2009年我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個(gè)不平凡的過(guò)程，從應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)到走出低谷，特別是今年二季度以后，隨著中央一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃政策效應(yīng)的顯現(xiàn)，整體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回暖，并逐漸進(jìn)入回升的通道，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)態(tài)勢(shì)逐漸明顯。中國(guó)磷肥工業(yè)協(xié)會(huì)作為政府和企業(yè)間的橋梁和紐帶，在各方的大力支持下，圍繞服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)，在引導(dǎo)行業(yè)抵御國(guó)際金融危機(jī)影響，平穩(wěn)渡過(guò)難關(guān)，幫助企業(yè)解決困難和問題等方面做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績(jī)，得到了社會(huì)各方面的支持和認(rèn)同。
2010年是“十一五”最后一年，如何完成“十一五”任務(wù)，打好基礎(chǔ)，積蓄力量，“十二五”期間保證國(guó)內(nèi)磷復(fù)肥供應(yīng)，強(qiáng)大民族工業(yè)，爭(zhēng)取在國(guó)際市場(chǎng)占據(jù)一席之地，將成為協(xié)會(huì)明年工作的重點(diǎn)。
一、以做好“服務(wù)”工作為協(xié)會(huì)立足的根本
中國(guó)磷肥工業(yè)協(xié)會(huì)成立19年來(lái)，在轉(zhuǎn)變觀念、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)方面走在了前列，堅(jiān)持“服務(wù)政府、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)”的宗旨，努力提高業(yè)務(wù)水平和工作水平，行業(yè)影響力不斷擴(kuò)大。
2009年以來(lái)，在行業(yè)面臨危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)刻，協(xié)會(huì)工作人員始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強(qiáng)改革創(chuàng)新和自身建設(shè)，密切關(guān)注行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)以及行業(yè)自律功能，加強(qiáng)政策調(diào)研和行業(yè)管理力度，協(xié)調(diào)行業(yè)自律行為，積極反映行業(yè)訴求、企業(yè)困難，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。一年來(lái)協(xié)會(huì)所做的主要工作有：
1、密切關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài)，協(xié)助有關(guān)部門做好行業(yè)管理工作，當(dāng)好政府部門的參謀和助手。
2009年，協(xié)會(huì)繼續(xù)與國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部、商務(wù)部、環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署等有關(guān)政府部門密切聯(lián)系，定期書面匯報(bào)磷肥行業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，參加以上單位組織的分析會(huì)、座談會(huì)，抓住各種機(jī)會(huì)及時(shí)反映行業(yè)運(yùn)行中存在的困難和問題，提出可操作的政策建議，為國(guó)家宏觀調(diào)控和制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策提供了有力支撐。除此之外，有些政府部門還時(shí)常需要了解行業(yè)或企業(yè)當(dāng)時(shí)的一些具體情況，協(xié)會(huì)都會(huì)在第一時(shí)間安排專人了解、溝通，及時(shí)將有關(guān)數(shù)據(jù)或情況反饋。
2009年除完成已堅(jiān)持9年的商務(wù)部委托的行業(yè)預(yù)警工作外，還完成了工信部委托的《磷復(fù)肥行業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況分析及相關(guān)政策》研究報(bào)告、《磷肥行業(yè)清潔生產(chǎn)示范推行方案》的編制，環(huán)保部委托的《“十二五”磷肥行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃設(shè)想調(diào)研報(bào)告》等項(xiàng)課題，以及《磷銨產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)》初稿。
2、開展各種形式行業(yè)活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)行業(yè)運(yùn)行的變化和問題，力爭(zhēng)成為行業(yè)的引導(dǎo)者和協(xié)調(diào)人。
