眾所周知,生物農(nóng)藥對(duì)于保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全，提高人民生活水平質(zhì)量具有重要的積極意義，同時(shí)生物農(nóng)藥的發(fā)展契合了目前全球化學(xué)工業(yè)發(fā)展的幾大主要理念——低碳經(jīng)濟(jì)理念、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、清潔綠色化經(jīng)濟(jì)理念。
我國(guó)生物農(nóng)藥的研究與生產(chǎn)已經(jīng)初具規(guī)模，目前全國(guó)有30余家研究機(jī)構(gòu)，在研發(fā)水平上與世界水平相當(dāng)，其中發(fā)酵技術(shù)已處于世界前沿。全國(guó)約有240多家生物農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，年產(chǎn)量約12萬(wàn)噸，銷售額占農(nóng)藥銷售總額的5%左右。目前，國(guó)內(nèi)生物農(nóng)藥登記的品種80多個(gè)，產(chǎn)品2500多個(gè)，在品種和規(guī)模上與發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)差距不大。其中，以農(nóng)用抗生素為代表的井岡霉素、瀏陽(yáng)霉素等一批我國(guó)擁有自主創(chuàng)新的生物農(nóng)藥新品種已經(jīng)形成規(guī)模，并在農(nóng)作物上大面積使用多年，Bt(蘇云金桿菌)殺蟲(chóng)劑原藥、井岡霉素原藥的制造水平分別與美國(guó)和日本相當(dāng)。盡管我國(guó)生物農(nóng)藥生產(chǎn)與研究具有較好的基礎(chǔ)，但是生物農(nóng)藥的應(yīng)用與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相比差距甚大，如目前我國(guó)生物農(nóng)藥的使用比例約在3%-5%，而發(fā)達(dá)國(guó)家已達(dá)到20%以上。
生物農(nóng)藥良好生態(tài)與安全性能但是并不被市場(chǎng)認(rèn)可，業(yè)界人士認(rèn)為主要因素有：一是推廣應(yīng)用力度不夠；二是價(jià)格高、效果慢而且廣譜性較差；三是劑型較少且質(zhì)量不穩(wěn)定。
筆者認(rèn)為最核心因素是生產(chǎn)成本較高，市場(chǎng)接受度不夠，從而影響生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)積極性。因此作為生態(tài)安全具有低碳概念的生物農(nóng)藥，它的發(fā)展應(yīng)與目前風(fēng)能、太陽(yáng)能、秸稈鍋爐、電動(dòng)汽車等具有節(jié)能減排概念的產(chǎn)業(yè)一樣享受國(guó)家實(shí)質(zhì)性優(yōu)惠政策，方能有效地促進(jìn)我國(guó)生物農(nóng)藥加速發(fā)展。國(guó)家可以在以下方面給予支持：
一是研究開(kāi)發(fā)過(guò)程的支持，在國(guó)家各項(xiàng)科技獎(jiǎng)勵(lì)基金中，對(duì)于農(nóng)藥行業(yè)應(yīng)偏重于生物農(nóng)藥，在新品種、新工藝、新劑型的開(kāi)發(fā)上給予優(yōu)先重點(diǎn)考慮，在評(píng)審過(guò)程中涉及到生物農(nóng)藥的應(yīng)給予較高的評(píng)分，從國(guó)家層面上扶持和鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)加快生物農(nóng)藥的創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化。
二是生產(chǎn)過(guò)程中的支持，在生產(chǎn)過(guò)程中涉及到生物農(nóng)藥的裝置，國(guó)家統(tǒng)一制訂規(guī)范與政策，在水、電、汽、稅收等方面給予一定優(yōu)惠，從而提升生物農(nóng)藥與化學(xué)農(nóng)藥在價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，有效降低生物農(nóng)藥的生產(chǎn)成本。
三是應(yīng)用過(guò)程中的支持，不僅要在應(yīng)用推廣、建立示范試驗(yàn)區(qū)等方面加大力度，更為直接的支持是給予銷售和應(yīng)用生物農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)民一定的補(bǔ)貼，如江蘇無(wú)錫市為了減少太湖污染，大量減少了化學(xué)農(nóng)藥的用量，無(wú)錫市實(shí)行購(gòu)買生物農(nóng)藥補(bǔ)貼50%的方式，大力推廣甲維鹽、阿維菌素、井岡霉素等生物農(nóng)藥，2008-2009年太湖流域推廣生物農(nóng)藥面積為2342萬(wàn)畝次，生物農(nóng)藥應(yīng)用率達(dá)15%左右，極大地促進(jìn)了該區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。當(dāng)然，鑒于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同，不可能所有區(qū)域都依照無(wú)錫市的做法，但是可以首先在有機(jī)蔬菜、果樹(shù)、茶葉等作物及城市園林等經(jīng)濟(jì)效益較好的產(chǎn)業(yè)中實(shí)施生物農(nóng)藥應(yīng)用的補(bǔ)貼，再逐漸向生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)推廣，從而促進(jìn)我國(guó)生物農(nóng)藥應(yīng)用提速。
基于上述，鑒于生物農(nóng)藥安全低碳效應(yīng)，生物農(nóng)藥的生產(chǎn)與應(yīng)用具有非常重要的意義，未來(lái)的發(fā)展需要依靠國(guó)家層面上實(shí)質(zhì)性政策支持，不僅利于食品安全、環(huán)境保護(hù)，同時(shí)也利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品出口和增加農(nóng)民收入。有理由相信通過(guò)政策的支持和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的拉動(dòng)，我國(guó)生物農(nóng)藥的發(fā)展前景一片光明。
