自發(fā)和地方自律是無法從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥行業(yè)快速、健康發(fā)展的，國家職能部門還是要切實(shí)承擔(dān)起自己的責(zé)任，通過立法或制定行政法規(guī)，加強(qiáng)行業(yè)調(diào)控。
農(nóng)化企業(yè)如何做強(qiáng)
從企業(yè)層面來講，原藥制造要有規(guī)模、有水平，結(jié)構(gòu)要合理，劑型品種要豐富，不斷提高滿足社會發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的能力，具體要做到4個(gè)方面的工作：
1.加大研發(fā)投入。沒有自主知識產(chǎn)權(quán)，就沒有核心競爭力。企業(yè)要重視研發(fā)人才的培養(yǎng)，不斷加大技術(shù)開發(fā)的投入。同時(shí)也要善于聯(lián)合國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和科研院校，共同攻關(guān)農(nóng)藥生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)。條件成熟的農(nóng)化企業(yè)還要積極介入生物技術(shù)、種子技術(shù)，搶占未來農(nóng)化行業(yè)技術(shù)的制高點(diǎn)。2.農(nóng)化企業(yè)要重視開發(fā)和保護(hù)專有技術(shù)，熟悉不同市場相關(guān)的法律法規(guī)，善于利用法律武器和手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。3.完善企業(yè)的市場網(wǎng)絡(luò)，利用當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)制定和規(guī)劃長遠(yuǎn)的市場目標(biāo)，不斷調(diào)整和完善國內(nèi)、國際市場策略，開拓新興的市場和服務(wù)領(lǐng)域，不斷增加市場份額。4.強(qiáng)化自身的品牌宣傳和建設(shè)。只有實(shí)施品牌戰(zhàn)略，才能轉(zhuǎn)變目前大量銷售原藥的模式和在農(nóng)藥國際制造鏈中處于低端環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平和效益增長方式的轉(zhuǎn)變。
對相關(guān)政策制訂的建議
針對目前農(nóng)藥行業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、缺乏分工協(xié)作、低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、技術(shù)裝備落后、非法和違規(guī)生產(chǎn)問題突出、污染物處理難度大等問題，對國家職能管理部門提幾點(diǎn)建議：
1.明晰產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。每個(gè)產(chǎn)業(yè)或重要品種應(yīng)有一個(gè)清晰的、系統(tǒng)的、中長期的發(fā)展規(guī)劃。確定優(yōu)勢品種，大力扶持新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，鼓勵企業(yè)加大對研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入，同時(shí)要加大對企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。2.強(qiáng)化源頭管理。通過嚴(yán)格控制農(nóng)藥廠的定點(diǎn)審批、產(chǎn)品登記證、生產(chǎn)批準(zhǔn)許可證審批等，避免農(nóng)藥行業(yè)低水平、小規(guī)模的重復(fù)建設(shè)。3.出臺政策扶持優(yōu)勢農(nóng)化企業(yè)做強(qiáng)做大。國家要制定有利于企業(yè)重組的政策，打破地方保護(hù)主義，推動強(qiáng)勢農(nóng)化企業(yè)進(jìn)行跨區(qū)域的資源整合，通過資本運(yùn)作來提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的資源利用率和競爭能力。4.政出多門和多頭管理的現(xiàn)狀應(yīng)得到規(guī)范。提高行業(yè)門檻，進(jìn)一步強(qiáng)化對農(nóng)藥生產(chǎn)和銷售的監(jiān)督和檢查力度。5.鼓勵國內(nèi)農(nóng)化企業(yè)從市場、技術(shù)和資本等各方面與外資大企業(yè)、大集團(tuán)合作，推動我國農(nóng)化企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，在國際市場的大浪淘沙中培育出一批大型跨國公司。
（作者為浙江新安化工集團(tuán)股份有限公司董事長）