2009年，為積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，商討解決行業(yè)脫困的具體辦法，協(xié)會(huì)共組織召開了三次常務(wù)理事會(huì)。2月中旬，為深入分析當(dāng)時(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，研究在世界金融危機(jī)大背景下行業(yè)脫困辦法及行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，共商行業(yè)生存和發(fā)展大計(jì)，協(xié)會(huì)在貴陽(yáng)組織召開了理事長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)議。會(huì)后，根據(jù)大家的意見和建議，協(xié)會(huì)向溫家寶總理寫了《關(guān)于請(qǐng)求解決磷肥行業(yè)面臨困境的報(bào)告》，并報(bào)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部等政府部門的相關(guān)司局。報(bào)告針對(duì)當(dāng)時(shí)行業(yè)的困難和問題提出了取消磷肥出口淡旺季差別，實(shí)行零關(guān)稅；對(duì)企業(yè)高成本磷銨給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼；暫緩調(diào)整磷礦石資源稅，并重新核算計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；暫緩執(zhí)行磷礦產(chǎn)品17%增值稅率；完善化肥淡季儲(chǔ)備制度，改為生產(chǎn)企業(yè)與流通企業(yè)聯(lián)合儲(chǔ)備；加大對(duì)重點(diǎn)磷復(fù)肥企業(yè)資金扶持力度，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)；將部分項(xiàng)目列入國(guó)家石化產(chǎn)業(yè)三年振興規(guī)劃等七項(xiàng)政策建議。溫總理批示：請(qǐng)發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門研究。
5月20日，協(xié)會(huì)組織召開了第十七屆行業(yè)年會(huì)暨五屆二次會(huì)員代表大會(huì)和常務(wù)理事會(huì)，會(huì)議按照石化行業(yè)三年振興規(guī)劃的要求，將重點(diǎn)放在貫徹科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，面對(duì)危機(jī)堅(jiān)定信心，總結(jié)生產(chǎn)、技術(shù)進(jìn)步等經(jīng)驗(yàn)，交流信息方面，取得了良好的效果，得到了會(huì)員單位的好評(píng)。會(huì)議共組織了涉及全球及國(guó)內(nèi)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、市場(chǎng)研究、原料供給、生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步、設(shè)備制造等方面的論文66篇，共有300余名代表出席了會(huì)議。
會(huì)后，根據(jù)代表的建議和意見向國(guó)務(wù)院秘書二局、國(guó)務(wù)院法制辦等單位上報(bào)了《關(guān)于取消<肥料登記管理辦法>的建議》，并報(bào)國(guó)家發(fā)改委和工信部，阻止了有關(guān)部門將其納入“國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化化肥流通體制改革的決定”中。
9月中旬，為分析當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)外行業(yè)市場(chǎng)形勢(shì)，商討解除困境的辦法，協(xié)會(huì)再次組織召開了常務(wù)理事會(huì)。代表們提出了①取消磷肥出口淡旺季差別，實(shí)行零關(guān)稅；②從環(huán)保、能耗等指標(biāo)入手，提高行業(yè)門檻，把好行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)；③對(duì)2008年特殊時(shí)期購(gòu)入的高價(jià)硫磺給予補(bǔ)貼；④放開化肥市場(chǎng)，取消優(yōu)惠政策，走市場(chǎng)化道路等四條措施和政策建議。
12月中旬在合肥的召開的“第十屆國(guó)產(chǎn)高濃度磷復(fù)肥產(chǎn)銷會(huì)”盛況空前，共有來(lái)自全國(guó)除西藏、臺(tái)灣外的近2千名代表參加了會(huì)議，另有近3萬(wàn)名觀眾參觀了展覽。會(huì)議總結(jié)了十年來(lái)磷復(fù)肥行業(yè)、農(nóng)資流通行業(yè)及產(chǎn)銷會(huì)所取得的成就，并精心組織了三場(chǎng)專題報(bào)告會(huì)，涉及國(guó)內(nèi)外硫磺供求信息、宏觀政策導(dǎo)向、國(guó)際化肥供求形勢(shì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及需求等與會(huì)者普遍感興趣的內(nèi)容。本屆產(chǎn)銷會(huì)共有200余家生產(chǎn)企業(yè)展示了自己的產(chǎn)品，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，在會(huì)上成交的化肥合同數(shù)量1000多萬(wàn)噸，金額近20億元。
磷酸二銨、氯化鉀進(jìn)口是近年來(lái)協(xié)會(huì)所做的兩項(xiàng)主要協(xié)調(diào)工作。由企業(yè)和省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)自發(fā)成立的“4+2”協(xié)調(diào)小組已經(jīng)擴(kuò)大到十多個(gè)磷酸二銨生產(chǎn)企業(yè)和三個(gè)省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)，每次開會(huì)磷肥協(xié)會(huì)都派員參加，通報(bào)行業(yè)情況，傾聽企業(yè)意見，在協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)下，磷酸二銨市場(chǎng)基本保持平穩(wěn)。
