過去，農(nóng)民購買到假劣農(nóng)資常因缺乏憑證而投訴無門，如今這一問題可望得以解決。日前，廣東省工商局實(shí)施《關(guān)于規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營質(zhì)量管理行為的工作意見》(下稱《意見》)明確，直接面向農(nóng)民銷售農(nóng)資商品的經(jīng)營者，必須向消費(fèi)者提供銷售憑證，按照法律法規(guī)或者與消費(fèi)者約定，承擔(dān)修理、更換、退貨等三包責(zé)任和賠償?shù)绒r(nóng)資的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。
近年，國家對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管越來越嚴(yán)，尤其在放開化肥經(jīng)營后，國家工商總局去年11月隨即頒布實(shí)施《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》，5月17日廣東省工商局在全國率先出臺(tái)實(shí)施《意見》。《意見》明確要求，廣東省內(nèi)種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)業(yè)機(jī)械及零配件、農(nóng)用薄膜的經(jīng)營者，要建立落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、進(jìn)銷貨臺(tái)賬、銷售憑證和缺陷產(chǎn)品處理制度，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營質(zhì)量管理。
省工商局要求，農(nóng)資經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營的農(nóng)資商品，按品種索取并查驗(yàn)三種票證，包括：供應(yīng)商(包括直接供貨的生產(chǎn)企業(yè))的主體資格證明，如營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證或?qū)I資格證明文件；產(chǎn)品資質(zhì)質(zhì)量證明，如生產(chǎn)許可證或生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、產(chǎn)品登記證，以及由法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期出具的同種農(nóng)資商品的檢驗(yàn)報(bào)告，進(jìn)口商品只需提供進(jìn)口商檢證明作為質(zhì)量證明；證明產(chǎn)品來源的銷售憑證。
如果因現(xiàn)實(shí)條件所限，直接面向農(nóng)民銷售農(nóng)資的經(jīng)營者，難以獲取供應(yīng)商主體資格證明和產(chǎn)品資質(zhì)質(zhì)量證明的，可向轄區(qū)工商部門說明情況，經(jīng)批準(zhǔn)后可免予索取上述兩項(xiàng)證明，但經(jīng)營者必須向供應(yīng)商索取有關(guān)銷售憑證。
《意見》要求，農(nóng)資經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實(shí)建立進(jìn)貨臺(tái)賬，進(jìn)貨臺(tái)賬信息應(yīng)包含產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)者名稱、商品型號(hào)、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容；從事批發(fā)業(yè)務(wù)的農(nóng)資經(jīng)營者，還應(yīng)當(dāng)建立銷售臺(tái)賬。有條件的農(nóng)資經(jīng)營者可使用省工商局免費(fèi)提供的農(nóng)資進(jìn)銷臺(tái)賬終端軟件或其他管理軟件記錄臺(tái)賬。進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬，保存期限不得少于2年。
地處鄉(xiāng)村直接面向農(nóng)民銷售農(nóng)資商品的經(jīng)營者，如因?qū)嶋H困難而無法記錄電子臺(tái)帳或紙質(zhì)臺(tái)帳的，可向轄區(qū)工商部門備案后，將供貨商出具的證明產(chǎn)品來源的銷售憑證，按時(shí)間順序裝訂或粘貼成冊(cè)，形成當(dāng)月進(jìn)貨臺(tái)帳；已使用農(nóng)業(yè)部門印制并推廣使用的格式臺(tái)帳的，工商部門也予以認(rèn)可，不再要求另行建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳。
對(duì)于實(shí)行連鎖經(jīng)營的農(nóng)資企業(yè)，可由總部或配送中心對(duì)實(shí)行統(tǒng)一配送的農(nóng)資商品的主體資格證明和產(chǎn)品資質(zhì)質(zhì)量證明，進(jìn)行統(tǒng)一查驗(yàn)、統(tǒng)一保管，出具附有“連鎖查驗(yàn)”標(biāo)志的銷售憑證，可免予索取保存該商品有關(guān)證明文件。
值得農(nóng)民注意的是，在購買農(nóng)資商品時(shí)，要看清楚農(nóng)資店提供的銷售憑證，應(yīng)當(dāng)包含：與包裝一致的商品名稱、型號(hào)；與包裝一致的生產(chǎn)企業(yè)名稱；數(shù)量及價(jià)格；銷售單位名稱、聯(lián)系人及電話；加蓋銷售單位公章或由其負(fù)責(zé)人簽名。這樣萬一出現(xiàn)質(zhì)量問題，索賠就有了合法的憑證。
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