化肥商業(yè)淡儲(chǔ)已經(jīng)實(shí)施5年，由最初的615萬噸上漲至1600萬噸，除北京、天津外，全國29個(gè)省市區(qū)都有淡儲(chǔ)。今后，國家將繼續(xù)研究完善淡儲(chǔ)制度，特別是省級(jí)淡儲(chǔ)與國家淡儲(chǔ)，將繼續(xù)通過淡儲(chǔ)來調(diào)節(jié)國內(nèi)化肥價(jià)格。
國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司吳君楊博士說，隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，中國已經(jīng)成為世界最大的化肥生產(chǎn)和消費(fèi)國。目前全世界化肥消費(fèi)量在1.6億噸左右（折純N、P2O5、 K2O，下同），中國化肥消費(fèi)占世界的三分之一。統(tǒng)計(jì)顯示，2009年1～10月份，中國累計(jì)生產(chǎn)化肥5506萬噸，同比增長12.7%。其中，氮肥同比增長11.8%，磷肥增長15.4%，鉀肥同比增長14.4%。根據(jù)調(diào)查，實(shí)際產(chǎn)量可能在6300萬噸左右。
根據(jù)最新的11月份產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)，1～11月份合成氨累計(jì)產(chǎn)量4687.24萬噸實(shí)物量，增幅在3.6%，11月份當(dāng)月產(chǎn)量同比增長15.3%，幅度相當(dāng)大。1～11月份化肥產(chǎn)量達(dá)到 6050萬噸，累計(jì)產(chǎn)量同比增長14.3%，11月份當(dāng)月同比增長30%多。1～11月份尿素累計(jì)產(chǎn)量2693.07萬噸，折實(shí)物量約5800萬噸，當(dāng)月增幅15.8%。根據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)，2009年中國尿素產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到6600萬噸實(shí)物量，大概新增458萬噸（2008年比2007年新增產(chǎn)能285萬噸），預(yù)計(jì)2009年全年尿素產(chǎn)量將達(dá)到6300萬噸實(shí)物量。2009年尿素總需求量約為4800萬噸，總產(chǎn)能高于總產(chǎn)量，總產(chǎn)量大于國內(nèi)需求量約1500萬噸�？梢钥吹剑瑖鴥�(nèi)尿素產(chǎn)量已經(jīng)由2004年的4200萬噸快速增長至2009年的6600萬噸實(shí)物量，變化非常大。
從磷肥生產(chǎn)情況看，2009年1～10月份磷酸二銨產(chǎn)量為930萬噸（折純），目前產(chǎn)量在1300萬噸（實(shí)物量），明年可能還有300萬噸產(chǎn)能要釋放，而2009年二銨需求量為700萬噸。價(jià)格低使需求快速增長，消費(fèi)增加，總體看產(chǎn)量大于需求約230萬噸。
10月底，全國供銷社系統(tǒng)累計(jì)庫存化肥1539萬噸，同比增長19.7%，其中尿素567萬噸，同比增長31%。目前氮肥、磷肥的總產(chǎn)能大于總產(chǎn)量，總產(chǎn)量大于需求量的形勢非常明顯。
今年8月份，國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化化肥流通體制改革的決定》（國發(fā)2009年31號(hào)文件），包含了放開化肥經(jīng)營限制、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為、鼓勵(lì)企業(yè)連鎖經(jīng)營、強(qiáng)化對(duì)化肥市場的監(jiān)督管理等四方面內(nèi)容，政策進(jìn)一步拓寬了化肥經(jīng)營渠道，確定了化肥銷售企業(yè)或個(gè)體的資質(zhì)。以“決定”的形式發(fā)文與1998年的《關(guān)于深化化肥流通體制改革的通知》[1998]39號(hào)文件有明顯區(qū)別，因?yàn)樵撐募袑?duì)基層經(jīng)營者注冊(cè)資金最低為3萬元設(shè)定了一個(gè)行政許可，具有法律效力。31號(hào)文件對(duì)化肥行業(yè)的影響暫時(shí)還沒有表現(xiàn)出來，但為社會(huì)資本進(jìn)入化肥領(lǐng)域開辟了道路。
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