為已擁有自營(yíng)鉀肥進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“自營(yíng)進(jìn)口”是協(xié)會(huì)近幾年來(lái)一直為之奮斗的事情，2009年世界鉀肥供需形勢(shì)發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，也給這些企業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇，協(xié)會(huì)抓住機(jī)會(huì)，與外商積極接觸，組織企業(yè)與外商面對(duì)面交流，目前該項(xiàng)工作已經(jīng)取得突破，已有外商表示愿意將鉀肥銷售給直接用戶，商務(wù)談判正在進(jìn)行中。
3、不斷完善信息網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)提供高效的信息服務(wù)，提升行業(yè)凝聚力。
協(xié)會(huì)的信息收集和統(tǒng)計(jì)工作是其它工作的基礎(chǔ)，因此協(xié)會(huì)在信息工作上投入了大量的人力物力，著重做好三個(gè)方面的工作：一是多方面、多渠道的收集信息和數(shù)據(jù)，做到信息廣泛、靈敏、準(zhǔn)確；數(shù)據(jù)可靠完整。協(xié)會(huì)從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)部、海關(guān)總署、石化協(xié)會(huì)、企業(yè)、其它相關(guān)組織及部門，以及國(guó)外雜志、網(wǎng)絡(luò)等盡可能廣泛地收集信息，組織人力對(duì)信息進(jìn)行匯總整理，寫出了大量的分析文章，提出了協(xié)會(huì)的獨(dú)道見解供業(yè)內(nèi)參考。協(xié)會(huì)主辦的“中國(guó)磷硫網(wǎng)”、《磷復(fù)肥與硫酸信息》、《磷肥與復(fù)肥》、《硫酸磷復(fù)肥技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息》、《磷復(fù)肥、硫酸產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警信息專報(bào)》等，從多側(cè)面、多角度為政府、企業(yè)提供分析資料和數(shù)據(jù)，總結(jié)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等方面的經(jīng)驗(yàn)，推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，發(fā)行量也逐年上升。二是建立健全信息網(wǎng)絡(luò)，完善數(shù)據(jù)體系。目前協(xié)會(huì)已擁有包括企業(yè)直報(bào)數(shù)據(jù)、省級(jí)協(xié)會(huì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)、海關(guān)數(shù)據(jù)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，以及來(lái)自國(guó)際組織、國(guó)內(nèi)外知名咨詢、貿(mào)易與媒體機(jī)構(gòu)的相關(guān)數(shù)據(jù)組成的數(shù)據(jù)庫(kù)，成為各成員單位分析市場(chǎng)的基礎(chǔ)。同時(shí)，定期召集企業(yè)與省級(jí)協(xié)會(huì)信息統(tǒng)計(jì)人員會(huì)議，不斷加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)系，規(guī)范統(tǒng)計(jì)辦法，統(tǒng)一報(bào)表制度，解決統(tǒng)計(jì)中的問題，增加報(bào)表文字交流內(nèi)容，建立企業(yè)信息人員庫(kù)。三是重視信息發(fā)布渠道，充分發(fā)揮信息價(jià)值。信息只有暢通的流向才會(huì)發(fā)揮作用，為此，協(xié)會(huì)加強(qiáng)了網(wǎng)站的信息更新，使之成為行業(yè)信息發(fā)布的主陣地，2009年“中國(guó)磷硫網(wǎng)”的訪問量超過(guò)了400萬(wàn)次，單月點(diǎn)擊率突破42萬(wàn)人次。與此同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大“一把手工程”范圍，將重要行業(yè)數(shù)據(jù)、問題、預(yù)測(cè)、建議、重大事件、重大專題等等重要行業(yè)信息，以電郵形式快速告知相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人。2009年通過(guò)“一把手”郵箱共向有關(guān)單位發(fā)送了10期行業(yè)簡(jiǎn)報(bào)，11期特刊，有些會(huì)員單位也通過(guò)這種形式向協(xié)會(huì)反映情況、溝通信息、咨詢政策，形成了互動(dòng)，提高了協(xié)會(huì)的影響力和凝聚力。重視輿論導(dǎo)向與媒體宣傳的影響力，在行業(yè)形勢(shì)逆轉(zhuǎn)的情況下，為了加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大行業(yè)影響力，協(xié)會(huì)加強(qiáng)了與業(yè)內(nèi)外相關(guān)媒體合作，對(duì)行業(yè)形勢(shì)、面臨的困境進(jìn)行客觀正面報(bào)導(dǎo)，借媒體之力正面引導(dǎo)。
4、根據(jù)企業(yè)要求，為其提供個(gè)性化服務(wù)
協(xié)會(huì)常設(shè)機(jī)構(gòu)在北京，而會(huì)員單位則散布在全國(guó)各地，有些單位會(huì)有從運(yùn)行困難需要向有關(guān)部門反映、出具相關(guān)證明、政策咨詢到買火車票、訂酒店等各式需求，不管遇到什么情況，協(xié)會(huì)都會(huì)滿腔熱忱地積極為企業(yè)想辦法，力爭(zhēng)為企業(yè)辦好每一件事。
二、通過(guò)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量
協(xié)會(huì)成立19年來(lái)，緊緊圍繞“為政府服務(wù)、為行業(yè)服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)”的宗旨，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，努力提高員工的政治覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)工作的事業(yè)心和責(zé)任感，強(qiáng)化全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和開拓精神，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，積極擴(kuò)大協(xié)會(huì)的影響力和凝聚力。
19年來(lái)，協(xié)會(huì)的工作人員增加不多，但工作量卻翻了幾倍，新老員工都把協(xié)會(huì)工作當(dāng)成一項(xiàng)事業(yè)，滿腔熱忱，全身心投入，各項(xiàng)工作都得到了上級(jí)有關(guān)部門和會(huì)員單位的好評(píng)。
三、通過(guò)更加扎實(shí)的工作，引導(dǎo)行業(yè)走出困境，健康發(fā)展。
2010年磷肥行業(yè)將進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，行業(yè)經(jīng)濟(jì)剛剛復(fù)蘇，如何通過(guò)更加扎實(shí)的工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，協(xié)助有關(guān)部門做好行業(yè)管理，引導(dǎo)行業(yè)和企業(yè)走上健康發(fā)展之路，將成為協(xié)會(huì)2010年的工作重點(diǎn)：
1、2010年是“十一五”最后一年，行業(yè)發(fā)展已經(jīng)到了一個(gè)新的歷史時(shí)期，協(xié)會(huì)在2010年的首要工作是要盡早提出磷復(fù)肥“十二五”發(fā)展建議，在加強(qiáng)調(diào)研、數(shù)據(jù)收集整理和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合2009年國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的“關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見”和石化協(xié)會(huì)發(fā)布的“石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見”，配合有關(guān)部門制定“十二五”規(guī)劃，為行業(yè)發(fā)展指出方向。
同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)信息收集和政策調(diào)研工作，為政府部門提供數(shù)據(jù)依據(jù)。
2、從無(wú)到有，從少到多，磷肥工業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展和調(diào)整時(shí)期，部分品種已經(jīng)出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩，并還有新一輪投資過(guò)熱的可能，如何通過(guò)提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、能耗標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能化，鼓勵(lì)、扶持水平先進(jìn)、“三廢”排放少、能耗低的技術(shù)和企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能也是協(xié)會(huì)工作的重點(diǎn)。
2010年協(xié)會(huì)將編制部分磷復(fù)肥品種的行業(yè)準(zhǔn)入條件、磷石膏渣場(chǎng)污染防治技術(shù)指南、磷銨產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)、磷肥行業(yè)清潔生產(chǎn)重點(diǎn)技術(shù)需求及應(yīng)用推廣目錄等，并提交有關(guān)部門發(fā)布。
3、根據(jù)常務(wù)理事會(huì)討論結(jié)果，2010年將成立磷肥、硫酸專家委員會(huì)，主要涉及生產(chǎn)技術(shù)、裝備、環(huán)保等方面，并將不定期開展活動(dòng)，為磷肥行業(yè)發(fā)展從技術(shù)上進(jìn)行把關(guān)。
4、根據(jù)部分企業(yè)的要求，組織成立重點(diǎn)復(fù)混肥企業(yè)市場(chǎng)情況小組，定期活動(dòng)，交流情況。
5、通過(guò)組織召開行業(yè)年會(huì)、產(chǎn)銷會(huì)、小型座談會(huì)、常務(wù)理事會(huì)等多種形式的會(huì)議，開展行業(yè)活動(dòng)。
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